Несмотря на визовые ограничения, введенные Европейским Союзом, программа предоставления экономического гражданства продолжает приносить Вануату значительный доход. В первой половине 2024 года на «золотые паспорта» пришлось 18% государственных доходов, что подтверждает устойчивость и привлекательность этой схемы даже в условиях санкций. Однако позиция Вануату на рынке иммиграционных услуг может оказаться под угрозой: соседние Соломоновы Острова разрабатывают собственную программу экономического гражданства, предлагая схожие преимущества. Еще одна юрисдикция региона, Науру, уже принимает заявки иммигрантов-инвесторов.
Обострение конкуренции играет на руку тем, кто планирует пополнить паспортную коллекцию. Особенно россиянам и белорусам, которые сталкиваются с отказами в обслуживании во многих других странах.
Хотите получить максимум преимуществ от инвестиционной иммиграции? Оформите венгерскую «золотую визу» в тандеме с гражданством Вануату — получите ВНЖ в ЕС для безвизового перемещения по Шенгенской зоне и дополните свой арсенал привилегиями вануатского паспорта. Такой двойной статус открывает новые горизонты для инвестиций, путешествий и финансовой безопасности!
Обнадёживающая статистика
Программа экономического гражданства Вануату принесла $28 млн дохода южно-тихоокеанскому государству в первой половине 2024 года. Статистикой поделилось Вануатское Министерство финансов и казначейства.
| Год | Доход от программы экономического гражданства Вануату, млн US$ |
| 2016 | 24,4 |
| 2017 | 31,6 |
| 2018 | 84,89 |
| 2019 | 107,51 |
| 2020 | 122,01 |
| 2021 | 110,02 |
| 2022 | 71,17 |
| 2023 | 67,73 |
| 2024, 1 полугодие | 27,98 |
Экстраполируя исторические данные, можно ожидать, что по итогам календарного года в целом количество бюджетных поступлений, сгенерированных программой, достигнет приблизительно $60 млн. Это немного ниже результата предыдущего года. В 2023 году благодаря выдаче «золотых паспортов» в местный бюджет поступило $68 млн.
Динамика дохода от программы экономического гражданства Вануату, млн US$. Источник: Министерство финансов и казначейства Вануату
Вклад программы в государственные доходы составил 18% в первой половине 2024 года. Причем со временем показатель рос. Если в первом квартале на долю «золотых паспортов» пришлось 14% всех поступлений в бюджет, то во втором квартале показатель достиг 22%. Эти цифры отражают небольшое снижение, по сравнению с итогами 2023 года (21,75%).
| Год/квартал | Поступления от «золотых паспортов» как % от доходов правительства |
| 2017/1 | 11% |
| 2017/2 | 15% |
| 2017/3 | 8% |
| 2017/4 | 31% |
| 2018/1 | 26% |
| 2018/2 | 32% |
| 2018/3 | 28% |
| 2018/4 | 27% |
| 2019/1 | 31% |
| 2019/2 | 39% |
| 2019/3 | 37% |
| 2019/4 | 42% |
| 2020/1 | 39% |
| 2020/2 | 38% |
| 2020/3 | 43% |
| 2020/4 | 45% |
| 2021/1 | 34% |
| 2021/2 | 41% |
| 2021/3 | 38% |
| 2021/4 | 35% |
| 2022/1 | 38% |
| 2022/2 | 30% |
| 2022/3 | 28% |
| 2022/4 | 20% |
| 2023/1 | 21% |
| 2023/2 | 29% |
| 2023/3 | 20% |
| 2023/4 | 17% |
| 2024/1 | 14% |
| 2024/2 | 22% |
Исторический рекорд IV квартала 2020 года пока остается непобитым. В тот раз программа сгенерировала 45% бюджетных доходов. То есть почти каждый второй доллар в казну юрисдикции поступил благодаря «золотым паспортам». В 2020 году в целом также был зафиксирован пиковый финансовый результат ($122,01 млн.)
Динамика поступлений от «золотых паспортов» как % от доходов правительства, поквартально. Источник: Министерство финансов и казначейства Вануату
Важную роль сыграло сочетание ряда факторов. Во-первых, бум спроса на вторые паспорта на фоне локдаунов. Во-вторых, относительная «дешевизна» вануатского гражданства. В-третьих, возможность получить гражданство Вануату удаленно, не посещая это государство лично.
Влияние визовых санкций ЕС
В марте 2022 года Комиссия Европейского Союза приостановила действие важной привилегии для граждан Вануату: права на безвизовый режим при посещении Шенгенской зоны. В Брюсселе сослались на «риски, связанные с выдачей гражданства Вануату инвесторам». Доходы вануатцев от «золотых паспортов» после этого решения начали снижаться. Но падение уже прекратилось, и показатель стабилизировался. Результаты, фиксируемые после 2022 года, демонстрируют способность программы адаптироваться к новым реалиям.
В ноябре 2024 года Европейский парламент проголосовал за переход от временной приостановки безвизового режима к постоянной. Раньше повторное введение визовых формальностей перед въездом в страны Шенгенской зоны касалось только тех вануатцев, которые получили гражданство после мая 2015 года. Теперь все обладатели паспортов Вануату обязаны проходить процедуру подачи заявлений на получение визы для въезда в Шенгенскую зону Европы.
Еврочиновники выразили возмущение тем, что предложение Вануату рекламируется иммиграционными агентами в интернете как «самая быстрая и простая программа получения гражданства», при этом требуется «минимальный пакет документов». Это якобы подрывает доверие к добросовестности заявителей.
По мнению независимых экспертов, решение центрального правительства ЕС вряд ли окажет существенное влияние на востребованность вануатских паспортов. Паспорт Вануату остается доступным россиянам и белорусам, несмотря на санкции. В число плюсов входят:
- рекордно короткий срок оформления (2–3 месяца);
- минимальные доплаты за добавление родственников;
- возможность дистанционного прохождения процедур.
Вануатское гражданство предоставляет:
- безвизовый доступ в 100+ стран;
- налоговые преимущества (например, отсутствие подоходного налога при постоянном проживании в Вануату);
- доступ к специальной визе для диаспоры в Австралию (Pacific Engagement Visa).
Серьезные конкуренты
Потеснить Вануату на мировом рынке «золотых паспортов», мешая пополнять казну, могут соседние юрисдикции. Соломоновы Острова ранее сообщили о приближении к запуску собственной программы. А государство Науру и вовсе начало принимать заявки на «золотые паспорта» без предварительного анонса.
Микрогосударство Науру, население которого составляет всего 12 тыс. человек, объявило о запуске собственной программы предоставления гражданства за инвестиции на климатическом саммите ООН COP 29. Министр климатических изменений и национальной устойчивости Астерио Аппи отметил, что программа станет «инновационным способом» привлечения средств для финансирования климатических инициатив.
Науру продвигает эту схему как «быстрый» способ пополнения паспортной коллекции за дотацию в размере от $130 000. Юрисдикция предлагает безвизовый доступ в 89 стран, включая Великобританию, Сингапур, Ирландию и ОАЭ. Физическое присутствие на острове не требуется. Страна славится политической нейтральностью, что делает её идеальным «запасным аэродромом».
И Соломоновы Острова, и Науру внимательно следят за опытом Вануату, где доход от продажи паспортов стал крупнейшим источником поступлений в государственный бюджет. Это дало правительству страны с населением около 335 тыс. человек финансовую подушку безопасности для погашения долгов, а также оказания поддержки бизнесу и домохозяйствам в период пандемии.
