Получить и сохранить гражданство ЕС все сложнее: сигналы из Польши, Франции и Кипра

Получить и сохранить гражданство ЕС становится всё труднее. Это подтверждают новости из Польши, Франции и Кипра. Варшава готовится увеличить срок пребывания при натурализации, Париж вводит более высокие языковые требования и новые экзамены, а Никосия массово отзывает «золотые паспорта». Благо, еще есть достойные безрисковые альтернативы.

Кипр массово отзывает «золотые паспорта»

До ноября 2020 года на Кипре функционировала схема по выдаче «золотых паспортов», привлекшая более €7 млрд. Схема закрылась вследствие коррупционных скандалов, обвинений участников в причастности к отмыванию денег, а также критики со стороны официального Брюсселя.

В апреле 2025 года стало известно, что киприоты инициировали аннулирование в общей сложности 304 гражданств, полученных через инвестиционную программу. 88 паспортов теряют инвесторы, 216 — члены их семей. На данный момент 112 человек уже официально лишены гражданства (33 инвестора и 79 родственников). Их паспорта и ID-карты аннулированы.

Причины включают подачу ложных данных, сокрытие важной информации, недобросовестное поведение и незаконные действия. В частности, в ряде случаев правительство выявило следующие нарушения:

• Отсутствие подтверждений перевода требуемых инвестиций.
• Фиктивные причины невозможности въезда на Кипр для выполнения административных процедур (в действительности — аресты за рубежом).
• Фиктивные браки (женщина получила паспорт как жена инвестора, хотя к тому моменту они уже были разведены 2 года).

Среди фигурантов громких кейсов — малазийский финансист Джо Лоу (участник скандала 1MDB), чей паспорт был выдан в 2015 году и отозван спустя 11 лет. В ноябре 2024 года также стало известно об отзыве паспортов Алексея Кузьмичева (российский олигарх), Олега Дерипаски (металлургический магнат), Сергея Ковбасюка (экс-сотрудник ФСБ), Игоря Коломойского (украинский бизнесмен).

Франция готовится ужесточить правила получения гражданства с января 2026 года

По данным Генерального управления по делам иностранцев (Direction Générale des Étrangers en France; DGEF), в 2024 году во Франции завершилось 66 745 натурализаций (+8,3%). Многим националистически настроенным избирателям такая статистика не нравится.

Учитывая их мнения, французское правительство планирует в очередной раз ужесточить критерии натурализации. Глава МВД Бруно Ретайо подписал циркуляр, обязывающий префектуры применять новые нормы более строго и единообразно. С 1 января 2026 года будут пересмотрены или введены следующие требования:

• Языковой уровень. Кандидатам на гражданство придется подтверждать владение французским на уровне не ниже B2 как в устной, так и письменной форме. Ранее было достаточно B1. Соответствующие положения регламентированы законом от 2024 года, предполагавшим отсрочку имплементации.
• Проверка интеграции. Префектурам придется строже следить за интеграцией заявителей в общество, включая знание истории, основ гражданской культуры и приверженность республиканским ценностям.
• Дополнительный экзамен. Запланировано введение нового экзамена по гражданствоведению, культуре и истории Франции.
• Ужесточение проверки на судимости. Лица, осуждённые на 6+ месяцев, будут автоматически исключены из числа претендентов. Будут отклоняться заявки от лиц без официального иммиграционного статуса и от лиц с неисполненными приказами о депортации.
• Экономическая интеграция. Придется подтверждать «профессиональную интеграцию» через наличие постоянной (Contrat à Durée Indéterminée; CDI) или длительной временной (Contrat à Durée Déterminée; CDD) работы на протяжении 24+ месяцев. Есть исключения (например, при инвалидности).

Многие из этих норм ранее уже были частью процедуры натурализации, однако в силу отсутствия строгой унификации могли интерпретироваться по-разному в зависимости от региона. Например, собеседование в префектуре давно стало неотъемлемой частью процесса, но могло сильно отличаться в разных департаментах с точки зрения содержания и строгости.

Срок натурализации в Польше может увеличиться

Партия «Право и справедливость» (Prawo i Sprawiedliwość; PiS) внесла в Сейм Польши законопроект, предусматривающий ужесточение условий получения гражданства. Основное нововведение — увеличение минимального срока проживания на основании карты постоянного резидента (zezwolenie na pobyt stały) или права длительного пребывания как резидента ЕС с 3 до 10 лет.

Поправка касается общей категории иностранцев, а не особых случаев (например, супругов граждан Польши или обладателей Карты поляка). Причины и аргументация:

• Интеграция в общество. По мнению авторов проекта, трех лет недостаточно, чтобы освоить польский язык (B1), адаптироваться к правовой и культурной среде.
• Ответ на рост иммиграции. В 2023 году в Польше находилось около 1,5 млн украинцев, тогда как 2014 году их было в 3 раза меньше. В PiS считают, что такая динамика требует ужесточения критериев получения гражданства.
• Гармонизация с нормами ЕС. Польша стремится привести законодательство в соответствие стандартам других стран Евросоюза, где длительный срок пребывания считается гарантией успешной интеграции.
• Усиление безопасности. Некоторые представители PiS заявили, что новые меры — реакция на рост преступлений с участием иностранцев. В Люблине, например, зафиксирован рост правонарушений на 81% за 2024 год. Из 470 преступлений 76% приписываются гражданам Украины, 2,5% — выходцам из Зимбабве.

Что останется без изменений? По-прежнему будет возможно получить гражданство за 1 год при наличии Карты поляка или за 2 года при наличии супругов из числа граждан Польши или статуса беженца. Требования по доходу, жилью и знанию языка (не ниже уровня B1) не меняются.

Законопроект официально подан в Сейм. Юристы отмечают, что документ не нарушает польскую Конституцию или международные обязательства, особенно в части защиты от безгражданства.

Быстрые и надежные маршруты к гражданству дружественных стран

Получить ВНЖ или гражданство в странах ЕС всё сложнее — особенно гражданам России и Беларуси. Но еще есть юрисдикции, где возможно быстрое и законное оформление второго паспорта. Вот 3 проверенных варианта:

• Киргизия. Россиянам и белорусам доступна упрощённая процедура получения гражданства по праву рождения в СССР. Процедура не требует долгого проживания, знания языка, сдачи экзаменов. Гражданство Киргизии открывает возможности для легальной работы в странах ЕАЭС и позволяет получить американскую бизнес-визу E-2.
• Вануату. Быстрый путь ко второму паспорту (всего за 2–3 месяца) открывает дотация в пользу вануатского правительства. Не требуется переезд, интервью или знание языка. Стандартный вклад — от $145 000 на одного заявителя.
• Турция. Одно из самых популярных направлений для пополнения паспортной коллекции. Достаточно купить недвижимость на сумму от $400 000 и сохранять её в собственности не менее 3 лет. Процесс занимает 5–6 месяцев.