Страны Карибского бассейна продолжают модернизировать программы инвестиционного гражданства: Гренада автоматизирует выдачу сертификатов, Антигуа реагирует на критику США, Сент-Люсия рассматривает возврат к жестким правилам, а Сент-Китс борется с демпингом.
Гренада: автоматизация выдачи сертификатов о гражданстве
7 марта 2025 года Гренада опубликовала акт делегированного законодательства SRO 5 / 2025, утверждающий внедрение автоматизированной системы выпуска сертификатов о присвоении гражданства. Реализацией нововведений займется профильное ведомство IMA Grenada с использованием собственного программного обеспечения. Цели — устранение человеческого фактора, повышение скорости и прозрачности при обработке заявок от претендентов. Новая система предусматривает:
- автоматическую генерацию сертификатов в цифровом формате;
- прямую интеграцию с инфраструктурой Министерства внутренних дел, компетентный персонал которого будет подписывать сгенерированные документы в электронном виде;
- предоставление лицензированным иммиграционным агентам 48 часов на проверку черновиков сертификатов, оформленных на имя клиента, до отправки на утверждение в МВД.
Публикация нормативно-правового акта о внедрении новой системы сопровождалась обновлением требований к данным заявителей. В частности, стандарты фотоизображения приведены в соответствие международным визовым регламентам: размер 35×45 мм, светлый фон, нейтральное выражение лица, отсутствие головных уборов (за исключением религиозных соображений).
Как отмечают эксперты, автоматизация дает следующие преимущества:
- снимается необходимость в физическом взаимодействии заинтересованных сторон для получения документов;
- снижается нагрузка на государственные органы;
- ускоряется процесс выдачи паспорта.
В результате конкурентоспособность Гренады как направления для инвестиционной иммиграции должна повыситься на фоне региональных конкурентов.
Антигуа и Барбуда: защита паспортной программы от нападок госсекретаря США
31 марта 2025 года власти Антигуа и Барбуды ответили на обвинения со стороны госсекретаря США Марко Рубио, который, находясь в рамках рабочего тура в Карибском бассейне, назвал программы инвестиционного гражданства потенциальной угрозой безопасности для Штатов. В ответ правительство Антигуа отметило следующее:
- все претенденты на гражданство проходят многоступенчатую проверку, включая контроль с привлечением независимых международных компаний и внутренних служб;
- данные по заявителям передаются американским правоохранительным и иммиграционным органам для оценки рисков;
- для участия в антигуанской программе от заявителей требуется готовность передавать властям гораздо больший объём информации, чем при получении визы в США.
В антигуанской администрации отметили, что Министерство иностранных дел, Министерство юстиции и Бюро по вопросам инвестиционного гражданства карибской страны подготовили аналитические справки и юридические заключения для Госдепартамента США. Цель — продемонстрировать, что программа соответствует международным нормам в сфере KYC и AML, а её участники не представляют угрозы безопасности.
Дополнительную озабоченность карибских чиновников вызвали слухи о включении Антигуа в «жёлтый список» государств, в отношении которых Госдепартамент США якобы готовит визовые санкции. Несмотря на заявления американских властей об отсутствии соответствующих планов, сам факт распространения такой информации авторитетными СМИ со ссылкой на источники в Белом доме обеспокоил островитян.
Сент-Люсия: возврат к строгим правилам — квоты, требования к капиталу и аудит
В тот же день (31 марта) Сент-Люсия представила пакет законодательных инициатив, направленных на возвращение к правилам выдачи паспортов десятилетней давности — более жёстким и менее инклюзивным. Ключевые инициативы:
- установление квот на количество предоставляемых гражданств в год;
- введение минимального уровня личного капитала инвестора;
- обязательное использование эскроу-счетов, средства с которых могут списываться только после утверждения заявки;
- выход из соглашений с компаниями, занимающимися утвержденными в рамках программы девелоперскими проектами, при несоответствии таких проектов новым региональным стандартам.
Предоставление гражданства через бизнес (Enterprise Option) и финансирование ряда девелоперских проектов временно приостановлено. В настоящий момент единственным одобренным объектом в секторе недвижимости, доступным для финансирования иммигрантам-инвесторам, остаётся курорт AILA Resorts.
Ранее Сент-Люсия и другие страны региона инициировали создание наднационального регулирующего органа в сфере инвестиционного гражданства, которому предстоит устанавливать общие стандарты проверки заявителей, аудита и маркетинга.
Сент-Китс и Невис: борьба с демпингом и реорганизация CIU
2 апреля 2025 года правительство Сент-Китс и Невис официально ввело политику нулевой терпимости к компаниям, реализующим утвержденные девелоперские проекты, и иммиграционным агентам, предлагающим инвестиционное гражданство, с нарушением правил.
Нарушителям грозит:
- немедленное включение в «чёрный список»;
- перманентный запрет на обслуживание участников паспортной программы;
- уголовное преследование в соответствии с местными законами.
Решение принято на фоне расследования, которое выявило систематические нарушения со стороны ряда международных маркетинговых агентств. Власти подчеркнули, что главным нарушением стал демпинг — предложение гражданства по ценам ниже установленного минимума, что подрывает репутацию программы и нарушает региональное соглашение от марта 2024 года о едином инвестиционном пороге в $200 тыс.
Также сообщается, что местное Бюро по вопросам инвестиционного гражданства (Citizenship by Investment Unit; CIU) было реформировано, получив корпоративную структуру и расширенные полномочия. Обновленному CIU поручено лицензирование агентов, мониторинг маркетинга, контроль за соблюдением комплаенс-процедур и взаимодействие с международными надзорными органами. Цель реформ — защита репутации паспортной программы Сент-Китс как старейшей и одной из самых уважаемых в индустрии.
Выводы
Новости о паспортных программах Карибского бассейна отражают стремление стран региона преуспеть в условиях растущего международного давления и конкуренции. Внедрение цифровых технологий, ужесточение проверок и нормативных требований, а также создание новых механизмов надзора демонстрируют приверженность высоким стандартам безопасности и прозрачности. В условиях растущего интереса со стороны инвесторов из стран с нестабильной внутренней ситуацией, включая даже США, государства региона делают ставку на качество, а не на объёмы.
Юрий Георгиев 
07 апреля 2025 
