Кипрское государство выполнило требования, касающиеся защиты персональных данных. Данная мера должна ускорить вхождение Кипра в шенгенскую зону.
После этого кипрские власти планируют внести изменения в других сферах законодательства островного государства. Конечная цель всех изменений – присоединение к Шенгену.
Преимущества Шенгена
Заявление на вступление в шенгенскую зону кипрскими властями было подано в конце ноября. Соответствующие органы ЕС подвергли проверке законодательные институты, касающиеся защиты данных. Органами обязана производиться оценка систем, процедур, необходимых для внедрения нового законодательства Шенгена.
Присоединение к шенгенской зоне означает:
- Жесткий контроль за внешними границами Европейского союза.
- Отмена ограничений пребывания в государствах шенгенской зоны.
- Отмена паспортного контроля в пределах действия шенгенского законодательства.
- Повышение уровня безопасности страны.
- Развитие экономики, сферы туризма, других секторов.
Процедура присоединения
Кипрские власти подали заявление на вступление в Шенген в сентябре 2019 г. Министр Кипра публично заявил: целью вступления в шенгенскую зону является повышение уровня безопасности страны. Эксперты ЕС в процессе мониторинга законодательства островного государства выявили «пробелы» в области защиты персональных данных. Процесс оценивания заявления на членство Шенгена имеет пять этапов. Мониторинг затрагивает сферы:
- Пограничный контроль.
- Выдача разрешения на въезд.
- Процесс возвращения нелегально пребывающих иммигрантов на территории страны.
- Область взаимодействия судебной системы, полиции
- Функционирование информационных цифровых систем шенгенской зоны.
Кипр — одно из немногочисленных государств Европейского союза, не вступившее в шенгенскую зону. Островное государство стало членом Европейского союза в 2004 г. Территориальные споры с соседним государством (Северный Кипр), длящиеся с 1974 г., стали непосредственной причиной отказа от присоединения к шенгенской зоне.
Болгария, Румыния, Хорватия, будучи членами ЕС, не получили разрешения на присоединение к свободной зоне. Страны завершили пятиэтапную оценку подачи заявления. Осталось дождаться окончательного решения.
Кипр подал заявку на вступление в Шенген осенью 2024
В октябре 2024 года Кипр сделал еще один решительный шаг на пути к вступлению в Шенгенскую зону. Официальная заявка на присоединение, поданная главой кипрского минюста Мариосом Харциотисом на встрече министров юстиции ЕС в Люксембурге, приблизила остров к цели стать полноправным членом этого безвизового пространства уже в 2025 году.
Что дает Кипру членство в Шенгене?
- Усиление безопасности. Интеграция в Шенгенскую информационную систему (SIS II) и сотрудничество с агентством Frontex позволят Кипру эффективнее бороться с организованной преступностью, терроризмом и нелегальной миграцией.
- Стимулирование экономики. Отмена паспортного контроля на границах с другими странами Шенгена значительно упростит туристические поездки и бизнес-контакты, что положительно скажется на экономике острова.
- Укрепление международного имиджа. Вступление в Шенген подчеркнет стабильность и надежность Кипра как члена ЕС и станет привлекательным фактором для иностранных инвестиций.
Какие препятствия еще предстоит преодолеть?
- «Зеленая линия». Наличие неконтролируемой границы между двумя частями острова остается главным вызовом. Для соответствия требованиям Шенгенской зоны «Зеленая линия» должна быть преобразована во внешнюю границу ЕС, что требует сложных политических решений.
- Контроль миграционных потоков. Кипру необходимо продемонстрировать способность эффективно управлять миграционными процессами и обеспечивать безопасность внешних границ ЕС.
- Борьба с коррупцией. Высокий уровень прозрачности и подотчетности являются важными условиями для членства в Шенгене.
Мнение экспертов
Эксперты отмечают, что вступление Кипра в Шенген будет иметь далеко идущие последствия не только для острова, но и для всего Европейского Союза. Это может стать важным шагом в процессе объединения Кипра и, возможно, послужит стимулом для возобновления переговоров о воссоединении острова.
Что дальше?
В ближайшее время ожидается начало детального анализа заявки Кипра на соответствие критериям Шенгенской зоны. Европейская комиссия и Совет ЕС должны будут принять решение о том, готов ли Кипр к вступлению в это пространство.
