Получение киргизского паспорта без гражданства, оформление статуса гражданина через инвестиции, получение паспорта нового образца, который пока де-факто не в ходу, — вот 3 предложения паспортных мошенников, актуальные в 2024 году. Разбираем их в деталях, чтобы избежать дорогостоящих и чреватых тюрьмой ошибок при получении быстрого гражданства и паспорта в Киргизии.
Чтобы минимизировать риски, вместо самостоятельного получения гражданства Киргизии, стоит обратиться к профи. А чтобы максимизировать отдачу, рассмотрите еще более надежное и эффективное решение – оформление комбинации киргизского паспорта с венгерской «золотой визой».
Такой тандем предоставляет двойную выгоду: быстрое получение второго гражданства и официального статуса резидента ЕС. Подавать заявки можно параллельно. Получите максимум преимуществ – от международной мобильности до доступа к европейским банковским системам, сохранив при этом доступ ко всем преимуществам гражданства исторической родины, если, конечно, ее законами не предусмотрены ограничения для бипатридов.
Паспорт ≠ гражданство
Обычно паспорт — это идентификационный документ, выдаваемый страной своим гражданам. Можно ли иметь паспорт определенной страны, не будучи гражданином? Да. Но это возможно только в ограниченном числе стран и при особых обстоятельствах. Примеры:
- Жители зависимых территорий. В Соединенных Штатах Америки паспорта выдаются не только гражданам, но и некоторым негражданам (см. закон «О гражданстве США»). В число последних входят некоторые жители зависимых территорий Штатов, включая Пуэрто-Рико и Филиппины. Сейчас большинство неграждан США проживает в Американском Самоа. В их американских паспортах это четко прописано.
- Граждане исчезнувшей страны. Постоянно проживающие в Латвии и Эстонии бывшие граждане СССР и их дети, не получившие гражданство этих балтийских стран, могут оформить там паспорт негражданина. Такой документ обеспечивает обладателю ограниченный объем прав и возможностей. В частности, негражданам балтийских стран недоступна возможность голосовать на евровыборах.
- Жители бывших колоний европейских стран. В Великобритании, помимо обладателей полноценного гражданства, существует несколько классов квазиграждан. Все они имеют право на получение британских паспортов, но разных видов и с разным набором прав и обязанностей. В частности, как регламентирует закон «О гражданстве Великобритании», помимо британских граждан, есть граждане британских заморских территорий, британские подданные и лица, находящиеся под защитой Великобритании. Большинство квазиграждан каким-то образом связаны или были связаны с бывшими британскими колониями и протекторатами, включая Гонконг. Похожая ситуация наблюдается в ряде других стран Европы, ранее выступавших колониальными империями. Такая ситуация также может быть в странах, которые претендуют на гораздо большую территорию, чем де-факто контролируют (Тайвань).
- Беженцы. Люди, покинувшие историческую родину (страну гражданства) из-за (боязни) преследования или вообще не имеющие гражданства, могут получить идентификационные документы от правительств стран, предоставивших им убежище. Но это документы беженцев, а не полноценные паспорта. В просторечии их иногда называют «паспортами Нансена» или «белыми паспортами».
Киргизия не входит ни в одну из категорий из этого списка. Соответственно, эта центрально-азиатская юрисдикция не практикует выдачу паспортов персонам, не имеющим киргизского гражданства. Некто предложил получить киргизский паспорт без надлежащего оформления гражданства? Перед вами мошенник!
Законного способа получить паспорт этой страны, не являясь ее гражданином, не существует. Единственные варианты связаны с криминалом: кража чужого паспорта или изготовление поддельного идентификационного документа. И то, и другое чревато уголовной ответственностью.
Переход на идентификационные документы нового образца
Мошенники пользуются не только неосведомленностью ряда обывателей о невозможности получить паспорт Киргизии без гражданства. Аферисты также применяют в своих целях слабую информированность иностранцев о происходящих в этой стране процессах. Например, о массовой смене паспортов на документы нового образца.
31 мая 2024 года в Кыргызстане началась выдача внутреннего (ID-карта) и общегражданского паспортов нового образца. Выдача общегражданских паспортов предыдущего образца (2020 года) будет осуществляться до исчерпания запасов старых бланков.
Причем с 1 июня 2024 года печать паспортов и ряда других идентификационных документов, включая свидетельства о рождении и водительские удостоверения, выполняется на территории Кыргызстана. Ранее печать этих государственных документов, подтверждающих личность, выполнялась за рубежом.
Переход на новые паспорта может запутать некоторых потенциальных претендентов на киргизский паспорт. Мошенники способны воспользоваться неразберихой для незаконного обогащения. В частности, они могут предложить жертвам не только оформление паспорта без получения гражданства, но и, например, содействие с оформлением идентификационного документа нового образца через «своих людей» в паспортном столе — чтобы в будущем не менять паспорт раньше времени. И то, и другое незаконно.
Чтобы расставить все точки над «i», киргизское Министерство цифрового развития опубликовало данные о стоимости соответствующих услуг.
