ПМЖ в Европе: что дает статус, как его получить?

Постоянное место жительства (ПМЖ) — это юридический статус, также известный как постоянный вид на жительство (ВНЖ) и предоставляемый иностранцам. Постоянный ВНЖ позволяет негражданам жить в стране бессрочно, забывая про регулярное продление статуса как в случае обычного вида на жительство. Часто нужен лишь периодический перевыпуск физической карты ПМЖ. Статус символизирует прочную связь со страной, выбранной для новой жизни, включая работу, бизнес, образование детей и доступ к медицине.

Часто ПМЖ становится переходным этапом на пути к гражданству. В Европе, как и других регионах, владелец постоянного ВНЖ имеет почти те же права, что и граждане, за исключением участия в выборах в качестве избирателя и избираемого, а также работы на госслужбе. Стабильность статуса и отсутствие ограничений, характерных для временных резидентских виз и ВНЖ, облегчает более глубокую интеграцию в общество и получение паспорта Евросоюза. Реформа правил получения ПМЖ в ЕС с целью их упрощения, которая может завершиться уже в 2025 году, сделает постоянное место жительства в Европе еще привлекательнее. Рекомендуем начать путь к статусу как можно раньше. Поможет это руководство. 

Преимущества и недостатки ПМЖ в Европе

Рассмотрим преимущества, которые дает европейский ПМЖ, и немногочисленные минусы постоянного ВНЖ в Европейском Союзе:

Плюсы ПМЖ в Европе

• Медицина. Статус ПМЖ открывает доступ к бесплатному или субсидируемому здравоохранению. Например, в Германии система медицинского страхования охватывает практически всех, включая обладателей постоянного ВНЖ.
• Образование. Франция, Финляндия и других страны Европы предлагают бесплатное высшее образование обладателям резидентства, включая ПМЖ.
• Свобода перемещения по континенту. Обладатель статуса ПМЖ в Италии, Испании или иной европейской юрисдикции-подписанте Шенгенского договора вправе посещать 26 стран Шенгенской зоны Европы без заблаговременного урегулирования визовых формальностей. Перемещение по региону с постоянным ВНЖ упрощает развитая транспортная инфраструктура. Европа славится современным транспортом: например, во Франции доступны скоростные поезда TGV, а в Германии — ICE.
• Социальная защита. В Швеции и других странах Европы обладатели постоянного ВНЖ получают доступ к щедрым пособиям по безработице, отпуску по уходу за ребенком и пенсиям.
• Работа. С ПМЖ можно работать без ограничений, в отличие от временного резидентства (например, Голубой карты). В частности, постоянный вид на жительство в ЕС допускает смену работодателя без риска потери иммиграционного статуса (например, если первичный вид на жительство получен на основании трудоустройства). Это упрощает трудоустройство на континенте и повышает мобильность рабочей силы.
• Сокращение административного бремени. Решение получить ПМЖ в Европе избавляет от существенной бюрократической нагрузки. Если вид на жительство и резидентская виза требуют частой пролонгации, то с постоянным ВНЖ об этом можно забыть.
• Последний этап на пути к гражданству. Располагая постоянным ВНЖ, иностранец может в сжатые сроки стать гражданином европейской страны, пройдя ряд тестов.
• Общеевропейский ПМЖ. Директива ЕС о долгосрочных резидентах (EU Long-Term Residence Directive 2003/109/EC of 25) позволяет неевропейцам, которым удается получить ПМЖ в одной стране блока после 5 лет проживания и выполнения ряда иных условий, перенести статус в другую страну ЕС.

Первым шагом к ПМЖ в ЕС может стать венгерская «золотая виза». Предложение доступно иммигрантам-инвесторам со всех постсоветских стран, включая Россию и Беларуси, несмотря на санкции.

Европейская мечта начинается с ВНЖ Венгрии

Сделайте шаг к воплощению европейской мечты. Оформите ВНЖ в Венгрии через инвестиции в фонд недвижимости. Привилегии для всей семьи и гарантия результата.

