Иностранные студенты, которые годами оставались «курицей, несущей золотые яйца» для университетов и колледжей в странах с развитой экономикой, сталкиваются с все более неопределенным будущим. Подталкиваемые националистически настроенным электоратом, правительства государств, пользующихся популярностью в контексте образовательной иммиграции, хотят сдержать приток иностранцев. Студенты из-за рубежа — легкая «мишень».
Великобритания давно известна как одно из лучших мест для учебы за рубежом. Но местная Лейбористская партия, которая с 5 июля 2024 года имеет статус правящей и формирует правительство, еще в период пребывания в оппозиции обещала сохранить запрет на семейное воссоединение для иностранных студентов в Великобритании. Прибытие студентов вместе с родственниками-иждивенцами — один из главных драйверов иммиграции с 2019 года.
В Нидерландах правительство предложило ограничить зачисление иностранных студентов. В Канаде, где каждый 40-й житель — иностранный студент, правительство ввело ограничения по количеству принимаемых учащихся для отдельных провинций, а также ужесточило контроль за вузами. В Австралии, где соотношение еще выше (1 к 33), власти предложили ограничить число иностранных студентов в университетах и нацелилось на «сомнительных поставщиков образовательных услуг».
Влияние репрессивных мер уже ощущается. По оценкам консалтинговой компании IDP Education Ltd., количество выдаваемых виз в Великобританию, Канаду и Австралию в 1 квартале 2024 года снизилось на 20–30% в годовом исчислении. Эксперты отмечают, что причин выбора учащихся из-за рубежа в качестве «мишени» несколько:
- отслеживать динамику численности иностранных студентов достаточно легко, если сравнивать с другими группами иммигрантов;
- университеты не обладают мощным политическим лобби;
- политикам нужны быстрые результаты с точки зрения сдерживания иммиграционного потока на фоне приближающихся выборов (в Канаде и Австралии выборы пройдут в ближайший год; в Великобритании власть сменилась недавно — лейбористы положили конец 14-летнему правлению консерваторов).
Правительства заявляют, что эти шаги призваны повысить качество образования и искоренить недобросовестную практику. Критики говорят, что ограничительные меры мотивированы желанием политиков вернуть доверие электората на фоне инфляционного кризиса и нехватки жилья.
В эпоху глобальных иммиграционных ограничений обеспечение себе и детям доступа к лучшему образованию становится все более сложной задачей. Венгерская «золотая виза» не только открывает двери в Европу, но и обеспечивает неограниченный доступ к общеевропейскому рынку образовательных услуг. Получите резидентский статус в ЕС и воспользуйтесь правом на учебу в ведущих университетах Европы без визовых барьеров и лишней бюрократии.
Победители и проигравшие
По данным консалтинговой компании HolonIQ, предоставление образовательных услуг — это глобальный бизнес стоимостью около $200 млрд в год. Крупнейшими игроками мирового рынка таких услуг до недавнего времени считались Великобритания, Канада и Австралия.
Экспорт образовательных услуг приносит этим и другим странам экономические выгоды, выходящие за рамки платы за обучение:
- студенты также снимают недвижимость, оплачивают товары и услуги;
- часто выпускники вносят вклад в формирование «человеческого капитала» в принимающих государствах, оставаясь там для трудоустройства и платя налоги в казну стран, в которых учились.
По мнению экспертов, одним из главных бенефициаров репрессий в отношении иностранных студентов, которые можно наблюдать в популярных направлениях для образовательной иммиграции, станут США. Штаты уже обошли Австралию в списке наиболее популярных мест обучения среди иностранных студентов, согласно опросу IDP, в котором приняли участие более 11,5 тыс. абитуриентов и студентов.
Число иностранных студентов в США выросло на 11,5% в 2022/23 учебном году, впервые с начала пандемии превысив 1 млн. Стремясь вернуться к президентству, Дональд Трамп поддержал выдачу грин-карты каждому выпускнику американского вуза после строгой проверки.
Но в других развитых странах Запада экономические аргументы в пользу сохранения открытых дверей для студентов из-за рубежа отходят на второй план по сравнению с политическими. Приближение «электоральной волны» склоняет чашу весов не в пользу выдачи студенческих виз.
Великобритания закрывает «окно возможностей»
В последнее десятилетие в Великобритании наблюдался рост числа иностранных студентов. Особенно из Китая и Индии. В 2021/22 учебном году количество иностранных студентов достигло рекордного показателя в 0,68 млн. Общая экономическая выгода была оценена в $53,5 млрд. Это способствовало изменению стратегий британских университетов, делая их все более зависимыми от китайско-британских дипломатических отношений и экономического роста Индии.
Работающие в Великобритании компании подчеркнули необходимость иностранных талантов. Руководители Anglo American Plc, Rio Tinto Plc и Siemens AG были среди подписантов открытого письма, предупреждающего предыдущего премьер-министра Риши Сунака о том, что иммиграционная политика Великобритании может ослабить университетский сектор.
Управление по делам студентов (англ.: Office for Students), независимый регулятор сектора, объявило, что даже небольшое сокращение числа учащихся из-за рубежа может обернуться финансовыми проблемами для 202 британских высших учебных заведений (74% от общего числа).
Бывшее правительство консерваторов заказало проверку для изучения злоупотреблений визами со стороны иностранных студентов. Но никаких доказательств серьезных и систематических злоупотреблений обнаружено не было.
