В конце января этого года Еврокомиссия представила новые налоговые правила, нацеленные на создание скоординированного общеевропейского подхода по предотвращению мульти национального уклонения от уплаты налогов.
Пакет против уклонения от уплаты налогов, или ATAP, будет включать поправки к Директиве по противодействию легализации незаконно нажитых средств. Директива и поправки будут реализованы в рамках ЕС от страны к стране. Также она будет содержать рекомендации для стран-членов ЕС относительно налоговых практик с целью предотвращения злоупотреблений межправительственными соглашениями, а также будет пересмотрен список стран не членов ЕС, занесенных в «черный список» ЕС.
На пресс конференции, Еврокомиссар Пьер Московичи (Pierre Moscovici) заявил: «Работа основана на принципе, что прибыль должна облагаться налогами так, где она генерируется».
Также Московичи пояснил, что скоординированные действия всеми странами-членами ЕС являются критически важным аспектом для предотвращения мульти национального налогового уклонения. «Мы не остановим международное налоговое уклонение 28 национальными ответами».
Три меры по противодействию отмыванию налогов в представленной директиве соответствуют международным стандартам, разработанным ОЭСР/ G20 в рамках проекта по размыванию налоговой базы и перемещению прибыли (BEPS).
Предложения совпадают с рекомендациями BEPS: общее правило по противодействию; налог на выход; и пункт «переключения», который требует налогообложения иностранного дохода, поступающего в ЕС, когда доход был предметом применения низкой налоговой ставки.
По словам генерального секретаря ОЭСР Анхеля Гурриа (Angel Gurría), пакет «полностью совместим с BEPS». Также Гурриа добавил, что, если пакет будет принят, то меры позволят повысить прозрачность и конкуренцию в Европе, что также создаст более определенную налоговую среду.
Однако принятие ATAP на законодательном уровне, остается открытым вопросом.
На данный момент Комиссия не может заставить страны-члены принять поправки на государственном уровне, так как директива требует единого согласия в соответствии с Пунктом 115 TFEU, рассказал Эшлинг Донохью (Aisling Donohue), налоговый партнер компании MGPartners, Дублин.
Донохью отметил, что страны-члены до настоящего момента могли выполнять рекомендации BEPS в добровольном формате по их собственному усмотрению. «Я предполагаю, что в реальности до того, как все страны будут готовы принять BEPS, они не будут согласны с директивой. Они не позволят Комиссии попытаться и создать более строгие рамки». Также Донохью добавил, что налог на выход может противоречить принципам свободы ЕС.
Аналогично, профессор Джеймс Стюарт (James Stewart) из колледжа Тринити в Ирландии, сказал, что такие страны, как Ирландия, Люксембург и Нидерланды должны подписать согласие на план, прежде чем он будет принят «трудно предсказать, в какой мере эти предложения по проекту директивы будут на самом деле реализованы».
Московичи был гораздо более оптимистичен в отношении вероятности интегрирования плана по противодействию налоговому уклонению, хоть он признал, что вполне вероятно, предложение будет изменено перед его принятием.
«Я абсолютно уверен в очень скором достижении соглашения о структуре и мерах этого пакета», сказал Московичи. Общество требует принятия мер по ограничению уклонения от уплаты налогов, и соглашение ОЭСР и G20 в проекте BEPS создали основу для утверждения сделки, сказал он.
Чёрный список налоговых гаваней
Практика ЕС принятая в июне 2015 года, касательно создания списка налоговых гаваней за пределами ЕС вызвала сильную критику, не только со стороны стран в европейском списке, но и со стороны ОЭСР.
Еврокомиссия создала список из 30 юрисдикций, в который попали не только классические налоговые гавани, но и юрисдикции на территории ЕС. Так в список стран попали такие юрисдикции, как Андорра, Лихтенштейн, Монако и другие.
По заявлению Еврокомиссии после критики со стороны мирового сообщества, смысл создания данного списка заключался в том, чтобы подчеркнуть и простимулировать к сотрудничеству страны, которые как минимум 10 странами-членами ЕС, были рекомендованы, как проблематичные юрисдикции, не предпринимающие достаточно усилий для того, чтобы снизить уклонение от уплаты налогов.
28 января этого года Еврокомиссия приняла решение о смене нынешних процедур идентификации стран, которые могут попасть в «чёрный список» Евросоюза. В рамках нового плана, будет использована общеевропейская система для оценки, проверки, и занесения третьих стран в список. Также будет адоптирован общий подход сотрудничества со странами в списке.
Московичи заявил, что данный процесс будет естественным, прозрачным и хорошо подкрепленным».
В ЕС будет создан центральный реестр банковских клиентов в 2016
Европа идет по пути максимальной прозрачности и отчетности. Это может позволить европейским странам определить всех налоговых уклонистов и вернуть часть капитала в страну. Однако насколько все поправки и планы будут эффективными, покажет время, так как не все страны-члена ЕС готовы играть на одинаковых условиях.
По всем вопросам налогового планирования и защиты вашего капитала обращайтесь к нам по электронной почте in**@*****************th.info. Также предлагаем вам пройти БЕСПЛАТНУЮ консультацию по подбору иностранного банковского счета.
Александра Эрлангер 
15 февраля 2016 