Прочитайте больше

Минусы постоянного ВНЖ в Европе

• Налоги. Выбор некоторых европейских стран для долгосрочного проживания с постоянным ВНЖ — не лучшая идея по фискальным соображениям. В Швеции налог на получателей высоких доходов может достигать 57%, а во Франции — 45%.
• Полностью забыть про формальности не получится. В ряде стран существуют требования к поддержанию статуса ПМЖ. Примеры:
  • В Португалии постоянный вид на жительство (Autorização de Residência Permanente; ARP) позволяет иностранным гражданам проживать в стране в течение произвольно длительного периода, но требует продления каждые 5 лет или всякий раз, когда вносятся изменения в персональные идентификационные данные держателя.
  • В Германии для сохранения доступа к социальным льготам обладателям постоянного места жительства (Niederlassungserlaubnis) важно не терять связь со страной. Хотя сам статус ПМЖ позволяет жить за пределами Германии до шести месяцев (или до 12 месяцев при уважительных причинах), льготы, такие как помощь от центра занятости (Jobcenter) или социальной службы (Sozialamt), предоставляются только при фактическом проживании в стране. Планируя жить за пределами Германии больше шести месяцев, обладатель статуса ПМЖ обязан получить разрешение Ведомства по делам иностранцев (Ausländerbehörde).
• Длительные сроки рассмотрения заявлений. Например, в Италии обработка заявок от желающих получить статус ПМЖ (Permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo) может занять до 2 лет — в зависимости от нагрузки на местные офисы иммиграционной службы.
• Ограниченный доступ к определённым привилегиям. Часто обладатели постоянного вида на жительство не могут принимать участие в выборах (волеизъявление и баллотирование на избираемые должности) и работать на госслужбе.
• Расходы. Недостатки решения получить постоянный вид на жительство также включают высокие расходы. Например, потребуется оплата ряда административных сборов. Также придется тратиться на жильё и жизнь в целом в принимающей стране в период проживания с временным резидентством. 

Разница между статусами: ПМЖ стран Европы, европейским ВНЖ и гражданством

* Есть исключения. Примеры:

• Прожив в Нидерландах на законных основаниях 5+ лет, можно голосовать на выборах в Амстердаме.
• Страны Северной Европы (Дания, Швеция, Финляндия, Норвегия, Исландия) предоставляют гражданам стран, не входящих в ЕС, право голоса на местных выборах после определенного периода проживания (2-4 года).
• Право голоса на муниципальных выборах в Испании доступно резидентам из стран, заключивших с Мадридом специальные двусторонние соглашения (примеры: Норвегия, Великобритания, ряд стран Латинской Америки). Ценз оседлости зависит от конкретных соглашений​.
• Обладатели постоянного вида на жительство в Португалии из ряда стран, не входящих в ЕС, могут голосовать на местных выборах. Льготы доступны выходцам из стран, имеющих исторические связи с Португалией (примеры: Кабо-Верде, Бразилия).
• В Швейцарии (не в ЕС) некоторые кантоны и муниципалитеты разрешают иностранным гражданам, включая обладателей постоянного вида на жительство, голосовать на местных выборах​.

Как получить ПМЖ в Европе?

Директива ЕС 2003/109/EC позволяет гражданам стран, не входящих в ЕС, претендовать на постоянный вид на жительство в Евросоюзе. Главные условия:

• легальное проживание в определенной стране ЕС в течение 5+ лет;
• запрет на пребывание вне этой страны в течение полугода подряд и 10 месяцев в разрезе всего периода резидентства;
• демонстрация достаточных накоплений или источников дохода для проживания в стране со статусом ПМЖ;
• медицинская страховка;
• интеграция (не во всех странах), включая тестирование на знание национального языка и/или местной культуры.

В перспективе облегчение правил. Совет ЕС уже прорабатывает изменения, благодаря которым получить ПМЖ в Евросоюзе станет проще. Обновления Директивы направлены на упрощение процедур и устранение барьеров для мобильности рабочей силы. Предлагаемые изменения:

• Неграждане ЕС смогут получить статус ПМЖ после 3 лет проживания в одной стране-члене и 2 лет (кумулятивно) в любых других странах Евросоюза при определённых условиях (пример — предлагаются льготы для владельцев Голубой карты).
• Статус ПМЖ предоставит равные права с гражданами ЕС в вопросах работы, образования и налогов.
• Ключевые требования останутся прежними: стабильный доход, медицинская страховка и соблюдение интеграционных условий.

