Уже открыли бизнес в ОАЭ или планируете регистрацию эмиратской компании? Рекомендуем не нарушать закон, комплектуя штат иностранцами. Например, нанимая соотечественников. ОАЭ вводят значительные штрафы для работодателей, разрешающих нелегальную работу владельцам туристических и гостевых виз.
Ужесточение санкций за наем иностранцев без надлежащего оформления
Правительство Объединенных Арабских Эмиратов 13 августа 2024 года издало федеральный указ-закон, который вносит поправки в важные положения Трудового кодекса ОАЭ. В частности, значительно увеличились штрафы за нарушения трудового законодательства для местных работодателей при приеме на работу иностранного персонала без предварительного получения последним разрешения на трудоустройство. Новые штрафы для работодателей составят от 100 тысяч до 1 миллиона дирхамов (от 27 225,70 до 272 260,35 долларов США).
Максимальный штраф соответствует половине «стоимости» эмиратской «золотой визы» при оформлении резидентства через покупку недвижимости. Ранее штрафы за наем работников без разрешения на трудоустройство в Эмиратах составляли от 50 000 до 200 000 дирхамов.
Правительство увеличило штрафы после масштабного обследования ситуации на рынке труда. Выяснилось, что в случае некоторых компаний в Объединенных Арабских Эмиратах работодатели заставили иностранцев с туристическими или гостевыми визами работать в ОАЭ, обещая им вид на жительство и разрешение на работу после истечения срока действия туристических / гостевых виз. Однако в большинстве случаев такие иностранцы не получают оплату за работу, выполненную в этот период. Решение федерального правительства значительно ограничит подобные злоупотребления и обеспечит соблюдение трудового законодательства.
Помимо повышенных штрафов, вводятся следующие меры:
- Уголовное наказание за мошеннические действия. Указ вводит уголовное наказание за фиктивный набор и мошеннические действия в области эмиратизации. Работодатели, участвующие в фиктивных проектах по набору персонала, столкнутся с наказанием в форме штрафов, которые будут повышаться в зависимости от количества пострадавших работников.
- Пересмотренные правила разрешения трудовых споров. Апелляции на решения Министерства кадровых ресурсов и эмиратизации теперь будут рассматриваться судом первой инстанции, а не апелляционным судом. Кроме того, иски, поданные более чем через 2 года после прекращения трудовых отношений, рассматриваться не будут.
- Расширенные полномочия Министерства человеческих ресурсов и эмиратизации ОАЭ. Ведомство теперь уполномочено возбуждать уголовные разбирательства по делам о фиктивном трудоустройстве. Но это может произойти только по запросу министра или уполномоченного представителя ведомства. Работодатели имеют возможность урегулировать дела до вынесения судебного приговора, заплатив не менее 50% от минимального штрафа и вернув любые финансовые поощрения, полученные фиктивными работниками.
- Судебные процедуры. Новые правила требуют, чтобы апелляционные суды передавали все текущие трудовые споры в компетентный суд первой инстанции, за исключением тех, которые уже рассмотрены или отложены для вынесения решения.
Правительство ОАЭ предупреждает, что работа по туристической или гостевой визе незаконна
Эмиратская туристическая виза предназначена для иностранцев, которые не имеют права на визу по прибытии или безвизовый въезд в Объединенные Арабские Эмираты. Как отмечается на портале правительства ОАЭ, такие персоны вправе подавать заявление на получение туристической визы через авиакомпании, туристические агентства и отели.
Юрисдикция также выдает многократные или однократные гостевые визы, которые позволяют иностранцам посещать Эмираты с определенными целями. Целью прибытия по гостевой визе могут быть:
- туризм;
- посещение родственника;
- изучение возможностей трудоустройства и возможностей в сфере бизнеса;
- учеба;
- получение медицинской помощи;
- транзит через ОАЭ.
Однако на сайте подчеркивается, что работа по туристическому разрешению или визе незаконна. По данным правительства, если экспат получает предложение о работе в Эмиратах, он может работать только после получения письма с предложением о трудоустройстве, выданного Министерством человеческих ресурсов и эмиратизации ОАЭ.
Юридические консультанты настоятельно призвали работодателей воздержаться от предоставления возможности приезжим нелегально работать в Королевстве. Если будет установлено, что компания нарушает закон, это повлечет правовые последствия, включая упомянутые штрафы. Нововведения формируют более строгую нормативную среду для работодателей, требуя более четкого соблюдения трудового законодательства.
Визовая амнистия
Измененные правила трудового законодательства вступили в силу всего за несколько недель до начала общенациональной визовой амнистии в ОАЭ. Амнистия позволит иностранцам с просроченными документами на въезд сохранить иммиграционный статус или покинуть страну без штрафов. Правительственная инициатива предоставит двухмесячный льготный период персонам с просроченными резидентскими визами, который стартует 1 сентября 2024 года.
Инициатива предоставит отсрочку гражданам, оставшимся без действительных документов после потери работы или обмана недобросовестными рекрутерами, давшими им ложную надежду на трудоустройство. Воспользоваться предложением смогут и другие иностранцы. Например, некоторые люди приезжают в страну в поисках работы, но не успевают найти нанимателя. Представители сообщества экспатов в ОАЭ и иммиграционные юристы приветствовали амнистию.
Поддержка иностранных работников в ОАЭ
Вступление в силу обновленных правил знаменует очередной шаг правительства Эмиратов в направлении повышения защиты иностранной рабочей силы, а также зарубежных соискателей, которые ищут работу в Королевстве. В декабре 2022 года вступил в силу новый внутренний трудовой закон. Директивы расширили число случаев нарушения условий и правил трудоустройства в Объединенных Арабских Эмиратах, караемых штрафами и тюремным заключением, с 4 до 8.
Предусмотрены штрафы в размере от 20 000 до 100 000 дирхамов и тюремное заключение сроком до 6 месяцев для тех, кто предоставляет ложную информацию или поддельные документы для найма домашнего персонала. Штрафы в размере от 50 000 до 200 000 дирхамов могут быть наложены за наем работников без лицензии, набор персонала без предоставления работы или использование разрешений для домашнего персонала в целях, не соответствующих тем, для которых они были выданы.
Ранее правительство издало еще один федеральный указ, вносящий поправки в некоторые положения закона о домашних работниках. Министерству трудовых ресурсов и эмиратизации предоставлены полномочия разрешать споры между работодателями, кадровыми агентствами и работниками, если их невозможно разрешить путем заключения мирового соглашения. Министерство может выносить решения по таким вопросам:
- если исковая сумма не превышает 50 000 дирхамов;
- или если спор вызван невыполнением одной из сторон предыдущего решения.
