Новшество, которое уже успели окрестить «налогом на подработку», усиливает контроль доходов налоговых резидентов – граждан Великобритании, если он получен от продаж на популярных торговых интернет-площадках — eBay, Airbnb и Etsy. Прибыль от таких операций ранее оставалась для британского налогового ведомства (англ.: His Majesty’s Revenue and Customs; HMRC) «невидимой», но теперь ситуация изменится.
Понимая, что рассчитывать на сознательность граждан не приходится (многие частные продавцы просто «забывают» о налоговых обязательствах), в HMRC решили переложить ответственность на сами торговые площадки. Это означает, что eBay, Airbnb и Etsy теперь должны будут информировать налоговое управление о доходах продавцов. Предполагается, что такая мера сузит пространство для манёвра у налоговых уклонистов и позволит увеличить доходы бюджета Великобритании.
Технически новшество заключается в обязательном информировании HMRC обо всех сделках налоговых резидентов Великобритании на нескольких глобальных маркетплейсах. Типичные примеры: продажа личных вещей, мелкие услуги (доставка еды, репетиторство), сдача жилья в аренду.
Официальные представители HMRC утверждают, что говорить о репрессиях (об этом поспешили объявить журналисты) нельзя. Во-первых, такие сделки генерируют доход, с которого нужно платить налог. И тот факт, что так обычно никто не поступает, не говорит о том, что налоговое управление готово и дальше закрывать глаза на подобные вольности.
Во-вторых, порог ответственности установлен на достаточно высоком уровне — 1000 GBP в год. Поэтому для тех, кто продаёт свои ненужные вещи и оказывает мелкие платные услуги, новшество ничего не меняет. Но если доход налогоплательщика превысит минимальный порог, то ситуация становится другой.
Такие продавцы, по мнению HMRC, должны регистрироваться как индивидуальные предприниматели и, как следствие, подавать ежегодную налоговую декларацию. Ранее уже были случаи, когда налоговое ведомство запрашивало сведения по потенциальным налогоплательщикам у торговых площадок. Но теперь передача данных будет обязательной, такая норма закреплена на законодательном уровне.
Объём данных, которые хочет получить HMRC, относительно скромный:
- состояние банковского счёта;
- общее количество транзакций.
Но этой информации будет достаточно, чтобы однозначно идентифицировать конкретного человека и буквально «заставить» торговые компании передавать финансовые данные регулятору. Инструменты принудительного воздействия традиционные: значительные штрафы, некие санкции или отзыв лицензии.
Независимые эксперты утверждают, что идея введения новшества не принадлежит HMRC. Мера де-факто была «навязана» подписанным соглашением с ОЭСР, в котором налоговые инспекторы получают право обмениваться информацией с коллегами из других стран. Рост бюджетных поступлений — это хорошо, но риски социального недовольства из-за дополнительных налоговых обязательств также нужно учитывать.
Ещё один потенциальный недостаток — принуждение к сотрудничеству торговых площадок. Одно дело — физические лица, и совсем другое — гиганты интернет-торговли, способные на юридическом уровне отстаивать свои интересы или, что хуже, готовые в случае ухудшения ситуации уйти из Великобритании. И тогда вместо увеличения бюджетных поступлений власти Туманного Альбиона столкнутся с их сокращением, а продавцы, не желающие «светиться» перед HMRC, просто уйдут в тень.
Валентин Авербух 
15 января 2024 
