Соломоновы Острова запускают программу инвестиционного гражданства

На мировом рынке «золотых паспортов» очередной новичок. Власти Соломоновых Островов анонсировали запуск собственной программы экономического гражданства. Об ограничениях для соискателей из числа россиян и белорусов речь пока не идет. Изучаем потенциал соломонского паспорта и предварительную информацию об условиях его получения.

Представлен законопроект о программе экономического гражданства Соломоновых Островов

10 сентября 2024 года действующий премьер-министр Соломоновых Островов Иеремия Манеле (на фото выше) объявил о завершении разработки первого проекта закона о предоставлении гражданства за инвестиции. Документ вскоре будет представлен парламенту. После внедрения программы, инвесторам и членам их семей, прошедшим строгую проверку благонадежности, паспорта Соломоновых Островов будут выдаваться в ускоренном и упрощенном порядке.

«Рад сообщить парламенту, что первый проект закона об инвестиционном гражданстве завершен. Документ, который разрабатывался при участии Генеральной прокуратуры, проходит дальнейшее рецензирование перед передачей на рассмотрение в Кабинет министров», — отметил премьер-министр Манеле.

В 2020 году Соломоновы Острова привлекли внимание иммигрантов-инвесторов после публичных заявлений высокопоставленных чиновников о начале «рассмотрения» правительством целесообразности запуска новой схемы по выдаче «золотых паспортов». Сообщалось, что схема будет похожа на программу экономического гражданства соседней Республики Вануату.

В тот раз предложения не получили дальнейшего развития на фоне пандемии COVID-19, заставившей властей переключить внимание на другие задачи. Ожидается, что новая программа, запуск которой может состояться уже в 2025 году, привлечет в экономику миллионы долларов в форме иностранных инвестиций.

Манеле подчеркнул значимость законопроекта как «трансформирующей инициативы». Премьер-министр признал неотъемлемые риски, связанные с такими программами. Поэтому правительство проводит тщательный анализ возможностей для снижения потенциальных рисков, стремясь гарантировать «ожидаемые экономические выгоды, не подрывая при этом авторитет и статус паспорта страны». Поэтому в приоритете обеспечение прозрачности и подотчетности.

Чтобы обеспечить соблюдение правовых норм и учесть общественное мнение, правительство планирует провести консультации с жителями Соломоновых Островов перед окончательной доработкой законопроекта для передачи в парламент. Манеле считает, что эти консультации позволят гражданам «внести вклад в развитие проекта».

Если Соломоновы Острова только готовятся к запуску схемы инвестиционного гражданства, то Венгрия уже давно радует соискателей проверенной альтернативой. Венгерская «золотая виза» позволяет за считанные недели и без лишней бюрократии получить 10-летний резидентский статус в ЕС.

Смена власти как катализатор перемен

Часто отдельные страны закрывают программы по выдаче ВНЖ / ПМЖ / гражданства инвесторам после смены власти. Яркие примеры — Союз Коморских Островов, Болгария, Ирландия. Но бывают обратные ситуации.

Манеле объявил о подготовке законопроекта, регламентирующего программу инвестиционного гражданства Соломоновых Островов, спустя примерно полтора месяца после избрания на должность премьер-министра.

Новый глава правительства занимал пост министра иностранных дел при бывшем премьер-министре Манассе Согаваре, который решил не баллотироваться на высший пост в ходе выборов в августе 2024 года. После избрания Манеле дал понять, что продолжит поддерживать тесные связи с Китаем, одновременно занимая менее конфронтационный подход при взаимодействии с соседней Австралией, чем предшественник.

Предыдущие поправки в законодательство Соломоновых Островов о гражданстве

Ряд поправок в законодательство помог островитянам «подготовить почву» для запуска программы экономического гражданства. Например, в 2017 году отменен конституционный запрет на двойное гражданство. Легализация бипатридов — первоочередной шаг к запуску схемы по выдаче «золотых паспортов» в любой юрисдикции, поскольку в противном случае иностранцам, инвестирующим в государство ради его паспорта, пришлось бы отказываться от гражданства исторической родины.

В октябре 2023 года местный парламент принял поправки в закон «О гражданстве Соломоновых Островов«, которые упростили получение гражданства путем натурализации иностранным инвесторам. Соискателям необходимо поддерживать тесные связи со страной, оказывая ей финансовую поддержку посредством покупки недвижимости и/или инвестирования в компанию и содействия трудоустройству.

Текущие условия получения гражданства (без инвестиций)

Актуальные критерии одобрения заявлений, претендующих на получение гражданства Соломоновых Островов:

• заявитель должен быть старше 18 лет;
• нужен статус постоянного резидента на момент подачи заявления;
• соискателю надлежит прожить в принимающей стране в общей сложности 5 лет к моменту подачи заявления;
• необходимо принять обязательство продолжить проживание на территории новой родины или иным образом поддерживать тесные и постоянные связи с Соломоновыми Островами;
• нужно подтвердить безупречную репутацию (через справки об отсутствии судимостей);
• потребуется продемонстрировать знание английского языка, пиджина или диалекта Соломоновых Островов, достаточное для ведения обычного разговора;
• соискатель должен уважать культуру и образ жизни Соломоновых Островов, понимать права, привилегии, обязанности и ответственность гражданина.

