Получить второй паспорт россиянам становится всё труднее — особенно в странах ЕС. В Чехии россияне оказались вынуждены обратиться в Конституционный суд, чтобы оспорить дискриминационный закон, требующий от них официального отказа от гражданства РФ для натурализации. Параллельно депутаты российской Госдумы обсуждают механизм лишения гражданства РФ за уклонение от призыва в армию.

На фоне усиливающегося внешнего и внутреннего давления всё больше состоятельных россиян ищут возможности для быстрого оформления второго паспорта в дружественных или, как минимум, нейтральных юрисдикциях — желательно без армии. В достижении цели им помогают инвестиционные программы и схемы оформления альтернативного гражданства «по корням».
Россияне вынуждены судиться за право на натурализацию в Чехии
В Чехии разгорелся острый политико-правовой конфликт, касающийся будущего российских иммигрантов. Поводом стало изменение законодательства, де-факто лишившее граждан России права на получение чешского гражданства путем натурализации. Поправка к так называемому «lex Ukrajina VII» предусматривает, что россияне не могут натурализоваться в Чехии, если не предоставят официальное подтверждение утраты гражданства РФ. Исключения предусмотрены для лиц:
- получивших убежище;
- обладающих исключительными заслугами перед принимающей страной;
- имеющих чешские «корни».
На практике это означает, что тысячи россиян, проживших в Чехии 10+ лет (срок натурализации при обычных обстоятельствах), плативших налоги в казну этой страны, выучивших чешский язык, социализировавшихся и интегрировавшихся в общество, оказались в тупике. Многие из них покинули Россию задолго до начала кризиса в Украине в феврале 2022 года, в конечном итоге вызвавшего появление дискриминационных поправок к «lex Ukrajina VII».
Но официальная Прага требует от них документ, который крайне трудно или вообще невозможно получить. Как показывает практика, российские власти часто игнорируют запросы о выходе из гражданства, затягивают процедуры или отказывают без объяснения причин.
Более того, критики закона отмечают, что предоставление подобного документа от российских властей может быть потенциально опасным. Процедура требует контакта с официальными структурами страны, от которой люди сознательно дистанцировались. Это может поставить их в уязвимое положение, если такие заявители ранее публично критиковали правительство РФ и/или участвовали в оппозиционной деятельности.
Именно по этой причине группа из 17 чешских сенаторов, представляющая интересы российской диаспоры в Чехии, подала коллективную жалобу в местный Конституционный суд. В документе говорится о несправедливости и антиконституционности нормы, которая не делает различий между сторонниками и противниками действующего правительства РФ, а дискриминирует всех россиян — независимо от убеждений, прошлого и степени интеграции в чешское общество.
По мнению сенаторов, норма подрывает демократические ценности, на которых основана Чешская Республика, и контрпродуктивна с точки зрения безопасности, так как отталкивает именно тех, кто лоялен к европейским принципам и отдалён от российской политики. Истцы подчеркивают, что происходящее создаёт правовую неопределённость и подрывает доверие к европейским институтам, а также приверженности ЕС защите прав человека.
Пока Конституционный суд не вынес окончательного решения, сотни потенциальных чехов оказались в юридическом вакууме: их заявки на гражданство «заморожены», а перспективы дальнейшего пребывания в Чехии на законных основаниях — туманны. Если суд поддержит позицию сенаторов, это станет важным прецедентом, который может повлиять на иммиграционную политику и других стран ЕС. Если же поправка останется в силе, можно ожидать дальнейшую изоляцию российских иммигрантов и рост интереса к альтернативным способам получения гражданства.
Россия готовится наказывать уклонистов лишением гражданства
Власти РФ рассматривают возможность аннулирования гражданства за отказ от участия в призывных мероприятиях. В работе законопроект, который позволит лишать российского паспорта тех, кто получил гражданство в упрощённом порядке, но затем уклонился от постановки на воинский учёт или мобилизации. Не исключено дальнейшее распространение санкционного режима на прочих россиян. Инициатор поправок, депутат Михаил Матвеев от КПРФ, заявил, что документ уже подготовлен и в ближайшее время будет передан на рассмотрение в Госдуму.
Это не первый шаг в данном направлении. Ранее были существенно увеличены штрафы за неявку в военкомат и несообщение актуальной информации о себе, включая данные об иностранном резидентстве и/или гражданстве. Теперь даже отъезд без уведомления на срок более трёх месяцев во время призывной кампании может привести к наказанию — финансовому или, в перспективе, правовому.
Быстрое гражданство без натурализации — лучший выход
На фоне всё более жёсткой иммиграционной политики ЕС и рисков, связанных с изменениями российского законодательства, россияне демонстрируют растущий интерес на альтернативные паспорта, которые можно получить легально и без длительной натурализации. Три востребованных варианта:
- Кыргызстан. Гражданство можно получить по ускоренной процедуре при наличии документов, подтверждающих рождение в СССР и проживание на территории Союза до его распада. Программа не требует отказа от российского гражданства, а сам процесс занимает несколько месяцев при наличии доказательств в виде полного пакета корректно оформленных документов.
- Вануату. Это нейтральное государство предлагает экономическое гражданство за $145 000. Паспорт выдаётся за 1–2 месяца. Возможна удалённая подача (для получения паспорта придется побывать в вануатском диппредставительстве). Страна признаёт двойное гражданство и обеспечивает анонимность участникам паспортной программы. В Вануату де-факто нет вооружённых сил, а значит, нет призыва в армию. Ввиду удаленного расположения юрисдикция не участвует в международных конфликтах.
- Турция. Турецкая схема инвестиционного гражданства считается одной из наиболее популярных в мире. Паспорт можно получить за покупку недвижимости от $400 000. Вопрос службы в армии решается через платную альтернативу (bedelli askerlik), что делает вариант приемлемым даже для мужчин призывного возраста. Турция остаётся привлекательной с точки зрения логистики, жизни и ведения бизнеса.
Выводы
Пока российские депутаты предлагают использовать паспорт как инструмент давления, а европейские государства вводят барьеры для претендентов на гражданство из числа россиян по политическим соображениям, другие юрисдикции предлагают легальные лазейки. Но паспортных схем, позволяющих сохранить свободу передвижения, правовую защиту и независимость от политических рисков, все меньше.