Иммиграционная политика предыдущего президента США Дональда Трампа была максимально жёсткой. Он инициировал значительное ограничение потока беженцев и запустил проект, предполагающий строительство стены на границе Америки и Мексики. Действия его преемника, Джо Байдена, были менее агрессивными, но они не давали повода усомниться в том, что поток мигрантов в США будет и далее жёстко контролироваться.

Поэтому новость о том, что программа оформления и выдачи грин-карт будет расширена, стала неожиданностью как для самих американцев, так и для множества потенциальных иммигрантов и иностранцев, находящихся в США на нелегальном положении. Если инициатива получит путёвку в жизнь (а никаких гарантий этого нет), то можно будет говорить о том, что иммиграционная политика Америки радикально меняется и в ней начинают проявляться гуманистические мотивы, ранее для неё нехарактерные.
Начинание предполагает легализацию статуса незаконных иммигрантов и их включение в программу грин-карт, если они:
- живут в США 10 лет или больше;
- имеют родственников, которые могут пострадать в случае депортации нелегального иммигранта из США.
При соблюдении этих двух условий незаконные иммигранты, проживающие на территории США, смогут подать заявление на получение грин-карты. Интересно, что документ, формирующий юридическую основу для такого шага, был принят ещё в сентябре 2023 года. В администрации США считают, что в зону действия программы попадают не менее 4 тысяч незаконных иммигрантов. Но их реальное число, скорей всего, намного больше.
Причины резкого изменения отношений к иностранцам без документов
В администрации Джо Байдена считают, что смягчение иммиграционной политики сможет развязать клубок проблем на южной границе США и Мексики, где стараниями Дональда Трампа атмосфера сильно накалилась. Но является ли инициатива проявлением гуманизации, большой вопрос.
Дело в том, что в начале года Палата представителей Конгресса одобрила импичмент министру внутренней безопасности Алехандро Майоркасу (Alejandro Mayorkas). Учитывая тот факт, что большинство в ней принадлежит республиканцам, политическая компонента в инициативе Джо Байдена выражена довольно сильно. Особенно если учесть, что действующая администрация только в 2023 году депортировала из страны самолётами не менее 320 тыс. незаконных мигрантов.
Ещё одна проблема инициативы Байдена — значительное влияние на ситуацию бюрократической машины. Ведь каждое персональное дело будет рассматривать иммиграционный судья, что потребует времени. Обработка кейсов всех незаконных эмигрантов, которые считают, что отвечают условиям, может занять годы. И всё это время статус человека будет оставаться неопределённым. Но информация о его жизни в США станет доступной иммиграционной службе.
Черновой вариант документа, попавший в прессу, почти сразу же стал предметом критики. Одно из самых спорных мест касается дополнительного условия (помимо срока проживания в США и родственников). Оно предполагает «хорошие моральные качества» (good moral character), что сложно назвать прозрачной с юридической точки зрения формулировкой.
Инициатива Джо Байдена однозначно требует от потенциальных кандидатов наличия чистого досье в полиции. Условие логичное, но у некоторых мигрантов с его выполнением возникнут трудности — те или иные правонарушения совершали многие из них. И станет ли кража из магазина или мелкое хулиганство основанием для отказа — большой вопрос, ответ на который официальные представители администрации США пока не дали.