Ограничения нидерландских властей
Антииммиграционные настроения крепнут по всей Европе. Но недружественная позиция в отношении иностранных студентов нигде не проявляется настолько заметно как в Нидерландах. Местная правительственная коалиция, поддерживаемая крайне правыми, лоббирует ограничение доступа в нидерландские университеты для иностранных студентов.
Нидерландские вузы годами привлекали иностранцев, поскольку занятия часто велись на английском языке. До недавнего времени на выходцев из-за рубежа приходилась 1/4 всех студентов высших учебных заведений Нидерландов. Однако нехватка нового жилья и утроение числа иностранных студентов за последнее десятилетие привели к усилению недовольства среди граждан страны.
Университеты, столкнувшиеся с критикой, в феврале 2024 года решили ограничить количество англоязычных курсов и сократить набор иностранных студентов. Решение университетов подкреплено законопроектом, который еще не поступил на голосование в парламент. Он ограничивает:
- число иностранных студентов;
- доступ для неевропейских студентов к определенным учебным программам;
- наем выпускников нидерландских вузов (исключение сделано для субъектов секторов, где наблюдается значительная нехватка рабочей силы).
Крупные нидерландские компании, которые в значительной степени полагаются на квалифицированный иностранный персонал, забили тревогу. Некоторые предприятия угрожают перенести офисы из страны, если антииммиграционные меры будут приняты властями. Нидерландский Центробанк также предупредил о возможных негативных последствиях, поскольку иностранные студенты вносят значительный вклад в экономику Нидерландов. Например, каждый студент из стран, не входящих в ЕС, вносит до $105 тыс. в течение периода обучения.
Репрессии в Канаде
В Канаде иностранные студенты вносят в экономику более $16 млрд в год и поддерживают около 218 тыс. рабочих мест. Это не помешало Оттаве изменить правила образовательной иммиграции. Новые правила, включая сокращение выдачи студенческих виз на 35% в 2024 году и отмену ряда стимулов (например, права на получение разрешения на работу после окончания вуза), нацелены на наименее известные и небольшие колледжи.
Как и в ряде других стран Запада, арендная плата в Канаде после пандемии резко выросла. Сообщения в канадских СМИ о том, что виноваты студенты, стали обычным явлением. Лидер оппозиции Пьер Пуальевр заявил о намерении привязать иммиграционные квоты к темпам строительства жилья, что может привести к еще большему снижению числа иностранных студентов и общего уровня иммиграции.
Ассоциация Colleges Ontario, представляющая 24 колледжа провинции, заявила, что столкнулась с «коллапсом» при весеннем наборе учащихся. Ожидаются потери доходов в сотни миллионов долларов.
Австралия не отстает
В случае Австралии, где иностранные студенты внесли в экономику $31,6 млрд в 2023 году, ставки еще выше. Образовательные услуги — один из главных источников экспортного дохода для «Зеленого континента». Причем, согласно данным аналитического центра Committee for Sydney, примерно 55% расходов студентов из-за рубежа в Австралии приходится на товары и услуги, не связанные с университетами. То есть на жилье, еду и т. д., что сопряжено со значительными выгодами для местного малого бизнеса.
По данным рейтингового агентства S&P Global Ratings, австралийские университеты получают более ¼ доходов за счет иностранных студентов. Это делает местные вузы одними из наиболее зависимых в мире от образовательной иммиграции.
Планы правительства, включающие ограничения на набор в отдельные университеты и требования к строительству жилья, пока не прошли через парламент. Но иностранные студенты уже сталкиваются с проблемами, включая:
- более жесткие стандарты при сдаче тестов на знание английского языка;
- все более распространенные отказы в выдаче виз;
- прекращение набора иностранцев некоторыми частными колледжами по предписанию властей.
По данным CreditorWatch Pty Ltd., субъекты образовательного сектора уже оказались под ударом. Уровень неплатежеспособности в секторе подскочил почти на 90% в июне 2024 года в годовом исчислении. Ожидается, что в течение следующих 12 месяцев этот показатель будет расти. Бизнес-лобби утверждает, что планы властей приведут к нехватке рабочей силы в ключевых отраслях.
Оппозиция Австралии пообещала ввести еще более строгие ограничения, не конкретизировав политические предложения. Австралийские избиратели должны прийти на выборы к маю 2025 года. И большинство будет настроено против иммиграции. Согласно опросу, проведенному в мае 2024 года, 66% респондентов назвали приток иммигрантов в 2023 году «слишком высоким». 50% призвали еще больше сократить иммиграцию.
Что делать?
Поскольку оформить образовательную визу становится сложно или невозможно, эксперты рекомендуют перед поступлением в иностранный вуз получить иммиграционный статус, который не связан с образованием. Например, ВНЖ Венгрии упрощает обучение в вузах объединенной Европы. Оформить венгерскую «золотую визу» в сжатые сроки за инвестиции в местные фонды или недвижимость могут даже россияне и белорусы.
Еще один быстрый и простой вариант для читателей, нацеленных на американский диплом, — инвестиционная виза EB-5. Власти США пока не вводили серьезных ограничений для студентов из-за рубежа. Но поступая в американский вуз в статусе резидента, а не иностранца, можно сократить стоимость обучения и получить другие льготы.
