В Центральной Азии наметился общерегиональный тренд на усложнение процесса получения гражданства для иностранцев, включая релокантов-россиян. Наглядный пример — Казахстан. Претенденты обязаны прожить там 5 лет (или 3 года при наличии близких-казахов). Также требуется продемонстрировать знание казахского и стабильность дохода. В июле 2024 года введены поправки в законодательство, предполагающие отказ в заявке на прием в гражданство или восстановление статуса гражданина, если соискатель не знает на базовом уровне казахский, основы Конституции и историю. В октябре требования к глубине познаний выросли, усилились проверки на соответствие. В результате рассмотрение заявлений замедлилось, многие получили отказ.
В Узбекистане и Туркменистане, где натурализация длится дольше, а требования к знаниям и легальному источнику дохода жестче, наблюдаются аналогичные тенденции. Но одна центральноазиатская страна остается исключением из общего тренда. Это Кыргызстан. Узнайте, какие изменения ждут претендентов на киргизское гражданство в 2024 году, и как это повлияет на процесс.
Хотите получить максимум выгод от нового иммиграционного статуса? Оформите киргизский паспорт в тандеме с венгерской «золотой визой»! Получите ВНЖ в Евросоюзе, обеспечивая безвизовый режим в Шенгенской зоне и доступ к европейским банкам.
6 тысяч россиян получили второе гражданство в Киргизии за неполные 2 года
Стать гражданином Киргизии можно в упрощенном порядке, подтверждая факт рождения в СССР и проживания на территории Союза до его распада в 1991 году. Этим предложением активно пользуются россияне.
В ходе заседания Комитета по конституционному законодательству при Верховном совете Кыргызской Республики (кирг.: Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңеши), состоявшегося 3 декабря 2024 года, была озвучена статистика выдачи гражданства центральноазиатской страны россиянам в последние годы.
Отвечая на вопрос одного из депутатов, представители Департамента регистрации населения при Министерстве цифрового развития, присутствовавшие на мероприятии, озвучили следующие факты:
| Показатель | 2023 год | 2024 год (с начала года по конец ноября) | Итого за 2 года |
| Подано заявлений на киргизское гражданство гражданами РФ, тыс. | 10 | 7 | 17 |
| Получено гражданств россиянами, тыс. | — | — | 6 |
В целом за первые 10 месяцев 2024 года заявки на гражданство подали примерно 14 тыс. иностранцев изо всех стран, включая этнических киргизов. Чтобы справиться с потоком соискателей, профильное ведомство в октябре 2024 года открыло дополнительные центры обслуживания населения в Бишкеке (Дворец бракосочетания на ул. Жумабек, 121) и в Оше (Дворец бракосочетания на ул. Курманжан Датка, 211).
В течение 2022 года были опубликованы 24 указа о приеме в гражданство Кыргызстана за подписью киргизского президента Садыр Жапара. Документы охватывали 6 316 новых граждан. После публикаций в СМИ сведений об оформлении киргизского гражданства рядом российских чиновников, бизнесменов и иных известных персон публикация полных текстов соответствующих указов на официальном президентском сайте прекратилась. Ссылки на опубликованные ранее документы больше недействительны. Учитывая свежие заявления, прозвучавшие в парламенте, можно говорить о замедлении темпов выдачи гражданства россиянам. Но показатель остается высоким. По словам экспертов, каждая вторая заявка подается гражданами РФ.
Важно: получение гражданства Кыргызстана влечёт за собой определённые налоговые обязательства. Граждане, признанные налоговыми резидентами страны, обязаны декларировать мировой доход, включая дивиденды, проценты и прибыль от продажи активов. При этом Кыргызстан заключил соглашения об избежании двойного налогообложения (СОИДН) с рядом стран, что позволяет минимизировать налоговые риски.
Грядет изменение правил получения гражданства в Киргизии
Вопрос на заседании был обусловлен поступлением на второе чтение парламентского комитета поправок в закон «О гражданстве Кыргызской Республики (КР)», предложенных президентом Жапаровым в августе 2024 года. Основные изменения касаются приобретения статуса детьми:
- Ребенок, родители или единственный родитель которого — граждане КР, становится гражданином, независимо от места рождения и наличия иного гражданства.
- В случае ребенка от смешанного брака (гражданин КР и иностранец), гражданство КР присваивается, если нет совместного письменного отказа родителей.
- Ребенок, один из родителей которого — апатрид (персона без гражданства) или неизвестен, становится гражданином КР, независимо от места рождения.
- Ребенок этнических киргизов, родившийся на территории КР от иностранных родителей, автоматически получает гражданство.
Отмечается, что изменения направлены на упрощение процедур, защиту национальных интересов и поддержку этнических киргизов.
Цифровизация административных услуг упрощает путь к киргизскому паспорту
Цифровизация административных услуг в Кыргызстане идет стремительно. В начале ноября 2024 года представители Министерства цифрового развития отчитались в промежуточных результатах. Сообщается, что удалось отказаться от дублирования на бумаге большинства (86%) видов документов, переведя их в цифровой формат. В ведомстве ожидают, что результатами перехода на цифровой документооборот станут:
- упрощение и ускорение административных процессов;
- сохранение окружающей среды за счет минимизации применения бумаги;
- экономия примерно 1 миллиарда сомов в год в форме расходов госбюджета.
Для упрощения выполнения налоговых обязательств налоговые резиденты и граждане Кыргызстана могут уплачивать налоги через Кабинет налогоплательщика на сайте cabinet.salyk.kg. Оплата возможна из любой точки мира с использованием банковских карт систем Элкарт, Visa и MasterCard.
Минцифры КР продолжает активно работать над внедрением цифровых решений, направленных на эффективное электронное управление в государственном секторе и повышение качества услуг для граждан.
Особого внимания удостоилась программная платформа «Түндүк» (Tunduk), которая доступна как чиновникам, так и населению. Сообщается, что только по итогам первых 10 месяцев 2024 года через одноименный госпортал и мобильное приложение оказано 11 млн услуг. Пользовательская база достигла 1,7 млн. Пользователи приложения могут запрашивать цифровые версии ряда документов, имеющие ту же юридическую силу, что и бумажные. В список входят:
- паспорт гражданина Кыргызстана;
- водительские права;
- свидетельство о рождении;
- удостоверение пенсионера;
- свидетельство о госрегистрации в качестве ИП;
- образовательные документы.
Запуск онлайн-сервиса для отслеживания статуса заявлений на гражданство Кыргызстана
Продолжая упрощать административные услуги путем цифровизации, профильное ведомство в ноябре 2024 года запустило сервис онлайн-отслеживания статуса заявок на присвоение гражданства. Теперь это возможно без посещения центра обслуживания населения соискателем или его законным представителем — достаточно воспользоваться ботом @aiscitizenshipbot для мессенджера Telegram, вводя в диалоговом окне номер заявки.
Ведомство также расширило функционал мобильного приложения Tunduk, запустив сервис обмена паспортов. Воспользоваться предложением можно с 15 ноября 2024 года, заменяя идентификационные документы без посещения центра обслуживания населения. Требования к пользователям:
- наличие гражданства Кыргызской Республики;
- наличие биометрического паспорта нового образца серии ID (старый паспорт серии AN поменять не получится), выпущенного не позднее 2017 года;
- запрос на обмен действующего паспорта (получение первичного документа онлайн недоступно).
