Кипр снова оказался в центре иммиграционных дискуссий: на севере гражданство массово присваивают за особые заслуги, а на юге — за глубокую интеграцию. Поскольку воспоминания о скандале с «золотыми паспортами» ещё не стерты, многие киприоты относятся к происходящему скептически. Рассказываем, что на самом деле скрывается за щедростью Никосии и Фамагусты, а также кто выигрывает от новых правил.
Ускоренная натурализация интегрированных кандидатов в Республике Кипр вызвала критику
В 2024 году власти Республики ввели механизм ускоренной натурализации для так называемых «глубоко интегрированных» иностранцев и «высокоспециализированных» специалистов. Согласно поправкам к закону «О реестре населения» (Ν. 141(I)/2002, статья 111B(2)), такие кандидаты вправе подаваться на гражданство через четыре года проживания, а в случае владения греческим на базовом уровне (A2) — через пять лет. Для сравнения: стандартная процедура требует восьмилетнего проживания и более высокого уровня знания языка (B1).
По официальным данным, к середине 2025 года гражданство Кипра с помощью этого механизма успели получить 208 специалистов и 65 членов их семей. Ещё 360 заявлений находились на рассмотрении.
После обнародования статистики эта практика стала объектом критики. Скептики заявляют о «мягком возвращении» к дискредитировавшей страну схеме инвестиционного гражданства и обращают внимание на отсутствие прозрачности: власти не фиксируют, какие компании и по каким критериям ходатайствуют за своих сотрудников.
Оппозиция и правозащитники также отмечают дисбаланс: в то время как высокооплачиваемые специалисты получают гражданство в ускоренном порядке, десятки тысяч долгосрочных резидентов (от домашних работников до субъектов малого бизнеса) вынуждены ожидать кратно больше, даже будучи социально и культурно интегрированными. Это ставит вопрос о справедливости.
Расследование по делу о «золотых паспортах» продолжается пятый год
Позиции скептиков укрепляют промежуточные итоги расследования злоупотреблений в рамках паспортной схемы Республики Кипр. Несмотря на закрытие кипрской программы инвестиционного гражданства в ноябре 2020 года, скандалы вокруг нее не утихают до сих пор. Уже пятый год ведутся разбирательства, связанные с «золотыми паспортами», выданными иностранным инвесторам и их семьям в обмен на вложения в недвижимость и бизнес.
По официальным данным, с момента прекращения программы было аннулировано 360 гражданств. Под санкции попали 101 инвестор и 259 членов их семей. Большинство решений о лишении гражданства принято в период после марта 2023 года при администрации президента Никоса Христодулидиса, которая сделала ставку на «очистку репутации» страны.
Расследования носят сложный и затяжной характер. Часто требуются запросы в государства Азии, откуда родом многие бенефициары. Но иностранные органы власти не всегда охотно идут на сотрудничество. Это ведет к задержкам. Многие дела осложняются необходимостью проверки больших массивов документации и привлечения иностранных юристов.
Расследования выявляют серьёзные нарушения: в десятках случаев гражданство предоставлялось в обход законов и без проверки кандидатов на добропорядочность. Среди обладателей отменённых паспортов оказались:
- лица с уголовными делами на родине;
- осуждённые преступники;
- фигуранты международных ордеров на розыск;
- инвесторы, которые не выполнили обязательства по сохранению инвестиционных активов на Кипре.
В ряде случаев заявления сопровождались поддельными документами или введением кипрских властей в заблуждение.
По предварительным оценкам, более половины из 6,7 тыс. натурализаций, проведенных в рамках паспортной схемы в 2007–2020 гг. были незаконными или сомнительными. Особенно часто нарушались правила при выдаче паспортов членам семей инвесторов.
Иммигрантам все еще рады: южане выдали 48 тыс. резидентских карт за 1,5 года
Несмотря на репутационные потери, связанные с «золотыми паспортами», Республика Кипр развивает альтернативные механизмы привлечения иммигрантов. С января 2023 года по август 2024 года было выдано более 48 тысяч разрешений на проживание для сотрудников иностранных компаний и их семей — в среднем свыше 120 ежедневно.
Большинство новых резидентов — граждане России (более двух третей от общего числа). Существенные группы прибыли также из Украины, Беларуси, Израиля, Индии и Ливана. Такая структура объясняется ролью Кипра как регионального хаба для релокации существующего IT-бизнеса и финансовых сервисов, а также регистрации новых компаний в ЕС.
Распределение разрешений на резидентство по категориям:
| Категория: | 2023 | 2024 (по август) | Итого |
| сотрудники иностранных компаний | 12 239 | 8 758 | 20 997 |
| члены семей по линии воссоединения | 15 864 | 9 189 | 25 053 |
| зависимые родственники в статусе визитёров | 1 559 | 603 | 2 162 |
| всего | 29 662 | 18 550 | 48 212 |
Правительство подчеркивает, что такая политика позволяет укреплять экономику, создавая спрос на жильё, стимулируя рынок аренды, а также увеличивая налоговые поступления. Но критики указывают на ряд рисков: рост цен на недвижимость и аренду, особенно в Ларнаке, перегрузку школ и медицинской системы, а также негативное восприятие иммигрантов обществом, учитывая свежие воспоминания о «золотых паспортах».
Оппозиционные депутаты выражают особую обеспокоенность сочетанием масштабного притока иммигрантов и параллельного внедрения ускоренной схемы натурализации для «высокоспециализированных» специалистов. По их мнению, это может привести к скрытому возврату дискредитированных практик и очередному витку скандалов, если не будет обеспечен надлежащий контроль за кандидатами. Позиции критиков усиливает программа предоставления кипрского резидентства покупателям жилья стоимостью от €300 тыс., которую критикует Еврокомиссия.
Журналистское расследование: на Севере Кипра «раздают» паспорта за особые заслуги
Покупка недвижимости также может стать основанием для получения северокипрского ВНЖ, открывая путь к гражданству частично признанной юрисдикции. Покупателям доступны разные форматы для жизни и инвестиций: Эсентепе сочетает близость к природе с широким выбором бюджетных квартир, Искеле — жилье на побережье с развитой инфраструктурой, Татлысу —уединение и современные удобства:
Иммигрантам-инвесторам нужно помнить, что местные власти часто присваивают гражданство дискреционными решениями. Турецко-кипрские СМИ сообщили, что треть новых избирателей, зарегистрированных для участия в назначенных на 19 октября 2025 года выборах в северной части Кипра, недавно получили гражданство за особые заслуги по решению местного Совмина.
Только в августе 2025 года в избирательные списки было внесено 1 445 человек, включая 386 получателей гражданства за особые заслуги. За пять лет гражданство ТРСК получил 2 431 человек. За тот же период число избирателей увеличилось на 18 198 человек.
Юрий Георгиев 
19 сентября 2025 
