Португальский парламент утвердил новые правила выдачи «золотой визы»

22 сентября 2023 года парламент Португалии принял законопроект «Больше жилья» (порт.: Mais Habitação). Документ призван ускорить выход страны из жилищного кризиса. Ранее он подвергся критике со стороны президента, который наложил на законопроект вето. Текст принятой редакции законопроекта оговаривает урезание португальской схемы по выдаче ВНЖ за инвестиции (порт.: Autorizações de Residência por Investimento; ARI), также известной как «золотая виза».

Что принесла окончательная редакция Mais Habitação в контексте инвестиционной иммиграции?

Согласно законопроекту Mais Habitação, утвержденному после преодоления вето президента и большого количества возражений заинтересованных сторон, в Португалии прекращается выдача вида на жительство за инвестиции в новостройки, недвижимость на вторичке и старые объекты недвижимого имущества (старше 30 лет), требующие ремонта.

Ограничения касаются как жилья, так и коммерческой недвижимости, а также земельных участков под застройку и наделов сельскохозяйственного назначения. Прекращается выдача ВНЖ на основании прямого финансирования инвестиционных фондов или покупки долей в фондах.

Одновременно правительство создало новый режим предоставления ВНЖ инвесторам, связанный с капиталовложениями в проекты экономического, культурного или научного характера. Он во многом аналогичен предыдущему режиму. Но власти исключили любые операции с недвижимостью – прямые и косвенные.

Вступление в силу Mais Habitação не повлияет на возможность продления уже выданных ранее «золотых виз». Это также не повлияет на обработку заявок на предоставление вида на жительство, которые были приняты до даты вступления законопроекта в силу.

Попытка «охладить» рынок жилья

Принимая пакет Mais Habitação, парламентарии декларировали главной целью повышение доступности жилья для простых португальцев. Урезание «золотой визы» стало в данном случае лишь побочным эффектом. Главные ограничительные и стимулирующие меры, предусмотренные вступающими в силу поправками, касаются рынка аренды квартир и коттеджей. Вот ключевые нововведения:

• Ограничение повышения ставок арендной платы при заключении новых контрактов на съем жилья.
• Принудительная сдача в аренду жилой недвижимости, которая пустует более 2 лет. Чтобы избежать этой процедуры, собственнику придется в течение 90 дней подтвердить начало использования имущества в личных целях или самостоятельно сдать его в аренду.
• Освобождение собственников от налога на прирост капитала при продаже жилья государству.
• Введение чрезвычайного налога на посуточную сдачу жилья в ряде районов, где наблюдается дефицит квартир.
• Приостановка выдачи новых лицензий на посуточную сдачу.
• Предоставление налоговых льгот собственникам, отказывающимся от посуточной сдачи в пользу долгосрочной аренды.
• Закрепление за государством права снимать жильё у собственников для последующей пересдачи в субаренду нуждающимся.
• Предоставление государством гарантий выплаты ренты за арендаторов, если те не выполняют обязательства перед домовладельцами в течение более 3 месяцев. Размер ренты, выплату которой возьмет на себя государство, должен составлять не более полутора «минималок».

Эксперты высказались о последствиях принятия Mais Habitação

Принятие законопроекта прокомментировали многочисленные независимые эксперты, акцентируя внимание на последствиях прекращения выдачи «золотых виз» покупателям недвижимости. В частности, представители Института жилищного строительства и восстановления городских районов (порт.: Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana; IHRU) заявили, что проблему нехватки жилья нельзя решить с помощью «враждебных мер по отношению к тем, кто инвестирует» в рынок недвижимости.

Португальская ассоциация жилых туристических курортов (порт.: Associação Portuguesa do Turismo Residencial e Resorts; APR) считает, что запрет на выдачу «золотых виз» покупателям недвижимости может привести к «разрушительным» последствиям для туризма и инвестиционной привлекательности страны. Эксперты APR утверждают, что многие объекты недвижимости, купленные для получения «золотой визы», не подходят для повседневной жизни португальских семей. Но такие объекты хорошо подходят для посуточной сдачи, помогая разгрузить номерной фонд местных отелей.

Помощь с выбором и получением «золотой визы»

Читателям, заинтересованным в оформлении португальской «золотой визы» или изучающим рынок инвестиционной иммиграции в поисках достойной альтернативы, стоит проконсультироваться с одним из наших экспертов. Мы обеспечим индивидуальный подход и выгодные условия сотрудничества.