В мае 2016 года правительство Каймановых Островов представило проект нового закона о защите данных — Закон о раскрытии конфиденциальной информации (The Confidential Information Disclosure Law). Он должен был вступить в силу в сентябре этого года, заменив действовавший с 1970-х годов Закон о конфиденциальных отношениях (Confidential Relationships Law). Однако в итоге закон вступил в силу гораздо раньше — 15 июля, когда появилась официальная публикация в государственной газете.Новый закон отражает все последние тенденции — стремление к максимальной прозрачности, отмене банковской тайны и наказанию за разглашение конфиденциальной банковской информации. Между старым и новым законом есть два ключевых отличия:
- разглашение конфиденциальных сведений больше не является уголовным преступлением на Кайманах;
- при определенных обстоятельствах информаторам, разглашающим конфиденциальную информацию, может быть предоставлена защита.
Каймановы Острова представили новое законодательство для защиты личных данных
В каких случаях она может быть раскрыта?
Старый закон содержал статью 5, согласно которой уголовным преступлением являлось:
- раскрытие конфиденциальной информации;
- попытка, предложение или угроза ее раскрытия;
- самовольное получение или попытка ее получения.
За эти преступления предусматривалось наказание в виде штрафа до $5 000 и тюремного заключения сроком до 2 лет. В новом законе нет аналога для данной статьи, но так как на практике она почти никогда не применялась, это вряд ли повлечет за собой какие-либо кардинальные последствия.Закон предусматривает ряд случаев, когда разглашение информации не является нарушением конфиденциальности, а именно:
- с явного или неявного согласия ее владельца;
- в соответствии с действующим законодательством или нормативными актами;
- по запросу полиции юрисдикции или другого уполномоченного органа.
В любом из этих случаев лицо, обязанное сохранять конфиденциальность, не нарушает данного обязательства и не несет за это ответственность. При любом из этих обстоятельств, раскрытие конфиденциальной информации не должно служить поводом для возбуждения судебного иска против того или иного лица.
Канадцы больше не смогут укрыться от налогов с помощью банков на Каймановых ОстровахКогда возникает обязанность сохранять конфиденциальность?
Закон не дает определения того, когда вменяется обязанность сохранять конфиденциальность. Принципы общего права, регулирующие этот вопрос, подразумевают, что информация должна быть конфиденциальной по сути (например, юридическая, финансовая или данные о состоянии здоровья) и не являться общедоступной. Определенные виды установленных отношений могут создавать обязанность сохранять конфиденциальность, например, отношения клиента с банкиром/врачом/адвокатом.Вопрос о применении и вменении обязанности неразглашения — это та часть общего права, которая в настоящее время стремительно развивается в Англии и Уэльсе. Вполне возможно, что в ближайшее время такое же движение начнется и на Каймановых островах.
Защита информаторов
Закон предусматривает защиту в случае, если лицо действует добросовестно и обоснованно верит в достоверность информации, которую разглашает. Она должна являться свидетельством серьезного преступления, угрожающего жизни, здоровью или безопасности людей, окружающей среды.Лицо, которое разглашает конфиденциальную информацию при таких условиях, должно получить защиту от каких-либо действий против него за нарушение обязанности сохранения конфиденциальности.
Каймановы острова – лучшая юрисдикция для ведения международного бизнесаПредоставление по решению суда
Новый закон сохраняет механизм получения одобрения суда на раскрытие конфиденциальной информации. Это — отличие Каймановых островов, которого не существует в большинстве других юрисдикций общего права. Несмотря на то, что в общем праве хорошо развита система защиты действий по нарушению конфиденциальности (например, в случае действий по принуждению суда), она не распространяется на все обстоятельства, при которых раскрытие может быть целесообразным или необходимым на практике.Например, когда обязательство раскрыть информацию возникает в соответствии с иностранным, а не внутренним законодательством, ее владелец не может быть защищен обстоятельством “принуждения закона”, в соответствии с общим правом. Могут возникнуть различные сложные ситуации, например, когда некое лицо собирается раскрыть информацию (к примеру, с целью защитить свои интересы), но фактически не имеет для этого оснований. Постановление суда, разрешающее разглашение информации, в этом случае предоставляет защиту, которая не доступна в любом другом случае.Новое законодательство приближает Каймановы острова к соблюдению международных стандартов прозрачности и готовит почву для успешной реализации автоматического обмена информацией.Мир меняется, и вместе с ним меняются и традиционные оффшоры. Как защитить себя и свой бизнес от последствий деофшоризации — узнайте у наших экспертов.
