Панамская Национальная иммиграционная служба (Servicio Nacional de Migración) сообщила о рекордном росте числа резидентских карт, выданных иностранцам в 2024 году на основании капиталовложений и финансовой независимости. После непродолжительного спада спроса, вызванного реформами, Панама вернулась в число ведущих направлений для иммигрантов-инвесторов, пенсионеров и рантье.
Иммиграционная политика Панамы: краткий обзор
Панама расположена на пересечении Северной и Южной Америки, что помогло ей стать одним из крупнейших логистических хабов региона. Страна, известная долларизированной экономикой и развитым финансовым сектором, предлагает привлекательные условия для иностранцев, желающих получить резидентство. Соискателям доступны:
- гуманитарные и трудовые визы;
- экономические визы (на основе инвестиций в недвижимость, депозитов, бизнеса);
- пенсионные визы (при наличии гарантированного дохода).
Рассмотрим динамику спроса на две последние категории в деталях.
Виза «дружественных стран» (Visa de Países Amigos; VPA)
Изначально схема VPA, запустившаяся в 2012 году, позволяла гражданам ряда государств получить ВНЖ без выполнения инвестиционных требований. Достаточно было предоставить трудовой контракт или зарегистрировать компанию в Панаме. В 2021 году формат изменился: теперь требуется вложение от $200 000 в недвижимость или срочный депозит. Реформа привела к заметному снижению числа утвержденных заявок в 2022–2023 гг. Однако, как следует из доклада Национальной иммиграционной службы, в 2024 году произошло восстановление интереса.
| Год | Одобрения виз (только для основных заявителей) |
| 2015 | 4012 |
| 2016 | 3561 |
| 2017 | 3941 |
| 2018 | 3503 |
| 2019 | 2590 |
| 2020 | 2007 |
| 2021 | 4318 (всплеск перед вступлением в силу изменений) |
| 2022 | 2544 |
| 2023 | 2120 |
| 2024 | 3228 (+52% относительно 2023 года). |
Динамика спроса на Visa de Países Amigos
Средний срок обработки заявлений в 2024 году составил от 2 до 6 месяцев — в зависимости от загруженности иммиграционных органов и корректности подготовленного пакета документов.
Виза для финансово независимых лиц (Visa de Pensionado y Jubilado)
Программа Jubilados y Pensionados — одна из старейших и наиболее стабильных в Панаме. Она ориентирована на граждан возрастом 18+ лет с подтверждённым пожизненным доходом (обычно пенсия или аннуитет). Согласно ее положениям, Jubilado — лицо, вышедшее на пенсию по возрасту, а Pensionado — лицо, получающее регулярные выплаты по инвалидности, выслуге лет или из иных источников.
| Одобрения виз | |
| 2011 | 1421 |
| 2012 | 508 |
| 2013 | 481 |
| 2014 | 694 |
| 2015 | 631 |
| 2016 | 793 |
| 2017 | 951 |
| 2018 | 955 |
| 2019 | 367 |
| 2020 | 312 |
| 2021 | 625 |
| 2022 | 1414 |
| 2023 | 1627 |
| 2024 | 1917 |
Динамика спроса на пенсионные визы
С 2023 года кандидатам разрешено использовать личные пенсионные фонды, трасты и международные частные пенсионные схемы как источник подтверждённого дохода. Это значительно расширило круг заявителей. Соискатели получают следующие преимущества:
- пожизненный ВНЖ с возможностью включения семьи в заявку;
- освобождение от налога на зарубежный доход;
- скидки от 15% до 50% на широкий спектр услуг: авиабилеты, отели, медицина, коммунальные услуги.
Большинство заявителей — граждане США, Канады, Колумбии, Италии и Испании. Панама активно продвигает эту программу в странах Латинской Америки, где сохраняется высокая иммиграционная активность.
