Итальянская «золотая виза» — один из самых новых и перспективных продуктов на европейском рынке инвестиционной иммиграции. Ей далеко до португальского, испанского и греческого аналогов с точки зрения популярности. Почему? Раскрытию потенциала этой многообещающей схемы инвестиционной иммиграции мешают слабый пиар и страновые ограничения.
Уникальный иммиграционный маршрут, получающий незаслуженно мало внимания
На популярных форумах для экспатов и в тематических сообществах в соцсетях растет число пользователей, интересующихся способами переезда в Италию. От реализации давно вынашиваемых планов о релокации в курортную европейскую страну, катализатором которых выступила пандемия COVID-19, до желания воспользоваться специальным льготным налоговым режимом для обеспеченных иностранцев — о причинах можно рассуждать долго. Но значительный рост интереса к стране очевиден.
Некоторые оптимистично настроенные релоканты полагают, что достаточно просто собрать вещи и переехать в удобный момент. Но ничто не может быть дальше от истины. По крайней мере, в случае неграждан Евросоюза. Иммигрантам из-за пределов ЕС придется:
- внимательно изучить доступные иммиграционные маршруты и выбрать оптимальный;
- совершить «разведывательные» поездки;
- следовать указаниям чиновников и выполнить все законодательные требования.
Первый пункт — один из самых сложных. Почему? Соискателям приходится выбирать из большого числа иммиграционных маршрутов. И многие опции упускаются из виду. Одна из таких опций, привлекающих внимание немногих иностранцев из-за сравнительной новизны, ограниченной целевой аудитории и слабого пиара, — это итальянская инвестиционная виза. Данная виза введена в 2017 году. Но потребовались годы, чтобы ее стали рассматривать как реальный вариант.
Инвесторская виза предлагает целый ряд прав и привилегий, которые становятся доступны даже до уплаты значительной суммы денег. Например, иностранцам доступно получение ВНЖ до внесения инвестиций. Ни португальская, ни греческая, ни испанская схемы для иммигрантов-инвесторов ничего подобного предложить не могут.
Закон предусматривает 4 финансовых маршрута. Самый дешевый — инвестирование от 250 000 евро в инновационный итальянский стартап. Самый дорогой — покупка пакета государственных облигаций за 2 миллиона евро. Один из самых интересных и популярных — вложение 500 000 евро в собственную итальянскую компанию. После получения ВНЖ деньги юрлица можно использовать для инвестиций в экономику Италии. Даже в рынок недвижимости. Например, их можно потратить на покупку апартаментов в итальянском Сан-Ремо (ЖК Vistamar).
Улучшающуюся статистику подпортили страновые ограничения
Еврокомиссия уже несколько лет предупреждает об опасности допуска в Евросоюз неграждан ЕС через схемы инвестиционной иммиграции. Под давлением Брюсселя португальские власти в октябре 2023 года ужесточили правила предоставления инвесторских виз. Нидерланды и Ирландия отменили собственные схемы.
Тем временем Италия продолжает предлагать инвесторские визы. Но давление Брюсселя не обошло итальянцев стороной. В июле 2023 года Италия последней из государств Евросоюза приостановила выдачу инвесторских виз гражданам России. Это произошло почти через полтора года после того, как центральное правительство ЕС рекомендовало государствам-членам ввести такие ограничения. Под санкции также попали иммигранты-инвесторы из Беларуси. Причем второе гражданство проблему не решает, как, например, при оформлении греческой «золотой визы».
Введение страновых ограничений сильно ударило по программе. Почему? До имплементации санкций россияне составляли основную группу соискателей. По данным местных СМИ, ссылающихся на источники в Министерстве экономического развития Италии (ит.: Ministero delle Imprese e del Made in Italy), в 2022 году двухлетние инвесторские визы были выданы 32 гражданам России. Причем в общем было обработано 36 заявлений россиян. Общее число бенефициаров программы составило менее 8 десятков. Последние доступные данные профильного ведомства показывают устойчивый рост инвестиций после 2019 года.
Динамика инвестиций в итальянскую «золотую визу» за 2018-2021 гг., по полугодиям. Источник: Ministero delle Imprese e del Made in Italy
Получение визы инвестора — это не та задача, с которой можно легко справиться самостоятельно. Особенно в Италии, которая печально известна сильнейшей бюрократией. Иностранцы, которые получили итальянскую «золотую визу», часто обращались в консалтинговые фирмы, специализирующиеся на этом иммиграционном маршруте. Заявки тщательно проверяются на предмет сомнительных финансовых отчетов и связей, а также корректности подаваемых форм и сопроводительной документации. Отказы — не редкость. Очевидно, что это нелегкий путь.
