В пятницу, 19 января 2024 года, Бундестаг проголосовал за реформу закона о немецком гражданстве, которая значительно облегчит получение немецкого паспорта для многих иностранцев, живущих в Германии. Новый закон сокращает срок проживания, необходимый для подачи заявления на немецкий паспорт, с 8 до 5 лет, а в некоторых случаях даже до 3 лет. Кроме того, он расширяет возможности для сохранения двойного гражданства, упрощает процедуру для детей, родившихся в Германии от иностранных родителей, и предусматривает особые условия для пожилых людей и потомков жертв нацизма.
Сколько иностранцев в Германии?
По оценкам немецкого правительства, в стране проживают более 12 млн иностранцев (около 14% населения), в том числе 3,5 млн прожили в Германии более 10 лет. Многие из них за столь длительный период проживания в стране смогли хорошо интегрироваться в общество. Однако без натурализации они так и не могут стать полноценными членами немецкого общества.
По данным Немецкого федерального статистического ведомства, в 2022 году гражданство получили 168 500 человек, что на 28% больше, чем в предыдущем году. Лидерами роста количества обращений по натурализации стали сирийцы (+29 200) и украинцы (+3 700). Всего за 2022 год за германским паспортом обратились граждане 171 национальностей.
Ожидается, что новый закон упростит получение гражданства квалифицированными работниками, что ослабить дефицит рабочей силы. За изменения проголосовали 382 депутата, 234 «против» и 23 «воздержались».
Сокращение срока проживания
Одним из главных нововведений нового закона о гражданстве является сокращение срока проживания в Германии, необходимого для подачи заявления на немецкий паспорт. Раньше этот срок составлял 8 лет, теперь он уменьшен до 5 лет. Это означает, что иностранцы, которые живут в Германии постоянно и законно, могут подать заявление на гражданство через 5 лет после получения вида на жительство или разрешения на постоянное проживание.
Кроме того, новый закон предусматривает, что в некоторых случаях срок проживания может быть сокращен до 3 лет. Это касается тех, кто успешно интегрировался в немецкое общество, например, посредством образования, работы, волонтерства или участия в общественной жизни либо владеют немецким языком на уровне C1. Для этого необходимо предоставить доказательства своей интеграции: сертификаты, рекомендательные письма, участие в курсах по изучению немецкого языка и культуры и т. д.
Узнайте, как получить ПМЖ в Германии для квалифицированных специалистов.
Упрощение процедуры для детей, родившихся в Германии
Новый закон о гражданстве также упрощает процедуру натурализации для детей, родившихся в Германии от иностранных родителей. Раньше они автоматически получали немецкое гражданство, если хотя бы один из их родителей проживал в Германии не менее 8 лет до момента рождения ребенка и имел вид на жительство либо разрешение на постоянное проживание. Теперь этот срок сокращен до 5 лет.
Кроме того, новый закон отменяет необходимость для таких детей выбирать между немецким и другим гражданством до достижения 23 лет. Теперь они могут сохранить оба гражданства.
Расширение возможностей для двойного гражданства
Еще одним важным изменением нового закона о гражданстве является расширение возможностей для сохранения двойного гражданства. Раньше иностранцы, которые хотели получить паспорт Германии, должны были отказаться от своего прежнего гражданства, если оно не было гражданством страны ЕС или Швейцарии. Теперь это требование смягчено для лиц, которые родились или выросли в Германии либо в другой стране.
Ключевые изменения:
- иностранцам, желающим получить немецкое гражданство больше, не нужно отказываться от своего, чтобы получить паспорт Германии;
- дети, получившие паспорт Германии в соответствии с новым законом, сохраняют гражданство родителей;
- граждане Германии, желающие получить паспорт другой страны, могут сохранить свой немецкий паспорт.
Упрощение для гастарбайтеров
К этой категории иностранцев относятся лица, приехавшие в Германию в 50-х и 60-х годах XX столетия. Новый закон признает их существенный вклад в развитие страны и упрощает ряд процедур, связанных с получением гражданства:
- отмена сдачи экзамена по немецкому языку;
- отмена теста на гражданство.
Немного ранее немецкие власти упростили процедуру получения гражданства для жертв нацистских преследований.
Кому запрещается подавать документы на немецкий паспорт?
Не допускаются к немецкому гражданству лица, которые соответствуют любому из критериев:
- состоят в браке с более чем 1 партнером;
- демонстрируют поведение, которое игнорирует равные права мужчин и женщин;
- наличие уголовных дел, в том числе связанных с антисемитскими, расистскими, ксенофобскими или бесчеловечными действиями;
- не может обеспечить себе жилье при условии работы полный день.
Также Бундестаг продлил срок содержания под стражей лиц, подлежащих депортации, с 10 до 28 дней.
Новый закон о гражданстве является одним из самых значительных и прогрессивных изменений в немецком законодательстве за последние десятилетия. Он отражает реалии современного многонационального и мультикультурного общества, а также признает вклад иностранцев в развитие и процветание Германии. Однако изменения должны еще быть приняты Бундесратом и подписаны президентом Штайнмайером. Ожидается, что новый закон рассмотрят уже 2 или 22 февраля, а вступит он в силу с апреля 2024 года.
Обновление: 22 марта 2024 закон подписал канцлер Олаф Шольц, президент и старшие министры. Он вступит в силу через 14 дней. Административные органы должны внеси корректировки в трехмесячный период.
Александр Бабин 
30 января 2024 
