Саудовская Аравия официально присоединилась к международной системе гарантий карнета ATA. Это событие имеет большое значение для бизнеса и торговли в регионе. Что представляет собой система карнета ATA, какие преимущества она предоставляет, и как Саудовская Аравия планирует внедрить и использовать эту систему?
Что такое карнет ATA?
Карнет ATA (аббревиатура фр. Admission Temporaire и англ. Temporary Admission) — это международный таможенный документ, который дает право на временный беспошлинный ввоз товаров в страны, участвующие в этой системе. Документ действует как международная гарантия того, что импортируемые товары будут реэкспортированы в течение определенного срока, обычно до одного года.
Этот инструмент идеально подходит для коммерческих образцов, профессионального оборудования и товаров для демонстрации на ярмарках и выставках. В конце года все предметы, перечисленные в документе, возвращаются в страну происхождения.
Основные характеристики карнета ATA:
- упрощение таможенных процедур — ускоряет процесс ввоза и вывоза товаров;
- экономия времени и средств — снижает необходимость внесения залога на время нахождения товара в стране;
- широкое признание — используется в более чем 80 странах мира.
Система карнетов АТА была создана в соответствии с Международными конвенциями АТА и регулируется Всемирной таможенной организацией и Всемирной федерацией палат Международной торговой палаты. Ее цель — стимулировать мировую торговлю и убрать торговые барьеры, создаваемые различными национальными таможенными правилами.
Узнайте, как получить визу инвестора в Саудовскую Аравию.
Преимущества присоединения Саудовской Аравии к системе карнета ATA
С 1 июня 2024 года Саудовская Аравия начала принимать карнеты АТА. Этот важный шаг был закреплен на сессии Генерального совета Всемирной федерации торговых палат (WCF) Международной торговой палаты 21 ноября 2023 года. На этой встрече Федерация торговых палат (The Federation of Saudi Chambers, FSC) была определена в качестве гарантирующего органа для Саудовской Аравии. FSC будет выдавать заявителям документы ATA Carnet, позволяющие им временно ввозить товары без необходимости прохождения стандартных таможенных процедур или уплаты сборов и налогов. Таким образом, Королевство стало 80 страной-участницей карнета ATA.
Этот шаг полностью соответствует целям программы Saudi Vision 2030, направленной на укрепление позиций Королевства в качестве международного центра экономической, спортивной, культурной и туристической деятельности и создание привлекательной инвестиционной среды. Участие в системе карнет ATA повышает готовность Саудовской Аравии к проведению таких международных мероприятий, как Expo 2030, Чемпионат мира по футболу 2034 года, ралли «Дакар» и других событий, а также оказывает благоприятное влияние на активизацию торговой деятельности и рост различных секторов экономики. Кстати, сегодня в Королевстве также реализовывается огромное количество мегапроектов.
Основные преимущества ATA Carnet:
- увеличение торговых возможностей — упрощение временного ввоза и вывоза товаров стимулирует международные торговые и деловые отношения;
- привлечение инвестиций — ликвидация таможенных барьеров делает страну более привлекательной для иностранных инвесторов;
- развитие выставочной и ярмарочной деятельности — участие в международных выставках и ярмарках становится проще и дешевле.
Эксперты отмечают, что от внедрения системы ATA Carnet значительно выиграет сфера развлечений, искусства и выставок. Возможность ввозить товары и продукты по упрощенным процедурам без уплаты таможенных пошлин будет способствовать активизации сезонных мероприятий, снижению нагрузки и операционных расходов на соответствующие сектора.
Особенности работы ATA Carnet в Саудовской Аравии
Цель ATA Carnet — контроль процесса оформления временных отправлений с использованием системы буклетов временного въезда (карты АТА). Ключевые особенности работы карнета АТА в Саудовской Аравии:
- Срок, установленный для реэкспорта ввезенных товаров по книге учета, не должен превышать шесть месяцев.
- Зачеты в книге временного ввоза подлежат уплате сервисных сборов за оформление товаров в таможенных органах после окончания рабочего времени.
- Временный ввоз заканчивается начислением таможенных пошлин и штрафов на товары, которые не были реэкспортированы. Это может произойти по одной из следующих причин: продажа, утрата, кража, повреждение и т. п.
- Счета-фактуры и иностранные документы должны быть переведены на арабский язык.
Для завершения операций временного импорта-экспорта понадобятся такие документы:
- книга временного ввоза;
- разрешение на доставку для воздушного или морского транспорта;
- накладная (коносамент) для воздушного или морского транспорта;
- грузовая декларация для автотранспорта.
ATA Carnet не распространяется на отдельные категории товаров, в частности, на скоропортящиеся продукты и предметы потребления.
Описание процедуры
Процесс импорта-экспорта товаров по системе ATA Carnet в Саудовской Аравии осуществляется таким образом:
- Владелец товара или уполномоченный таможенный брокер подает карнет ATA.
- Таможенное управление вносит всю информацию, содержащуюся в карнете, в автоматизированную систему.
- Товары подвергаются инспекции и осмотру в соответствии с критериями риска. Разрешение на ввоз печатается через автоматизированную систему оформления, используемой на таможне.
- Таможенное управление ставит печать и выдает белый ваучер (voucher) на импорт в рамках временного ввоза, а также заполняет поля с 1 по 8 в оригинальной квитанции (counterfoil) на импорт.
- Выдается разрешение на вывоз и разрешение на выпуск товара.
Как отмечают эксперты, присоединение Саудовской Аравии к международной системе гарантий карнета ATA — важный шаг на пути к упрощению торговых процессов и укреплению международных экономических связей. Это открывает новые возможности для бизнеса и способствует развитию экономики страны.
Александр Бабин 
04 июня 2024 
