Министерство по вопросам иммиграции, беженцев и гражданства Канады (англ.: Immigration, Refugees, and Citizenship Canada; IRCC) планирует внедрить передовые инструменты автоматизации для ускорения предоставления ряда услуг. Нововведения коснутся обработки заявок о выдаче разрешений на работу после окончания учебы (англ.: Post-Graduation Work Permit PGWP) и продления выданных ранее разрешений на работу. Этот шаг обусловлен большими задержками при обработке соответствующих заявок, наблюдаемыми в данный момент.
Новые правила обработки заявок трудовых иммигрантов
Ведомство IRCC расширяет использование технологий автоматизации для повышения эффективности обработки заявок трудовых иммигрантов. Передовые инструменты помогут оценивать заявки с учетом их сложности. Это позволит быстрее принимать решения по кейсам некоторых заявителей. В итоге можно ожидать ускорения процесса профессиональной иммиграции в Канаду.
В заявлении IRCC говорится, что инструменты автоматизации будут регулярно подвергаться проверкам для обеспечения их надлежащего функционирования и соответствия поставленным задачам. Конечная цель – добиться эффективности на уровне, который сопоставимом с достигаемым при проведении проверок человеком. Одновременно инструменты автоматизации возьмут на себя большинство канцелярских и повторяющихся задач, что ускорит процесс.
Важно: только сотрудники IRCC смогут отклонять заявки. Система автоматизированной обработки лишена возможности отказывать соискателям или рекомендовать отказ – в худшем случае сложный кейс будет передан на рассмотрение человеку для более детального анализа (без каких-либо рекомендаций).
Ключевые функции
Автоматизированные инструменты будут выполнять две основные функции:
- Сортировка заявок и назначение специалистов для обработки. Система будет выполнять канцелярские задачи, связанные с сортировкой заявлений. Это позволяет сотрудникам иммиграционной службы сосредоточиться на оценке заявителей и принятии окончательных решений. Заявки будут подвергаться классификации на основе правил, установленных сотрудниками IRCC с четом ключевых законодательных и нормативных критериев. Алгоритмы позволят определить срочность и приоритетность поступающих заявок. Затем сложные и/или требующие максимально быстрой обработки кейсы будут передаваться соответствующим сотрудникам для дальнейшей обработки с учетом кадровых возможностей и опыта различных членов ведомства, которые могут принять заявки в работу. В IRCC привели следующие примеры кейсов, требующих быстрого рассмотрения:
- ситуация, когда требуется ускорить въезд иностранного врача, который способен оказывать жизненно важную медицинскую помощь канадским пациентам;
- иностранный сотрудник хочет немедленно покинуть родную страну для работы в Канаде из-за риска преследования на родине по политическим или иным мотивам;
- иностранный работник желает прибыть в Канаду для работы и оказания помощи уже находящемуся там родственнику без ПМЖ / статуса канадского гражданина.
- Оценка заявок на соответствие требованиям. После сортировки обычные заявки будут подвергаться упрощенной обработке, на основе критериев, разработанных сотрудниками IRCC. Предусмотрена дифференциация по типам соискателей (продление разрешения на работу или PGWP). После авто-обработки заявление будет отправляться сотруднику ведомства для оценки приемлемости заявителя и принятия окончательного решения. Заявки, которые не получают автоматического подтверждения соответствия требованиям, все равно могут быть одобрены вручную после рассмотрения чиновником.
Насколько это надежно?
В IRCC подчеркнули приверженность ответственной разработке и внедрению технологий, основанных на данных, соблюдая требования конфиденциальности и защиты прав человека. В заявлении ведомства отмечается, что была проведена алгоритмическая оценка воздействия (англ.: Algorithmic Impact Assessment; AIA) для подтверждения безопасности и эффективности новых инструментов для автоматизированного принятия решений.
Уровень воздействия новых инструментов был определен как «умеренный» в рамках канадской системы классификации AIA, разработанной на основе Директивы Совета казначейства Канады об автоматизированном принятии решений. Профильное ведомство также объявило о принятии различных мер, направленных на смягчение потенциальных рисков. Перечень таких мер включает следующее:
- оценка последствий потенциальных дискриминационных решений и их предотвращение;
- интеграция механизмов обеспечения конфиденциальности и безопасности;
- предоставление чиновникам возможности отменять решения инструмента автоматизации.
Ускорится ли процесс?
Как сообщают представители ведомства, в результате внедрения новых инструментов общее время обработки должно быть сокращено без ущерба для эффективности и надежности. Своевременная категоризация и обработка заявок сократят задержки и помогут ведомству IRCC избавиться от имеющегося бэклога.
Есть надежда, что эти новые инструменты помогут IRCC ускорить обработку заявлений. Но важно признать, что еще слишком рано делать выводы об их эффективности. Шон Фрейзер, бывший глава министерства IRCC, во время пресс-конференции в начале 2023 года уже заявлял, что его ведомство достаточно активно использует автоматизированные инструменты, сложные аналитические алгоритмы и искусственный интеллект. Тем не менее, к осени бэклог по заявкам на трудовую иммиграцию только вырос.
Мини-руководство для получения разрешения на работу в Канаде
Разрешение на работу в Канаде дает иностранным гражданам право на легальное трудоустройство в североамериканской стране с перспективой получения ПМЖ и даже гражданства. Рассмотрим основные маршруты, требования при трудовой иммиграции и ответы на часто задаваемые вопросы.