Это также отражено в цифрах. С 2017 года, когда виза впервые стала доступна, ее получили всего несколько сотен человек. В основном из России, Великобритании и США.
Анализ кейсов и инсайдов, показывающий «подводные камни»
Реальную информацию от успешных заявителей трудно получить, особенно при таком небольшом количестве держателей визы. Лишь немногие бенефициары итальянской иммиграционной схемы готовы делиться опытом. То же самое касается и консалтинговых фирм. Иммиграционные агенты не спешат раскрывать свои методы, которые могут включать наличие связей с «нужными» должностными лицами. Вот ключевые инсайды, проливающие свет на «подводные камни» и особенности программы:
- место подачи заявки: соискатели и агенты отмечают много несоответствий между консульствами и коммунами с точки зрения скорости обработки заявок, подаваемых вне Италии и на ее территории;
- банки: иностранные банки часто становятся камнем преткновения, проявляя сдержанность при предоставлении подтверждения достаточности средств из-за жестких правил ЕС по борьбе с отмыванием денег и терроризмом;
- гонорары юристов: соискатели платят иммиграционным агентам, юристам и консультантам десятки тысяч евро за помощь, что вполне оправдано, поскольку речь идет об инвестировании сотен тысяч и даже миллионов евро и последующем взаимодействии со сложной бюрократической системой;
- проверки: Италия использует комплексный процесс проверки соискателей на благонадежность, чтобы гарантированно минимизировать все риски — так что соискателям с криминальным прошлым не стоит даже пытаться подавать заявку.
Быстрое второе гражданство лучше «золотой визы». Особенно в случае граждан РФ и Беларуси
При условии сохранения первоначальных инвестиций итальянская «золотая виза» может быть неоднократно продлена. Успешным заявителям немедленно предоставляется законное резидентство. Через 5 лет проживания в Италии в течение большей части каждого года они получают право на постоянное место жительства, а по истечении десятилетия — право на гражданство.
Все это звучит хорошо, пока не поймете, что большинство прав и возможностей, идущих в комплекте с «золотой визой», могут быстро улетучиться из-за смены геополитической обстановки. Пример с отказом обслуживать граждан РФ и РБ показателен. Аналогичным образом ВНЖ может быть внезапно аннулирован по независящим от держателя причинам.
Поэтому россиянам и белорусам, а также гражданам других стран, желающим большей определенности, стоит сразу оформлять второе гражданство в ускоренном порядке за инвестиции или на ином основании («корни», выдающиеся заслуги и т. д.). Например, гражданам РФ и РБ сейчас доступны следующие экспресс-маршруты к статусу бипатрида:
- Второй паспорт «по праву земли» в Киргизии. Самый простой и доступный вариант в списке. Условий немного. В частности, получение гражданства и паспорта Киргизии в упрощенном порядке возможно лишь при подтверждении факта рождения и проживания на территории СССР до распада Союза. Потребуется личный визит соискателя. Процедуры отнимают около полугодия.
- Турецкий «золотой паспорт». Порог — $400 тыс. при покупке одного или нескольких объектов недвижимости любого типа, исключая незастроенные земельные участки и активы рядом с военными базами, государственной границей. Инвестиции вносятся минимум на 3 года. Альтернативы — вложение от $500 тыс. в ценные бумаги, пенсионные или венчурные фонды, депозитный счет. Еще один вариант — создание минимум полусотни постоянных рабочих мест в принимающей стране. Процесс отнимает не более полугодия и требует минимум однократного личного посещения.
- Экономическое гражданство Вануату. Достаточно внести $145 тыс. в виде безвозмездного пожертвования в пользу правительства этой южно-тихоокеанской юрисдикции, чтобы получить «золотой паспорт» и гражданство Вануату. Оплата возможна в крипте, американских, новозеландских и австралийских долларах, а также японских иенах. Процесс отнимает 1 квартал и выполняется на 100% дистанционно.
Также есть альтернативы в ЕС. Например, венгерская «золотая виза» все еще доступна россиянам и белорусам. Программа работает в штатном режиме, предлагая безопасный и надежный способ получить ВНЖ ЕС и свободу перемещения по Шенгенской зоне, а также полный доступ к европейской банковской системе.
Помните, что получение экспресс-гражданства и резидентства (ВНЖ/ПМЖ) на основании инвестиций или иных обстоятельств с каждым годом становится всё сложнее. Особенно для соискателей из Российской Федерации и Республики Беларусь. Интересных вариантов все меньше. Действуйте сейчас, чтобы в будущем не сожалеть об упущенных возможностях!
Юрий Георгиев 
12 июля 2024 