Бланки для ID-карты
| Вид услуги | Цена |
| Первичное оформление/замена | C621 |
| Предоставление услуги этническому киргизу или безработному гражданину | C621 |
| Переоформление при смене места жительства/ФИО/национальности | C681 |
| Переоформление в случае утери/повреждения | C1151 |
Бланки для общегражданского паспорта
| Вид услуги | Цена |
| Первичное оформление/замена | C1021/C1089 |
| Предоставление услуги этническому киргизу или безработному гражданину | C1021/C1089 |
| Переоформление при смене ФИО на основании брака или в случае изменения национальности | C1121/C1189 |
| Переоформление в случае утери/повреждения | C1550/C1618 |
| Обслуживание граждан, которые вызываются в зарубежные суды свидетелями, потерпевшими или экспертами | C1081/C1149 |
Срочное изготовление ID-карты
| 3 часа * | 2 дня | 4 дня | 8 дней | |
| Первичное оформление/замена | C6551 | C2612 | C2224 | C1707 |
| Переоформление при смене ФИО на основании брака или изменения национальности | C6611 | C2672 | C2284 | C1767 |
| Переоформление в случае утери/повреждения | C6751 | C2812 | C2424 | C1907 |
* только в Бишкеке
Срочное изготовление общегражданского паспорта
| 3 часа * | 2 дня | 4 дня | 8 дней | |
| Первичное оформление/замена | C8788/C8853 | C3473/C3541 | C3044/C3109 | C2920/C2985 |
| Обслуживание граждан, которые вызываются в зарубежные суды свидетелями, потерпевшими или экспертами | C8848/C8913 | C3533/C3601 | C3104/C3169 | C2980/C3045 |
| Переоформление при смене ФИО на основании брака или изменения национальности | C8888/C8953 | C3573/C3641 | C3144/C3209 | C3020/C3085 |
* только в Бишкеке
Инвестиции не помогут
Некоторые мошенники также предлагают потенциальным жертвам получение киргизского гражданства через инвестиции. Такие предложения лучше обходить стороной. Кыргызская Республика не осуществляет программу экономического гражданства.
Читателям, которые хотели бы оформить статус гражданина и второй паспорт за границей, внося крупное пожертвование или значительные возвратные инвестиции (в недвижимость, ценные бумаги или местный бизнес), стоит обратить внимание на Карибский регион. Там функционируют 5 популярных программ, включая схемы Доминики, Гренады, Антигуа, Сент-Китс и Сент-Люсии. Но все эти предложения недоступны россиянам и белорусам. Им рекомендуется обратить внимание на гражданство Вануату или Турции.
Кыргызстан также не предлагает специальную программу получения резидентства за инвестиции, с помощью которой можно было бы легко запустить процесс натурализации. Иностранным инвесторам, стремящимся упростить получение вида на жительство за счет инвестиций, рекомендуется рассмотреть другие страны и регионы. Например, Европейский союз.
Популярные программы инвестиционного резидентства ЕС включают португальскую и греческую «золотую визу». Но оба предложения недоступны россиянам и белорусам. Гражданам Российской Федерации и Республики Беларусь, заинтересованным в получении «золотой визы» в страну-член Евросоюза, рекомендуется изучить предложение Венгрии. «Золотая виза» этой страны доступна на основании дотации, покупки жилья или финансирования фонда недвижимости. Финансовый порог считается одним из наиболее низких на европейском рынке и составляет €250 тыс. (без учета административных сборов и гонорара иммиграционного агента).
Как получить киргизский паспорт и гражданство быстро, не становясь жертвой мошенников?
Иностранцы, родившиеся и жившие внутри территориальных границ бывшего Советского Союза до 21 декабря 1991 года (дата подписания Алмаатинской декларации, регламентирующей образование СНГ и прекращение существования СССР), вправе претендовать на получение гражданства Киргизии в упрощенном порядке.
Если вкратце, соискателю нужно:
- собрать базовый пакет сопроводительных документов, включая (загран)паспорт страны гражданства, свидетельства о рождении и браке;
- обратиться за сопровождением к партнеру портала, который проанализирует кейс и окажет содействие с подготовкой дополнительных документов;
- лично побывать на территории Киргизии, чтобы пройти формальные процедуры (визиты выполняются в сопровождении сотрудника компании-партнера).
Новоиспеченным гражданам нужно помнить о наличии в Кыргызстане налогообложения физлиц на основе гражданства. Удобный кабинет налогоплательщика cabinet.salyk.kg позволяет выполнить налоговые обязательства онлайн. Низкие ставки и наличие ряда исключений позволяют снизить фискальную нагрузку.
А стоит ли овчинка выделки: что дает гражданство Кыргызстана?
Некоторые эксперты в области инвестиционной иммиграции полагают, что в случае введения в Кыргызстане полноценной программы по выдаче гражданства за инвестиции, эта схема, скорее всего, будет малопривлекательна для иностранных инвесторов. Граждане Кыргызстана вправе посещать всего 77 стран и территорий в рамках безвизового доступа или с визой по прибытии / электронной визой. Упомянутые выше карибские «золотые паспорта» предлагают в разы больше безвизовых направлений.
Но все карибские схемы недоступны гражданам России и Беларуси. Благо, факт рождения и проживания в СССР до его распада позволяет им в сжатые сроки обзавестись киргизским паспортом и гражданством за умеренную сумму. Чем может быть полезно такое «приобретение»? Преимуществ много, включая следующие:
- право открывать счета в иностранных банках, избегая рисков, связанных с гражданством;
- возможность упрощенного оформления «шенгена» и других виз, получение которых в паспорт исторической родины временно затруднено вследствие санкций или иных ограничений;
- возможность проходить стандартную (не углубленную) процедуру проверки в разного рода финансовых учреждениях, включая банки и международные платежные системы;
- упрощенный доступ к иностранным вузам и программам повышения квалификации;
- доступ к схемам инвестиционной иммиграции, принять участие в которых напрямую на основании российского или белорусского паспорта не получится из-за санкций (пример — греческая «золотая виза»).
Юрий Георгиев 
13 июня 2024 