Программы трудовой иммиграции в Канаде
Канада предлагает две основные программы получения разрешений на работу:
- Программа временных иностранных рабочих (англ.: Temporary Foreign Worker Program; TFWP): Чтобы получить разрешение на трудоустройство в Канаде через эту программу, требуется пройти процедуру оценки воздействия на рынок труда (Labor Market Impact Assessment; LMIA). Как правило, эту процедуру выполняет работодатель. Такой компании надлежит продемонстрировать, что наем иностранного работника не окажет пагубного воздействия на рабочую силу Канады, гарантируя отсутствие предпосылок для снижения заработной платы или увольнения местных работников.
- Программа международной мобильности (англ.: International Mobility Program; IMP): В данном случае требования LMIA не актуальны, что упрощает получение разрешения на работу иностранными гражданами. Воспользоваться схемой могут граждане стран, подписавших соглашения о свободной торговле с официальной Оттавой. Например, Соглашение между Соединенными Штатами Америки, Мексикой и Канадой о свободной торговле (англ.: Canada-United States-Mexico Agreement; CUSMA).
Процесс получения канадского разрешения на работу
- Проверка на соответствие требованиям. Чтобы свести к минимуму вероятность отказа и не тратить время и деньги впустую, соискателю рекомендуется изучить условия трудовой иммиграции в Канаду. Требования различаются в зависимости от страны происхождения и ряда других факторов. Как правило, необходимы справка о несудимости, результаты медицинского осмотра, приглашение на работу от канадской компании и подтверждение способности иммигранта покинуть канадскую территорию по истечении срока действия разрешения на въезд и пребывание (в случае его успешного получения).
- Выбор типа разрешения на работу. Требуется выбрать соответствующую категорию разрешения на работу с учетом предпочтений и обстоятельств кандидата. Например, прибытие и поселение для изучения рынка труда. Один из самых простых вариантов — получение разрешения на работу через конкретного работодателя. Этот вариант часто используются иностранными гражданами.
- Сбор пакета подтверждающих документов. Соберите необходимую подтверждающую документацию, которая должна включать паспорт, результаты языковых тестов, справки из полиции, отчет об оценке образования, подтверждение наличия средств, результаты медицинских осмотров, письма от предыдущих нанимателей о выполненной работе, предложение о работе в Канаде (если применимо) и, при необходимости, выдвижение в качестве кандидата на ПМЖ от канадской провинции.
- Подготовка заявки. Заполните форму заявки, внося реальные данные и не оставляя незаполненных полей, чтобы избежать задержек при обработке. Визовый сбор должен быть оплачен во время подачи заявления. Процесс оплаты упростит открытие канадского личного банковского счёта для нерезидентов.
- Подача заявки. Отправьте заявку и сопроводительную документацию в IRCC в форме физических документов или в электронном виде. Для повышения эффективности рекомендуется подавать заявку онлайн.
Часто задаваемые вопросы
- Какова стоимость оформления разрешения на работу в Канаде? В Канаде разрешения на работу стоят одинаково, независимо от отрасли или метода подачи заявления. Общая сумма составляет 155 канадских долларов на человека, за исключением открытых разрешений на работу (см. ниже), оформление которых стоит 100 канадских долларов.
- Можно ли получить разрешение на трудоустройство в Канаде, не имея на руках предложения о работе? Предложение о работе от канадской компании обычно требуется для большинства кандидатов, которым также часто требуется LMIA. Однако из этого правила есть исключения, позволяющие некоторым иностранным работникам подавать заявление на получение разрешения на работу без LMIA и предложения о работе от канадской компании. Недавние выпускники канадского учебного заведения могут иметь право на получение разрешения на работу после окончания учебы (PGWP) без предложения о работе. Аналогичным образом, супруги людей, у которых в настоящее время есть разрешение на работу / учебу в Канаде, могут получить его без предложения о работе.
- Кто имеет право на открытое разрешение на работу в Канаде? Этот вариант доступен, помимо прочего, следующим категориям трудовых иммигрантов:
- бывшие выпускники канадских вузов;
- малоимущие студенты, которые не могут позволить себе платить за учебу;
- претенденты на получение постоянного места жительств;
- финансово зависимые члены семьи лиц, подавших заявление на постоянное место жительства;
- супруги или гражданские партнеры иностранных студентов или квалифицированных работников;
- супруги или гражданские партнеры участников Канадской атлантической иммиграционной программы;
- беженцы, просители статуса беженца, лица под защитой или члены семьи лиц одной из этих категорий;
- обладатели временного вида на жительство;
- молодые специалисты, участвующие в специальных программах.
- Могу ли я привезти свою семью в Канаду, пока у меня есть разрешение на работу? Вашему супругу/супруге и детям-иждивенцам может быть разрешено переехать с вами в Канаду, если вы подаете заявление на получение разрешения на работу, и у вас есть законное предложение о работе от канадской компании.
- Возможен ли переход из статуса посетителя в статус трудового иммигранта в Канаде? Да, прибыв в стану в качестве туриста, можно запросить визу временного резидента, а затем рабочую визу, если кандидат соответствует условиям получения разрешения на работу.
- Можно ли получить ПМЖ, проживая в Канаде по разрешению на работу? Возможность подать заявление на получение постоянного места жительства в Канаде доступна владельцам разрешений на работу через специальные иммиграционные программы, предназначенные для временных иностранных сотрудников. Например, Canadian Experience Class (CEC). Придается большое значение имеющемуся у соискателя опыту работы в Канаде.
Помощь трудовым иммигрантам и студентам в Канаде
Трудовая иммиграция в Канаду должна стать еще проще и быстрее благодаря новым инструментам автоматизации. Но это не отменяет необходимость соблюдения всех условий и обеспечения соответствия требования, чтобы добиться успеха. Помогут наши эксперты!
