Планируете иммиграцию в Канаду через стартап или обычный бизнес, программу для квалифицированных кадров или семейное воссоединение? Грядет важное политическое событие, требующее внимания. Приближаются всеобщие выборы, способные кардинально изменить стратегию официальной Оттавы в отношении иммигрантов. Стоит ли торопиться или повременить с иммиграцией в Канаду, учитывая грядущее голосование? Разбираемся.
Контекст: демография и иммиграция
На 1 января 2025 года, население Канады составило 41,5 млн (+0,2% за квартал). Зафиксировано снижение темпа роста по сравнению с предыдущими годами. Тогда Канада лидировала по приросту населения среди стран G7 — в первую очередь за счёт иммиграции.
Вопреки общему замедлению, число временных резидентов быстро растет. В начале 2024 года их было 2,7 млн, а на 1 января 2025 года — 3 млн (7,3% от общего населения). Но в 4 квартале 2024 года произошёл перелом: впервые за три года зафиксировано сокращение числа временных резидентов (-28,3 тыс.). Это свидетельствует о том, что правительственные меры по ограничению масштабов временной иммиграции начали действовать.
Власти впервые в истории лимитировали приём временных резидентов. К концу 2026 года их численность не должна превышать 5% от общего населения. Это ознаменовало резкий пересмотр иммиграционной политики, ранее ориентированной на интеграцию иностранных студентов и сезонных работников.
Постоянные резиденты также в опале. В октябре 2024 года Оттава представила План уровней иммиграции на 2025–2027 гг. В отличие от предыдущих документов, предполагавших последовательное увеличение числа новых постоянных резидентов, новая стратегия предусматривает постепенное сокращение:
- В 2025 году планируется принять 395 тыс. постоянных резидентов (на 21% меньше предыдущей цели в 500 тыс.);
- 2026 год — 380 тыс.;
- 2027 год — 365 тыс.
Сокращение отражает попытку сбалансировать поток иммигрантов с реальными возможностями канадской инфраструктуры с точки зрения предоставления новоприбывшим жилья, доступа к здравоохранению и интеграционной помощи. План также предполагает увеличение доли носителей французского языка (вне Квебека) до 10% от общего числа новых постоянных резидентов к 2027 году за счет стимулирования франкоязычной иммиграции.
Предвыборные заявления по теме иммиграции
Федеральные выборы в Канаде, запланированные на 28 апреля 2025 года, происходят в момент значительных перемен в иммиграционной политике. Согласно предвыборным опросам, иммиграция не входит в тройку главных проблем, волнующих избирателей. Лидируют инфляция, стоимость жизни, международные отношения, здравоохранение, жильё. Но иммиграционная стратегия властей всё же входит в десятку приоритетов. Это делает ее важным элементом политической борьбы.
Противники либерализации в иммиграционной сфере апеллируют к растущему давлению на инфраструктуру, сторонники — к необходимости привлечения рабочей силы и поддержания демографического баланса. Многие партии предлагают диаметрально противоположные решения, от радикального ограничения въезда до расширения иммиграционных программ.
Вот предложения глав пяти основных партий:
Марк Карни (Либеральная партия)
Бывший банкир и новый лидер Либералов Карни (на фото слева) более прагматичен, чем уходящее правительство во главе с Джастином Трюдо. Он признаёт необходимость иммиграции, также признавая перегрузку системы. По словам Карни, «в Канаде не хватает жилья, и не все приезжие получают то образование, на которое рассчитывали». Он считает, что установленные в 2024 году квоты должны оставаться в силе, пока страна не расширит жилфонд и не укрепит социальную инфраструктуру.
Пьер Пуальевр (Консервативная партия)
Пуальевр (на фото в центре) ведёт жёсткую риторику, обвиняя Либералов в «уничтожении иммиграционной системы», повышении цен, росте числа пользователей «продовольственных банков» (2 млн) и всплеске преступности. Основные тезисы Пуальевра:
- Отказ от проекта Century Initiative, предполагающего рост населения до 100 млн к 2100 году.
- Сокращение числа иммигрантов — особенно персон, пользующихся механизмами воссоединения семей и гуманитарными программами.
- Допуск временных рабочих только в исключительных случаях (например, при сборе урожая на фермах).
- Ужесточение контроля на границе и борьба с «фальшивыми запросами на убежище».
Джагмит Сингх (Новая демократическая партия; НДП)
Выдвиженец от НДП (на фото справа) фокусируется на правах рабочих и справедливости. В его партии считают, что действующая система выгодна корпорациям, но не людям. Планы НДП:
- Создание независимой комиссии по пересмотру иммиграционных уровней.
- Расширение финансирования иммиграционных служб для ускорения обработки заявлений.
- Укрепление защиты беженцев и поддержка иностранцев, прибывающих через семейное воссоединение.
Элизабет Мэй и Джонатан Педно («Зелёные»)
Партия делает акцент на устойчивости и экологии. По словам сопредседателя Педно, иммиграционные уровни должны устанавливаться в тесной координации с отдельными провинциями и основываться на возможностях «интегрировать, обеспечивать жильём и поддерживать» новых жителей. Политик признаёт, что вне зависимости от квот, события за пределами страны (например, кризисы в США) будут стимулировать приток иммигрантов через южную границу, и Канада должна быть к этому готова.
Квебекский блок
Партия требует перераспределения иммиграционной нагрузки между провинциями, указывая на необходимость согласовывать федеральные цели с возможностями отдельных регионов по размещению, предоставления доступа к здравоохранению, транспортной инфраструктуре и обучению французскому языку.
Сценарии развития событий после выборов
Согласно предвыборным опросам, наиболее вероятен вариант меньшинства — ни одна партия не получит полного контроля. Поэтому политикам придется формировать союзы. Возможные сценарии:
- Правительство консервативного меньшинства. Вероятно резкое снижение иммиграции.
- Правительство меньшинства либералов при поддержке НДП. Возможно сохранение текущей политики с постепенным смягчением и улучшением качества обслуживания иммигрантов.
- Полная победа Либералов или НДП. Маловероятный сценарий. При его реализации иммиграционные квоты могут стабилизироваться или даже вырасти.
- Сценарий широкой коалиции. Возможен компромисс между экономической рациональностью, гуманитарными целями и избежанием перегрузки инфраструктуры.
Выводы
Канадцы стоят перед серьезным выбором. С одной стороны — нехватка жилья и давление на больницы. С другой — стареющее население и дефицит рабочих рук. Неудивительно, что иммиграционная политика стала четким маркером политических различий между партиями. Каким путём пойдёт страна? Станет ли она более замкнутой или гибкой и открытой? Покажут итоги голосования.