Программы для инвесторов
Здесь также зафиксированы исторические максимумы, как видно из таблицы.
| Квалифицированный инвестор | Депозит | Недвижимость | «Город знаний» | Смешанные инвестиции | Всего | |
| 2015 | 0 | 47 | 74 | 11 | 23 | 155 |
| 2016 | 0 | 92 | 87 | 26 | 22 | 227 |
| 2017 | 0 | 111 | 94 | 0 | 20 | 225 |
| 2018 | 0 | 144 | 140 | 4 | 40 | 328 |
| 2019 | 0 | 124 | 94 | 0 | 21 | 239 |
| 2020 | 0 | 96 | 86 | 15 | 25 | 222 |
| 2021 | 0 | 133 | 75 | 22 | 15 | 245 |
| 2022 | 140 | 89 | 69 | 0 | 0 | 298 |
| 2023 | 187 | 105 | 63 | 0 | 0 | 355 |
| 2024 | 327 (+75%) | 171 (+63%) | 133 (+111%) | 48 | 6 | 685 |
Динамика спроса на панамские инвесторские визы
Виза квалифицированного инвестора (Visa de Inversionista Calificado)
Программа требует вложений от $300 000 до $500 000:
- в недвижимость (оформленная на имя заявителя, без ипотеки),
- срочные депозиты (на 5+ лет),
- акции компаний, зарегистрированных на фондовой бирже Панамы.
Главная особенность — ускоренная процедура: ВНЖ оформляется в течение 30 дней. Это одна из немногих программ в мире, предлагающих такую скорость.
Виза за срочный депозит (Solvencia Propia — Depósito a Plazo Fijo)
Требует открытие депозита в лицензированном Панамой банке на $300 000+. Срок депонирования 3 года. Досрочное снятие не предусмотрено.
Виза за недвижимость (Solvencia Propia — Bienes Inmuebles)
Эта программа позволяет получить ВНЖ через покупку недвижимости стоимостью от $300 000. Допустимы покупки через трасты или юридические лица при условии прозрачной структуры собственности.
Другие категории
- Inversionista o Empresario Ciudad del Saber — специальная иммиграционная схема для иностранных инвесторов и предпринимателей, которые создают бизнес или инвестируют в проекты, зарегистрированные в особой экономической и научной зоне в Панама-Сити под названием «Город знаний» (Ciudad del Saber).
- Смешанные инвестиции (Solvencia Propia–Inversión Mixta) — предполагает вложения в бизнес и депозиты.
Общий итог: всего по всем категориям инвесторских виз в 2024 году одобрено 685 заявлений. Это вдвое больше, чем в 2023 году (355).
Риск отказа
По данным Servicio Nacional de Migración, все инвестиционные и пенсионные программы в 2024 году отметились показателем одобрения заявок выше 95%. Для сравнения: аналогичные программы в Европе (Португалия, Испания, Греция) имеют средний уровень одобрения от 60% до 85%, предлагая значительно более длительные сроки обработки и жёсткие требования к происхождению средств.
| Виза | 2022 | 2023 | 2024 |
| Visa de Países Amigos | 95% | 95% | 97% |
| Juiblados y Pensionados | 98% | 97% | 97% |
| Depósito a Plazo Fijo | 93% | 98% | 100% |
| Visa de Inversionista Calificado | 99% | 95% | 99% |
| Bienes Inmuebles | 97% | 96% | 100% |
Глобальный контекст: преимущества Панамы как иммиграционного направления
Среди факторов, обеспечивших рост спроса на панамские визы в 2024 году, эксперты отмечают:
- финансовую доступность иммиграционных маршрутов и быстрый процессинг;
- отсутствие налогов на доходы из-за рубежа;
- возможность использования трастов, оффшорных холдингов и пр.;
- устойчивость банковского сектора (в Панаме доступно 70+ банков, включая международные финансовые учреждения);
- высокую гибкость в контексте требований к источникам капитала;
- стабильный политический режим, ориентированный на привлечение иностранного капитала.
Выводы
2024 год ознаменовался не только восстановлением, но и быстрым ростом иммиграционных программ Панамы. Страна вернула себе статус одного из лидеров мирового рынка инвестиционной иммиграции, потеснив многие направления в Западном полушарии. Современная Панама — это не только логистический центр и финансовая гавань, но и платформа для устойчивого налогового планирования, а также стабильный «запасной аэродром» в Центральной Америке, где можно переждать кризис.
