Новая Зеландия много лет присутствовала на рынке инвестиционной иммиграции. Но это присутствие было чисто номинальным из-за относительного бездействия местных властей, игнорировавших критику по поводу откровенного завышенного «ценника» и чересчур жестких условий. Теперь островное государство стремительно укрепляет позиции.
Недавно страна кардинально пересмотрела условия своей визовой программы Active Investor Plus (AI+). Новые правила действуют с апреля 2025 года. Результаты не заставили себя ждать: интерес к программе вырос в разы, поток заявок начал стремительно расширяться, эксперты заговорили о формировании новой точки притяжения для иммигрантов-инвесторов.
От провала к успеху: подготовка к перезапуску Active Investor Plus
Программа Active Investor Plus была запущена в сентябре 2022 года как преемница прежней New Zealand Investor Visa (Category 1, Category 2), действовавшей с 2009 года. Цель была амбициозной: заменить пассивное инвестирование в облигации активными капиталовложениями в местные стартапы, инновационные компании и экономически значимые активы. Но уже к середине 2023 года стало ясно, что новая модель не работает.
По официальным данным, за 2,5 года действия программы поступило лишь около 100 заявок. Спрос упал на порядок по сравнению с прежней схемой. Основные причины:
- сложность процедур;
- завышенные требования к пребыванию в стране для сохранения статуса;
- обязательное знание английского;
- узкий перечень допустимых инвестиционных инструментов (в основном — венчурный капитал через инвестиционную компанию NZGCP [New Zealand Growth Capital Partners] и фонд Elevate);
- медленное рассмотрение кейсов без надлежащей аргументации.
Реформа 2025 года: что изменилось?
1 апреля 2025 года вступили в силу изменения, предложенные Министерством бизнеса, инноваций и занятости (Ministry of Business, Innovation, and Employment; MBIE) и поддержанные Кабмином. Актуальные условия доступны на сайте новозеландского Иммиграционного ведомства (Immigration New Zealand). Основные нововведения:
- Категоризация:
- поток Growth, предполагающий инвестиции от NZD 5 млн на 3 года;
- поток Balanced, — от NZD 10 млн на 5 лет.
- Проживание:
- Growth: 21 день за 3 года;
- Balanced: 105 дней за 4 лет с возможностью снижения до 63 дней при инвестициях от NZD 13 млн.
- Типы допустимых капиталовложений:
- финансирование проектов по строительству новой недвижимости, увеличивающих жилфонд;
- покупка коммерческой/промышленной недвижимости в рамках экономически значимых проектов;
- покупка долей компаний;
- благотворительность.
- Прочее:
- перевод и размещение средств теперь возможны в течение 6 месяцев с даты одобрения;
- упразднение требования к знанию английского;
- расширение перечня финансовых посредников.
Динамика спроса после реформы
По информации госагентства New Zealand Trade and Enterprise (NZTE), только по итогам первой половины апреля 2025 года официальный сайт с информацией о подаче заявок посетило 2,5+ тыс. человек. По данным местных СМИ за первые 10 дней после обновления правил Immigration New Zealand получила 43 заявления. Власти ожидают не менее 100+ заявок к маю и около 600 в течение первого года после реформы.
Для сравнения: в 2022 году зарегистрировано около 400 заявок на визы New Zealand Investor Visa (Category 1, Category 2). Причем 85% соискателей инвестировали в облигации, то есть не участвовали в развитии реального сектора экономики.
Новозеландские иммиграционные агенты, участвовавшие в мероприятиях по маркетинговому продвижению обновленной программы в Германии, Сингапуре и США, сообщили о выходе интереса со стороны состоятельных иностранцев за рамки «ознакомительного». Многие уже делают перевод документов и готовят заявки.
Особенно активно реагируют инвесторы из США, Германии, Гонконга, Китая, Японии и Индонезии. Многие рассматривают Новую Зеландию как безопасную гавань на фоне усиливающейся геополитической и экономической нестабильности.
Правовая база новозеландской программы
Реформа реализована обновлением ряда подзаконных актов и официальных инструкций Active Investor Plus Category Operational Manual, которые закрепляют:
- инвестиционные критерии;
- сроки;
- допустимые активы;
- критерии проверки источника средств и добросовестности заявителя.
Кандидаты проходят усиленную проверку в сфере противодействия отмыванию денег и финансирования терроризма. Это укрепляет доверие к AI+ со стороны международного сообщества.
Конкуренция: AI+ процветает на фоне ужесточения правил других схем и закрытия аналогов
Новая Зеландия провела реформу на фоне закрытия ряда аналогичных программ или ужесточения требований к соискателям в других странах:
- Кипр прекратил выдавать «золотые паспорта» в 2020 году, а затем ужесточили правила выдачи кипрской «золотой визы»;
- Великобритания отменила Investor Visa в 2022;
- Ирландия закрыла программу IIP в 2023;
- Нидерланды прекратили прием заявок на «золотую визу» в 2024;
- Мальта судится Еврокомиссией за право выдавать гражданство инвесторам;
- карибские страны повысили инвестиционные пороги (с $100 000 до $200 000), ввели интервью и усилили проверки в 2024.
Но Новая Зеландия — не единственная страна, упростившая иммигрантам-инвесторам доступ к своему резидентству на фоне сужения мирового рынка «золотых» виз и паспортов. Например, в 2024 году десятилетний ВНЖ инвесторам предложила Венгрия. И сейчас венгерская схема также набирает обороты.
Стоит ли подаваться через AI+:
Рассмотрим плюсы и минусы предложения новозеландцев для иммигрантов-инвесторов.
Преимущества
- доступ к долгосрочной визе резидента с правом на проживание, учёбу, бизнес;
- возможность продления, а в дальнейшем — подачи на ПМЖ и гражданство;
- минимальное физическое пребывание в стране (от 21 дня за 3 года);
- отсутствие требований по возрасту, опыту, образованию;
- стабильная банковская и правовая система;
- привлекательные налоговые правила.
Риски и ограничения
- программа не гарантирует получения гражданства — требуется прохождение полноценной натурализации, включая долгосрочное проживание и сдачу экзаменов;
- конвертация визы в ПМЖ также требует долгосрочного пребывания;
- вложения (в компании, недвижимость, венчурные фонды) связаны с экономическими рисками;
- валютные ограничения и контроль источников средств обуславливают высокие требования к прозрачности капитала.
Выводы
Реформа программы Active Investor Plus — это не просто адаптация уже имеющегося продукта под современные реалии, а пример продуманной стратегии в сфере инвестиционной иммиграции. Новая Зеландия показала, как реформировать «золотые визы» без потери интереса со стороны соискателей, что происходит в других странах. Судя по первым результатам, обновленная программа способна привлечь значительные инвестиции в новозеландскую экономику и стать эталоном для других стран, ищущих баланс между открытостью и суверенитетом.
