Финляндия — одна из самых привлекательных стран для иностранных студентов, которые хотят получить качественное образование в Европе. По данным Национального агентства образования, в 2023 году количество заявок, поданных от иностранцев, желающих обучаться в стране, достигло 61 000. А это практически вдвое больше, чем годом ранее (в 2022 году было получено 32 000 заявок). Однако для обучения в Финляндии студентам необходимо получить специальное разрешение на проживание, или олеселюлупу (oleskelulupa), что создавало определенные трудности для иностранцев.
Внедрение автоматической системы обработки заявок
Поэтому, чтобы удалить бюрократические препятствия и ускорить процесс получения олеселюлупы, Миграционная служба Финляндии (Migri) 19 октября 2023 года запустила пилотную программу автоматической обработки заявок. Задача последней — сократить среднюю продолжительность рассмотрения обращений от иностранцев, желающих учиться в Финляндии, до 1 месяца. Заместитель генерального директора Элина Иммонен (Elina Immonen) считает, что этот шаг позволит стандартизировать обработку заявлений, что способствует безопасной и беспрепятственной иммиграции.
Автоматизировав стандартную обработку, специалисты Миграционной службы будут уделять больше времени заявкам, которые требуют особого внимания или нуждаются в дополнительной обработке. Первоначально процессы автоматизации планируют протестировать на обращениях от соискателей ученой степени в финских университетах и всех студентов по обмену. В зависимости от результатов пилотного проекта, процессы в будущем автоматизируют и для других групп заявителей.
В Миграционной службе отмечают, что процесс автоматизации практически ничем не отличается от рассмотрения заявки официальным лицом вручную. Здесь также предусмотрена полная проверка соискателя по всем законодательно установленным критериям. Кроме того, заявитель должен подтвердить свою личность либо в представительстве Финляндии, либо в пункте обслуживания Миграционной службы. Если возникают какие-либо несоответствия или требуется дополнительная информация, к процессу подключается должностное лицо, которое рассматривает и принимает решение.
В целом, законодательство, вступившее в силу в мае 2023 года, позволило ведомству использовать автоматизацию принятия решений, если:
- разрешение выдается в соответствии с заявкой;
- в процессе не участвуют другие лица, например, члены семьи.
Например, студент по обмену подал заявку через онлайн-сервис Enter Finland. В том случае, если пошлина за обработку была оплачена, заявление содержит всю необходимую информацию и все условия для выдачи разрешения соблюдены, Migri может вынести автоматическое решение. Если требования не выполнены или заявка нуждается в уточнении, ее передадут должностному лицу, которое примет по ней окончательное решение.
Узнайте больше об иммиграции в Финляндию.
Мониторинг условий выполнения требований вида на жительство
В ведомстве отмечают, что автоматизированы не только процессы обработки заявки на получение вида на жительство по учебе, а и мониторинг выполнения требований резидентства. С этой целью система проверяет различные национальные реестры, среди которых:
- реестр учреждения социального обеспечения Kela;
- реестры Информационной системы населения;
- реестр Koski Национального агентства образования, который отслеживает успеваемость учащихся.
На основании полученной информации автоматически оценивается соблюдение требований для держателей вида на жительство.
Как получить вид на жительство по учебе в Финляндии?
Подать заявление на получение вида на жительство в Финляндии по учебе могут иностранцы, которые поступили в местные учебные заведения. Под последними подразумевают:
- университет;
- университет прикладных наук;
- общеобразовательная гимназия;
- профессиональное учебное заведение.
Право на получение вида на жительства в Финляндии имеют студенты, которые соответствуют одному из следующих критериев:
- в ходе образования получат ученую ступень или профессиональную квалификацию;
- приезжают в Финляндию по обмену.
Вид на жительство по учебе не предоставляется, если предусмотрен дистанционный формат образования.
Требования к заявителю
Для получения вида на жительство по учебе иностранцу необходимо подтвердить наличие денежных средств для своего содержания в Финляндии. Согласно законодательству, требуется иметь не менее €560 в месяц.
Поэтому к заявлению на получение вида на жительство нужно приложить выписку или справку с банка о наличии на счете не менее €6 720.
Также иностранец должен иметь медицинскую страховку, которая покрывает расходы на лечение. При наличии карточки Kela, Европейской карты медицинского страхования (EHIC) или Глобальной карты медицинского страхования Великобритании (GHIC) оформлять другую страховку не понадобится.
Размер госпошлины за рассмотрение заявки на получение первого вида на жительство для учебы составляет:
- €450 — бумажное заявление;
- €350 — электронная подача заявления.
Система автоматизации имеет ряд преимуществ как для Migri, так и для студентов. Для миграционного ведомства Финляндии ее внедрение приведет к уменьшению нагрузки на персонал, ускорит процесс выдачи разрешений, повысит качество и унификацию решений, а также приведет к экономии ресурсов. Для студентов — это более быстрое и простое получение разрешения на проживание, меньше бюрократии и неопределенности, а также больше времени для подготовки к учебе и адаптации в Финляндии.
