Австралия переживает жилищный кризис, вызванный нехваткой доступного жилья, ростом цен на недвижимость и увеличением потока иммигрантов. В ответ на это правительство во главе с премьер-министром Энтони Альбанезе (на фото ниже) объявило о двухлетнем запрете на продажу иностранцам уже введенного в эксплуатацию жилья. Администрация Альбанезе надеется таким образом высвободить дополнительные объекты для местных покупателей, попутно «охлаждая» рынок за счет ограничения активности инвесторов из-за рубежа. Однако критики, включая оппозиционеров, считают, что эти меры не решают фундаментальные проблемы и лишь создают иллюзию борьбы с кризисом.
Кроме того, оппозиция делает ставку на инвестиционную иммиграцию, чтобы привлечь дополнительный капитал из-за рубежа для строительства нового жилья. В частности, оппозиционная Либеральная партия во главе с Питером Даттоном предлагает восстановить программу Significant Investor Visa (SIV), также известную как австралийская «золотая виза».
Подход либералов направлен на стимулирование роста и создание рабочих мест в строительстве и других секторах, в отличие от политики правящей партии, сосредоточенной на регулировании спроса. Противоположные стратегии двух политических сил сделают доступность жилья и иностранные инвестиции ключевыми темами предстоящих федеральных выборов. Голосование должно состояться не позднее 17 мая 2025 года.
Двухлетний мораторий на продажу недвижимости иностранцам
С 1 апреля 2025 года в Австралии вступает в силу двухлетний запрет на продажу иностранцам уже введенного в эксплуатацию жилья. Это решение, объявленное министром жилищного строительства Клэр О’Нил и главой казначейства Джимом Чалмерсом, направлено на борьбу с дефицитом доступного жилья для коренных австралийцев. Запрет продлится до 31 марта 2027 года, после чего правительство изучит эффективность ограничительных мер и решит, стоит ли продлевать мораторий.
Согласно данным Совета по иностранным инвестициям (Foreign Investment Review Board), в 2022–2023 финансовом году иностранные инвесторы потратили AU$3,1 млрд на покупку 5 360 единиц жилья в стране. Это менее 1% от общей суммы сделок, закрытых в том же периоде. Однако правительство считает, что запрет позволит увеличить предложение для местных покупателей примерно до 1 800 объектов в год.
Критика запрета и возможные последствия
Несмотря на цели, заявленные действующей федеральной администрацией, некоторые эксперты считают, что инициатива окажет ограниченное влияние на доступность жилья. По словам представителей Института общественных дел Австралии (Institute of Public Affairs), главная проблема местного рынка недвижимости кроется не в иностранных покупателях, а в высоком уровне иммиграции. При правительстве Альбанезе в страну ежедневно прибывает в среднем более 1 тыс. новых иммигрантов, но темпы строительства жилья остаются низкими.
Другие эксперты назвали запрет «бесполезным», поскольку в большинстве сделок с участием покупателей иностранного происхождения собственники получали оплату не от нерезидентов, а от иммигрантов, которые уже получили право на проживание в Австралии. Более того, иностранные инвестиции играют ключевую роль в строительстве нового жилья — без этих средств страна может столкнуться с еще большим дефицитом на рынке.
Представители рынка недвижимости указывают, что запрет не окажет значительного воздействия на китайских инвесторов, на долю которых приходится большая часть сделок с участием покупателей иностранного происхождения. Причина в том, что многие из них приобретают недвижимость через родственников, уже имеющих австралийское гражданство.
Оппозиция предлагает вернуть «золотую визу»
На фоне усиления ограничений в отношении иностранцев лидер оппозиционной Либеральной партии Питер Даттон заявил о намерении вернуть программу Significant Investor Visa. Местная «золотая виза» появилась в 2012 году по инициативе правившей в то время Австралийской лейбористской партии.
Она позволяла состоятельным инвесторам получить иммиграционный статус при условии вложения не менее AU$5 млн в экономику принимающей страны. Однако в 2024 году правительство Альбанезе отменило SIV, ссылаясь на 3 фактора:
- отсутствие значимого экономического эффекта;
- участившиеся случаи иммиграционного мошенничества;
- угрозу национальной безопасности.
Выступая на частном мероприятии по сбору средств для финансирования предвыборной кампании, Даттон заявил, что «скорее всего, вернет» программу SIV. Но политик не поделился конкретикой, включая сроки перезапуска схемы и возможные изменения в ее условиях. Он лишь отметил, что привлечение инвесторов может способствовать созданию рабочих мест и стимулировать экономический рост.
Эксперты считают, что если правительство действительно восстановит «золотую визу», то в новой версии программы будут доработаны механизмы контроля, чтобы избежать прошлых проблем. Скорее всего, инвестиции будут направлены на приоритетные отрасли. Например, на строительство жилья, финансовую поддержку технологических стартапов и критически важные инфраструктурные проекты.
Политические последствия и предстоящие выборы
Вопросы жилищной политики и иностранных инвестиций стали ключевыми темами предстоящих федеральных выборов, которые состоятся весной 2025 года. Согласно последним опросам, правящая Лейбористская партия теряет популярность из-за роста стоимости жизни, нехватки жилья и высокой инфляции. Эти факторы усиливают позиции оппозиционной Либеральной партии, которая делает ставку на поддержку бизнеса и привлечение иностранных инвесторов.
Ситуация остается напряженной, и исход выборов может повлиять как на регулирование рынка недвижимости, так и на политику в отношении инвесторских виз. Если победу одержит оппозиция, Австралия может вернуться к более либеральному подходу в отношении иностранных инвесторов. Не исключено скорое возрождение программы SIV.
Не уверены в успехе австралийских оппозиционеров и не готовы дожидаться возвращения SIV, но хотите получить «золотую визу» в развитой стране Западного блока? Обратите внимание на Венгрию, предлагающую ВНЖ через фонд недвижимости без ограничений по стране происхождения соискателя.
Выводы
Австралия столкнулась с серьезным жилищным кризисом. Действующие власти ищут способы сделать жилье более доступным для граждан. Но пока правительство Альбанезе пытается ограничить иностранные инвестиции в недвижимость, оппозиция делает ставку на возвращение программы инвестиционной иммиграции, ранее привлекавшей крупный капитал, помимо прочего, на финансирование девелоперских проектов.
Какая из стратегий окажется эффективнее — покажет время. Но уже сейчас очевидно, что запретительные меры вряд ли решат проблему доступности жилья, если параллельно не будет увеличено строительство.
