Парламент Кипра утвердил крупнейший пакет налоговых изменений за два десятилетия. Новые акты меняют ставки, оборонный сбор, правила отчетности и регулирование международных трастов.
Пленарное заседание Палаты представителей Кипра одобрило налоговую реформу, поддержав пять из шести законопроектов, представленных исполнительной властью после пересмотра поправок парламентского комитета по финансам и бюджету. Параллельно депутаты утвердили инициативу парламентского большинства о полном упразднении гербовых сборов и акт, регулирующий международные трастовые структуры. Единогласную поддержку получил только закон о приросте капитала. Остальные акты прошли большинством голосов при значительном объеме поправок, которые уточнили формулировки и расширили сферу действия новых правил.
Работа над реформой длилась несколько месяцев. Она стала самым масштабным пересмотром налогового кодекса страны с 2003 года. Главные споры касались ставок, вычетов и полномочий налогового регулятора при доступе к финансовым данным.
Основная часть реформы вступает в силу 1 января 2026 года. Изменения затрагивают и частных налогоплательщиков, и корпоративный сектор, и структуры с иностранным участием.
- Подоходный налог: новые коридоры ставок 22 000 – 32 000, 32 000 – 42 000, 42 000 – 72 000, от 72 001 EUR.
- НДФЛ: порог необлагаемого дохода увеличен до 22 000 EUR.
- Корпоративный налог: ставка налога на прибыль повышена до 15% (ранее 12,5%).
- Оборонный сбор: взнос на фактические дивиденды снижен с 17% до 5%, сбор на условное распределение дивидендов отменен для прибыли после 2026 года.
- Аренда: отменен оборонный взнос на доход от недвижимости, а с июля 2026 года арендные платежи от 500 EUR переводятся в безналичный формат.
- Провидент-фонды: инвестиционная деятельность освобождена от налогов (поправка прошла единогласно).
Сразу после обсуждения базовых параметров важно отметить, что поправки не ограничились цифрами. Парламент расширил рамки вычетов по ипотечным процентам, аренде жилья, страхованию от климатических и природных рисков, программам участия сотрудников в капитале и стимулам для покупки электромобилей. Для компаний ввели специальные условия по переносу убытков, налогообложению криптоопераций и опционным программам сотрудников. Отдельный акт о международных трастах оставили независимым от остальных налоговых изменений, что подчеркивает его роль для структур корпоративного банкинга и международного планирования.
Налоговая реформа усиливает правила отчетности и надзорные полномочия. Подача деклараций становится обязательной для большинства частных лиц и компаний. Сроки хранения финансовых документов продлили. Налоговому комиссару расширили полномочия по запросу отчетов об активах и обязательствах за шесть лет, а также открыли доступ к банковским данным для проведения проверок. В пакет включили нормы о заморозке корпоративных акций и активов при крупных долгах, но одновременно добавили юридические фильтры, ограничивающие применение взыскательных мер без обоснованных критериев.
Политическая часть голосования стала отдельным индикатором нового баланса сил. Партия AKEL предложила ежегодный налог на имущество стоимостью свыше 3 млн EUR и прогрессивный корпоративный взнос. Палата представителей отклонила обе инициативы. Глава финансового комитета парламента Кристиана Эрото́криту назвала реформу «историческим сдвигом для фискальной политики», отметив, что страна переходит к новой логике расчета налогов, где социальные стимулы сочетаются с ужесточением контроля. Спикер Палаты и лидер DISY Аннита Деметриу подчеркнула, что парламентские поправки усилили адресность мер для домохозяйств и малого бизнеса, при этом сохранив понятные регуляторные ориентиры для иностранного капитала.
Гербовый сбор сопровождал сделки на Кипре с 1963 года. Его отмена стала одним из самых обсуждаемых изменений, поддержанных парламентским большинством. Вместе с реформой этот шаг меняет требования к оформлению договоров и убирает обязательный этап маркирования документов гербовыми марками, которые ранее обеспечивали их юридическую силу.
Реформа станет крупнейшим обновлением фискального законодательства страны за последние 23 года и вступает в действие уже с января 2026 года. Новый пакет актов меняет правила для резидентов и нерезидентов, параметры оборонного сбора, налог на личные доходы и корпоративную прибыль, требования к отчетности и регулирование трастов, включая цифровые активы и программы участия сотрудников в капитале.
Александра Эрлангер 
24 декабря 2025 
