Канада бьет рекорды по стартап-визам, но проблема очередей не решена

Канадская программа по выдаче стартап-виз (Startup Visa, SUV) переживает бурный рост. 2024 год может стать рекордным по числу одобренных заявок. По предварительным данным Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады (Immigration, Refugees and Citizenship Canada; IRCC), в отчетном периоде может быть обработано от 6 тыс. до 6,5 тыс. заявок. Это намного больше показателей предыдущих лет. Однако, несмотря на рост, количество «просроченных» заявок остается высоким. На ноябрь 2024 года бэклог достигал 10 тыс. заявок, большая часть которых была подана в 2021–2023 гг.

Рекордная очередь и основные причины задержек

Чтобы подать заявку на иммиграционный статус через программу SUV, нужно получить поддержку утвержденной канадской организации одной из трех категорий:

• бизнес-инкубатора;
• бизнес-ангела;
• венчурного фонда.

Для получения постоянного места жительства необходимо одобрение в виде «письма поддержки» (Letter of Support) от одной из таких структур. Каждая организация применяет собственные методы проверки, предъявляя свои требования к типу бизнеса и размерам команд стартапов.

По состоянию на 14 ноября 2024 года в системе IRCC находилось 18 514 требующих обработки заявок на предоставление иммиграционного статуса в рамках программы Start-Up Visa. Распределение заявок по категориям:

• бизнес-инкубаторы: 11 574 (63% от общего числа);
• бизнес-ангелы: 5 412 (29%);
• венчурные фонды: 1 528 (8%).

Лишь 43% заявителей прошли стадию оценки на соответствие требованиям программы, тогда как 57% еще ожидали решения. Это означает, что значительная часть претендентов на иммиграционный статус столкнулись с продолжительными задержками при обработке заявлений. Основным фактором, влияющим на бэклог, стал коронакризис. В пандемийный период поступило особенно много заявлений, как показывает официальная статистика:

• 2021 год — 7 706 заявок;
• 2022 год — 9 748;
• 2023 год — 5 298.

Процесс рассмотрения заявок в 2021 и 2022 гг. был крайне медленным из-за локдаунов и других ограничений, продиктованных сложной эпидемиологической ситуацией. В 2021 году правительство обработало всего 702 заявки, в 2022 — 601. В 2023 году темпы резко ускорились, и было рассмотрено 3 883 кейса.

В 2024 году чиновники из IRCC продолжали ускорять обработку, и уже к октябрю было рассмотрено 5 633 заявки — почти в два раза больше, чем годом ранее. Итоговый показатель за год, с учётом ноября и декабря, ожидается в диапазоне от 6 000 до 6 500.

Общее количество заявок по категориям (на ноябрь 2024 г.). Источник: IRCC

Эти данные включают заявки на постоянное место жительство (ПМЖ) как для предпринимателей, так и для членов их семей. Каждое одобренное предприятие позволяет подать заявки на иммиграционный статус членам не более чем пяти семей соучредителей.

Статистика одобрений и вероятность успеха

Шансы на успех зависят от того, от какой организации заявитель получает поддержку.

Бизнес-инкубаторы

Этот маршрут к канадскому ПМЖ остается наиболее популярным, поскольку стабильно демонстрирует высокий уровень одобрений. Спрос быстро растет. В 2023 году было обработано 2 800 заявок, в 2024 — уже 3 603. Средний уровень одобрения колеблется от 76% до 89%. По итогам первых 10 месяцев 2024 года одобрены рекордные 2 912 кейсов (вероятность успешного получения ПМЖ — 81%).

Источник: IRCC

Бизнес-ангелы

Спрос иностранных предпринимателей-новаторов на ПМЖ через бизнес-ангелов также значительно увеличился. Число одобренных заявок выросло почти в 2 раза — равно как и количество обработанных кейсов. В 2023 году обработано 977 заявок, в 2024 — 1 737. Средний уровень одобрения вырос с 76% в 2023 году до 91% в 2024.

Источник: IRCC

Венчурные фонды

Самый нестабильный вариант. Доля одобренных заявок сильно меняется из года в год. В 2021 году уровень одобрений составил 63%, в 2022 — 0% (из-за низкого числа поданных заявок). В 2023 году показатель вырос до 87%, но в 2024 снова снизился до 72%. Пока венчурные фонды остаются менее предсказуемым вариантом, соискатели выбирают бизнес-инкубаторы и бизнес-ангелов, которые обеспечивают сравнительно высокую вероятность успеха.

Источник: IRCC

Какие изменения произошли в 2024 году?

Чтобы ускорить процесс рассмотрения заявок, правительство Канады внедрило несколько ключевых изменений:

• Полный переход на электронную подачу. Ранее заявители должны были отправлять документы в бумажном формате, что существенно замедляло обработку. Теперь весь процесс проходит в цифровом виде, что снижает нагрузку на IRCC и прочие профильные ведомства и ускоряет процесс рассмотрения.
• Ужесточение требований к заявителям. Теперь особое внимание уделяется ряду аспектов, включая наличие подтвержденных инвестиций и прямых связей с рынками сбыта; соответствие проекта рыночным реалиям; финансовую состоятельность команды и инвестиционную / техническую поддержку проверенных и утвержденных организаций.
• Приоритетное рассмотрение заявок от соискателей с сильной финансовой базой. Заявители, стартапы которых уже получили финансирование или техническую поддержку крупных организаций, рассматриваются быстрее, поскольку такие стартапы считаются более жизнеспособными и перспективными.

Что все это значит для будущих заявителей?

Несмотря на рекордный рост числа одобренных заявок, проблема очередей сохраняется. Большая часть бэклога состоит из заявок, поданных еще в 2021–2023 гг. Несмотря на усилия властей, их обработка пока не завершена.

Для успешного получения стартап-визы в Канаду заявителям необходимо учитывать несколько ключевых факторов:

• Подаваться через организацию из категории с высоким процентом одобрений (инкубаторы и бизнес-ангелы имеют более высокие показатели, чем венчурные инвесторы).
• Подготовить качественный бизнес-план с учетом рыночных реалий и продуманной стратегии.
• Доказать финансовую устойчивость проекта, наличие инвестиций и стратегических партнеров.

По мнению экспертов, канадская программа по выдаче стартап-виз продолжит демонстрировать рекордные темпы роста и в 2025 году. Заявители, которые тщательно подходят к подготовке и выбирают наиболее надежных партнеров, имеют более высокие шансы на достижение цели.