Прошло два года с момента закрытия британской схемы по выдаче «золотой визы», которая позволяла состоятельным иностранным инвесторам получить статус резидента в Великобритании. Этой схемой якобы воспользовались минимум 10 российских олигархов, впоследствии попавших под санкции. Сегодня британские оппозиционеры требуют публикации информации о бенефициарах схемы и других данных, которые были собраны властями в ходе проводившегося ранее комплексного расследования. Результаты расследования опубликованы не были. Поэтому оппозиционеры обвиняют правительство в сокрытии важных фактов.
От британского правительства требуют публикации результатов расследования
Схема по выдаче «золотых виз», согласно правилам которой сверхсостоятельные иностранцы могли купить право на проживание на британской территории через инвестирование свободного капитала в зарегистрированные в Великобритании компании, была закрыта в феврале 2022 года. Это произошло после начала кризиса в Украине на фоне опасений, что этой системой злоупотребляют состоятельные граждане России.
Но закрытию визовой схемы предшествовало нарастание общественного недовольства. Правительство запустило расследование в отношении ее в 2018 году после инцидента в Солсбери, когда на бывшего офицера российской военной разведки Сергея Скрипаля было совершено нападение с применением нервно-паралитического вещества. Впоследствии британские власти неоднократно отказывались публиковать результаты этого расследования.
В феврале 2024 года представители Партии либеральных демократов, которая считается третьей по популярности в Великобритании, направили министру внутренних дел Джеймсу Клеверли письмо с призывом немедленно опубликовать результаты.
По их мнению, происходящее уже можно сравнить с умышленным сокрытием фактов, компрометирующих высокопоставленных чиновников и проливающих свет на возможные экономические преступления. Депутаты назвали происходящее вопиющим произволом, а позицию правительства — крайне неуместной и ставящей под угрозу национальную безопасность страны. Авторы обращения также считают, что «золотые визы», выданные ранее сомнительным личностям, должны быть немедленно отозваны.
Справедливости ради, в январе 2023 года британское правительство опубликовало резюме результатов расследования по делу о «золотых визах». Но дальше резюме дело не пошло. Власти отказались публиковать документ полностью.
В письменном обращении к парламенту тогдашняя глава британского Министерства внутренних дел Суэлла Браверман заявила, что «золотая виза» привлекла непропорционально большое количество заявителей из стран, в которых, по мнению правительства, велики риски отмывания денег и финансирования терроризма.
По словам Браверман, в ходе проверки среди иммигрантов-инвесторов обнаружилось минимальное количество иностранцев, которые «потенциально могут выступать источником рисков» вследствие связей с коррупцией или организованной преступностью. В этот перечень вошли 10 россиян, попавших под санкции после начала кризиса в Украине.
Депутат от лейбористской партии Маргарет Ходж, которая также занимает пост председателя межпартийной парламентской группы по борьбе с коррупцией, ранее сделала следующее заявление:
«Золотые визы были шокирующей лазейкой для «грязных денег», проникших в нашу экономику. А также для олигархов, которые могли купить себе путь в нашу страну. Нам нужна полная прозрачность относительно того, кто от этого выиграл, и что пошло не так. Правительству нечего скрывать».
Представители британского Министерства внутренних дел, в свою очередь, заявили, что ведомство уже опубликовало основные выводы по результатам проверки программы по выдаче «золотых виз». В ведомстве отказались от дальнейших комментариев, «чтобы не ставить под удар деятельность правоохранительных органов».
Хронология событий и статистика
Программа по выдаче вида на жительство через инвестиции была введена официальным Лондоном в 1994 году. В 2008 году эта схема была переименована в Tier 1 (Investor) Visa в рамках пересмотра иммиграционной системы и перехода к механизму оценки соискателей, основанном на баллах. Власти стремились сделать программу более привлекательной для привлечения зарубежных инвесторов после финансового кризиса.
В 2011 году британское правительство, возглавляемое консерваторами, пообещало «расстелить красную дорожку для предпринимателей и инвесторов из-за рубежа». Власти обязались быстрее предоставлять постоянное резидентство иммигрантам, которые вкладывали значительные суммы, и ослабить требования в части ценза оседлости для сохранения резидентского статуса.
По правилам этой схемы, за инвестиции от 2 миллиона фунтов стерлингов в британскую экономику иностранные граждане могли получить специальную визу. Причем чем выше размер инвестиций, тем больше преимуществ получал бенефициар. В частности, при повышенных капиталовложениях открывался «устойчивый путь» к получению британского гражданства.
В период с 2008 по 2015 гг. чиновники проводили минимальные проверки источников богатства соискателей. Кандидатам не требовался банковский счет в Великобритании, и не было никаких специальных проверок на предмет причастности иммигрантов-инвесторов к отмыванию денег.
Около 85% всех «золотых виз», выданных гражданам России, были предоставлены в этот период «слепой веры». В «Докладе о России» парламентского комитета по разведке и безопасности, который был опубликован в 2020 году, предупреждалось, что использование схемы по выдаче британских инвесторских виз было «ключом к повышению привлекательности Лондона» для российских олигархов и стимулированию притока в город их капитала.
По официальной статистике, британские инвесторские визы оформили в общей сложности более 2,5 тыс. россиян. В число бенефициаров иммиграционной программы вошел бывший владелец футбольного клуба «Челси» Роман Абрамович и бывшая жена Владимира Потанина — одного из наиболее состоятельных людей в Российской Федерации.
Юрий Георгиев 
27 февраля 2024 