Обзор популярных стран для получения ПМЖ в Европе (без инвестиций)

Детальные правила получения постоянного ВНЖ в отдельных странах региона описаны на официальном сайте Евросоюза. Вот, как получить статус ПМЖ в самых популярных странах ЕС, и что сулит постоянное место жительства в каждом из этих государств (плюсы и минусы):

Страна	Условия получения ПМЖ и процесс	Преимущества	Недостатки
Мальта	5 лет проживания на основании вида на жительство для работы или иных целей	Англоговорящее население, свобода передвижения по ЕС, низкие налоги, высокий уровень жизни.	Дороговизна жилья и ряда импортируемых товаров, сложности с доступом к медицинской инфраструктуре.
Кипр	см. выше	Англоговорящее население, комфортный климат, налоговые льготы, большое сообщество экспатов, включая русскоязычных обладателей ПМЖ.	Высокие расходы на жильё, бюрократические трудности, отсутствие безвизового режима при путешествиях по Шенгенской зоне
Испания	см. выше	Высокий уровень жизни, доступ к здравоохранению и образованию.	Высокие налоги, дорогая жизнь в крупных городах.
Германия	Проживание с ВНЖ в течение минимум 3 лет при глубокой интеграции или 5 лет	Сильная экономика, качественное образование и медицинское обслуживание.	Требования к знанию языка, длительный процесс получения ПМЖ в ряде регионов из-за перегруженности бюрократической машины.
Польша	От 3 лет проживания по рабочей / бизнес-визе или на ином основании	Экономические перспективы, сравнительно низкие расходы на жизнь.	Длительный процесс получения гражданства после ВНЖ и ПМЖ (в общей сложности 10 лет).
Франция	От 3 лет проживания для получения статуса ПМЖ.	Высокий уровень жизни, социальная защита, качественное здравоохранение.	Высокие налоги, бюрократические сложности.

Где получить европейский ПМЖ через инвестиции?

Ряд стран ЕС позволяет получить постоянный вид на жительство, минуя стадию временного ВНЖ. Эта опция доступна инвесторам и членам их семей. Сравним условия получения ПМЖ за инвестиции в отдельных странах.

Страна	Программа	Основание получения ПМЖ	Сумма инвестиций, необходимых, чтобы получить постоянный вид на жительство	Минимальный годовой доход (если применимо)	Ожидание гражданства, лет
Болгария	Immigrant Investor Program	инвестиции	250 000 €	—	2
Греция	Permanent residence permit for investors	недвижимость	250 000 €	—	7
Кипр	Permanent Residency (Fast-track option)	недвижимость, банковский депозит, подтверждение дохода	300 000 €	30 000 €	7
Мальта	Residence & Visa Programme	облигации, недвижимость, подтверждение дохода, пожертвование, доказательство значительны накоплений	98 000 €	—	5

Помощь с получением ПМЖ в Европе

Предлагаем индивидуальный подбор программы получения ПМЖ в Европе, учитывая цели и предпочтения в части иммиграционного маршрута — будь то инвестиции в недвижимость, бизнес, трудоустройство, семейное воссоединение или иные варианты. Команда портала обеспечит надежную поддержку, профессиональный подход и уверенность в успешном завершении процесса. Подбираем оптимальные решения с учетом обстоятельств конкретного клиента и ответственно подходим к решению каждой промежуточной задачи на пути к конечной цели.

Читателям, планирующим получить постоянный вид на жительство в Европе, доступен ряд готовых продуктов. Примеры:

• программа неограниченного резидентства (ПМЖ) Мальты — MVRP;
• оформление ПМЖ для ребенка в Словакии (удаленно);
• ПМЖ для взрослого в Словакии (оформляется удаленно).

Выводы и FAQ

Статус ПМЖ в Европе открывает ряд преимуществ, включая доступ к бесплатному или субсидируемому здравоохранению (например, в Германии), бесплатное высшее образование (например, во Франции и Финляндии), свободу перемещения по странам Шенгенской зоны, социальную защиту со щедрыми пособиями, право работать без ограничений и менять работодателя. Получив постоянный вид на жительство, иностранцы забывают о частых продлениях резидентских виз, ВНЖ и могут быстрее стать гражданами, пройдя необходимые тесты. В ближайшем будущем новая Директива ЕС упростит получение статуса ПМЖ.

Получение ПМЖ в Европе — длительный и сложный процесс, не терпящий ошибок. Предлагаем полное сопровождение, индивидуальный подбор программы и консультации на всех этапах оформления статуса. Получите полноценный ПМЖ на лучших в финансовом плане и максимально безопасных условиях. Свяжитесь с командой портала прямо сейчас, чтобы получить индивидуальный расчет стоимости. Дожидаясь обратной связи, рекомендуем изучить ответы на часто задаваемые вопросы о ПМЖ в Европе.