Швейцарская «золотая виза» оказалась в центре политического скандала. Левые партии выступают за отмену схемы, которую они называют несправедливой и дискриминационной. По мнению критиков, схема открывает двери в альпийскую страну для недобросовестных кандидатов из авторитарных государств. Главные бенефициары — россияне, что вызывает дополнительные подозрения в условиях геополитической напряженности. Давление оппозиции может привести к закрытию программы.
Риски многократно возрастают с учетом общеевропейских трендов: страны региона одна за другой прекращают предоставлять иммиграционные льготы за деньги (Кипр, Болгария, Нидерланды, Великобритания, Испания, Ирландия) или ужесточают правила (Португалия, Греция). Иммиграционные юристы рекомендуют потенциальным кандидатам торопиться с заявками или искать альтернативы.
Контекст: как работает швейцарская иммиграционная схема для хайнетов?
Де-юре в Швейцарии нет «золотой визы» в классической интерпретации этого термина. Так неофициально именуется схема предоставления резидентства на основании налоговых соглашений с кантонами.
Приезжий иностранец, не ведущий трудовую или коммерческую деятельность в Швейцарии, платит подоходный и имущественный налог не с реальных общемировых доходов, а на основании расчетной базы. База рассчитывается конкретным кантоном, исходя из гипотетических расходов резидента.
Суммы сборов устанавливаются индивидуально кантонами. Например, Обвальден требует минимум 250 000 швейцарских франков, тогда как в Цюрихе порог составляет 1 млн франков. Такая разница отражает автономию кантонов в определении условий предоставления резидентства и регулирование налоговой нагрузки.
Бенефициарам предоставляется резидентство с расширенным сроком действия, которое может быть преобразовано в гражданство через 10 лет. Воспользоваться предложением могут только неграждане ЕС и ЕАСТ, впервые переезжающие в Швейцарию, если их переезд представляет «особый интерес» для страны.
Основные требования — показать достаточные личные средства и согласиться на уплату фиксированного налога. Схема была введена Швейцарией в 2008 году. Цель режима — привлечь состоятельных иностранцев, не создающих конкуренцию на рынке труда, но приносящих доход в бюджет за счёт налоговых платежей и потребления местных товаров и услуг.
Недовольство оппозиционеров и ответ сторонников специального иммиграционного режима
Весной 2025 года программа стала объектом критики для левых партий, включая «Зелёных». Основные аргументы — нарушение принципа равенства перед законом в отношении иммигрантов и создание предпосылок для притока потенциально неблагонадежных лиц, которые располагают значительным капиталом, но не всегда имеют прозрачную репутацию.
По словам депутата от «Зелёных» Бальтазара Глеттли, такая практика подрывает принцип равенства и открывает страну для олигархов. Депутат особо подчеркнул, что многие бенефициары — граждане России и Китая. По словам Глеттли, «в этих странах невозможно разбогатеть, не заручившись поддержкой властей».
Критики также указывают на то, что сам факт существования схемы подрывает доверие к швейцарскому иммиграционному праву. Возможность получить долгосрочное резидентство на основании одного лишь налогового соглашения, избегая интеграции в общество или участия в экономической жизни страны, рассматривается как несправедливое преимущество для хайнетов.
Левые партии делают вторую по счёту попытку упразднить схему. Первая была предпринята в 2022 году, когда критика в отношении российских граждан резко усилилась на фоне кризиса в Украине. Присутствие россиян в списке главных бенефициаров швейцарской иммиграционной схемы начало восприниматься как источник рисков для репутации и безопасности.
Правая Швейцарская народная партия занимает диаметрально противоположную позицию. Несмотря на традиционно жёсткую риторику по вопросу массовой иммиграции, ее члены сохраняют благосклонность в отношении «золотых виз». По словам депутатки Барбары Штайнеманн, такая форма иммиграции выгодна для государства, обеспечивает приток средств, не создаёт давления на рынок труда и способствует благополучию общества.
Количество и страны происхождения бенефициаров
По состоянию на 2024 год, в Швейцарии насчитывалось 496 обладателя резидентства, полученного через налоговую схему. В 2022 году бенефициаров было на четверть меньше (404). Статистику опубликовали местные СМИ, запросив сведения в Госсекретариате по иммиграции на основе закона «О доступе к публичной информации» (Das Öffentlichkeitsgesetz des Bundes).
| Государство | Количество |
| Россия | 94 |
| Китай | 51 |
| Великобритания | 49 |
| Соединённые Штаты | 38 |
| Канада | 19 |
Страны происхождения обладателей швейцарских «золотых виз» Источник: Госсекретариат по иммиграции
Эта статистика служит основой для политических дискуссий: оппозиция интерпретирует доминирование россиян и китайцев как тревожный сигнал в условиях международной напряжённости и санкционной политики, а сторонники схемы указывают на количественные данные как на доказательство ее эффективности.
Общемировые тренды в сфере инвестиционной иммиграции
Швейцария — лишь один из субъектов мирового рынка инвестиционной иммиграции. Схожие механизмы применялись или продолжают использоваться в ряде стран, включая Португалию, Италию, Мальту, Турцию и США.
Однако международное давление на такие схемы усиливается. Центральное правительство ЕС призывает государства-члены отказаться от «продажи» резидентства и гражданства. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выражает обеспокоенность использованием паспортных программ для отмывания денег. Суд Евросоюза недавно признал мальтийскую паспортную схему незаконной.
Перемещение миллионеров
Мировая нестабильность, политические конфликты и изменения налоговых режимов спровоцировали беспрецедентную «волну» эмиграции наиболее состоятельных людей планеты. Согласно отчёту Wealth Migration Report, в 2024 году 128 000 миллионеров сменили страну проживания. Это исторический рекорд.
| Страна | Число новых миллионеров |
| ОАЭ | 6 700 |
| США | 3 800 |
| Сингапур | 3 500 |
| Канада | 3 200 |
| Австралия | 2 500 |
| Италия | 2 200 |
| Швейцария | 1 500 |
| Греция | 1 200 |
| Португалия | 800 |
| Япония | 400 |
Топ-10 направлений для релокации хайнетов. Источник: Wealth Migration Report
Швейцария входит в десятку наиболее востребованных стран назначения. Интерес к альпийской юрисдикции объясняется сочетанием налоговой предсказуемости, политической нейтральности и устойчивых механизмов защиты частной собственности. Но закрытие схемы предоставления резидентства через налоговое соглашение, по мнению экспертов, может снизить привлекательность Швейцарии для хайнетов.
Юрий Георгиев 
09 мая 2025 