Насколько ценен паспорт Соломоновых Островов?

Гражданам Соломоновых Островов предоставляется очень ценный паспорт. По крайней мере, в контексте снятия визовых ограничений при трансграничных путешествиях по планете. Островитяне заключили договоренности об отказе от визового режима с Канадой, Великобританией, государствами Шенгенской зоны в Европе, Израилем. В общей сложности такие договорённости достигнуты с 135 странами и территориями.

Соломоновы Острова — суверенное государство, состоящее из 6 крупных островов и более 9 сотен более мелких участков суши в Океании. Юрисдикция расположена к востоку от Папуа-Новой Гвинеи и к северо-западу от Вануату. Население составляет 750 тыс. человек, а ВВП — $1,2 млрд. Страна обрела независимость от Великобритании в 1978 году.

Опыт соседей на рынке «золотых паспортов»: история

Соломоновы Острова запускают новую программу получения гражданства за инвестиции, руководствуясь опытом соседей по Тихоокеанскому региону. Речь про Вануату, Тонга, Маршалловы Острова и Самоа. Во всех 4 юрисдикциях есть или были собственные версии таких программ. Более того, вопреки расхожему мнению, первая схема по выдаче «золотых паспортов» появилась именно в этом регионе, а не в карибском государстве Сент-Китс и Невис. Хронология событий:

• 1982 год. Открытие программы в государстве Тонга, которая получила название Tonga Protected Person и изначально предназначалась для гонконгцев. Впоследствии в целевую аудиторию вошли соискатели из Китая, Тайваня, юга Африки, стран Ближнего Востока. Финансовый порог достигал $50 тыс.
• 1987 год. Запуск программы в Маршалловых Островах, нацеленных на азиатских бизнесменов. Изначально финансовый порог составлял $50 тыс., но впоследствии он пятикратно увеличился.
• 1991 год. Запуск программы в Самоа с порогом в размере $30 тыс. Деньги вносились соискателями в виде безвозмездной дотации.
• 1996 год. Старт приема заявок на экономическое гражданство в Вануату. Закрытие программ Маршалловых Островов и Тонга на фоне серии скандалов.
• 1997 год. Закрытие программы Самоа на фоне сообщений о мошенничестве. Вануатская схема подверглась ребрендингу и продолжила работу. Власти Вануату периодически меняют условия выдачи «золотых паспортов», а также запускают несколько программ, которые работают параллельно, но их предложения все еще доступны. Даже россиянам и белорусам.

Где еще второе гражданство выдается быстро даже россиянам и белорусам?

Чтобы быстро пополнить паспортную коллекцию, достаточно располагать чистым послужным списком (отсутствие судимостей по уголовным статьям) и приличным собственным капиталом (от $145 тыс.) или определенным происхождением. Высокообеспеченные персоны могут получить инвестиционное гражданство в одной из следующих юрисдикций:

• Антигуа и Барбуда;
• Гренада;
• Египет;
• Иордания;
• Республика Вануату;
• Республика Мальта;
• Северная Македония;
• Сент-Китс и Невис.
• Сент-Люсия;
• Содружество Доминики;
• Турция.

«Цена» формируется на основании выбора в пользу определенного государства и финансового маршрута к местному паспорту (безвозмездное пожертвование / возвратные капиталовложения в недвижимость, бизнес, акции, облигации, фонды или внесение депозита на иностранный банковский счет). Финансовый порог может достигать €715 тыс. (Мальта).

«Дешевле» всего сейчас оформлять «золотой паспорт» в Вануату, где требуется безвозмездная дотация в размере $145 тыс. Далее следуют страны Карибского бассейна (Антигуа, Доминика, Гренада, Сент-Китс, Сент-Люсии), где «ценник» стартует с $200 тыс. В обоих случаях дополнительно оплате подлежат административные сборы и гонорар иммиграционного агента, через которого подается заявка.

Многие принимающие государства ведут «черные списки» юрисдикций происхождения нежелательных соискателей. Например, вследствие коллективных санкций Запада, усложнивших проверки граждан Российской Федерации и Беларуси, а также прием от них платежей, россияне и белорусы могут подаваться на «золотой паспорт» только в таких странах:

• Египте;
• Иордании;
• Республике Вануату;
• Северной Македонии;
• Турции.

Учитывая непростую геополитическую ситуацию и постоянно растущий список санкций, эксперты по инвестиционной иммиграции рекомендуют белорусам и россиянам, нацеленным на «золотой паспорт», действовать максимально оперативно. Велик риск присоединения к санкциям против иммигрантов-инвесторов из РБ и Беларуси пока еще доступных принимающих юрисдикций.

Есть еще один заслуживающий внимания маршрут к статусу бипатрида, который пока доступен даже россиянам и белорусам. Причем инвестиции в данном случае не нужны. Речь о схеме получения гражданства Киргизии в упрощенном порядке.

Иностранцы могут претендовать на паспорт этой центрально-азиатской страны, доказав факт рождения в СССР и проживания на территории Союза до его распада в 1991 году. Процедуры отнимают 3 квартала, требуя минимум однократного личного посещения потенциальной новой родины.