Решили стать гражданином африканской страны Сан-Томе и Принсипи благодаря местной паспортной схеме, пока еще доступной россиянам и белорусам? Не намерены останавливаться на Сан-Томе и планируете продолжить коллекционирование гражданств? Есть один нюанс, о котором иммиграционные консультанты редко предупреждают заранее.
Законодательная база
Основным правовым актом, регламентирующим выдачу паспортов африканской страны иностранцам, выступает закон «О гражданстве» № 7/2022 (Lei da Nacionalidade).»
Ключевые положения:
- статус может предоставляться через натурализацию, происхождение от граждан, рождение на территории, брак и воссоединение семьи;
- допускается мультипатризм;
- для натурализованных действует ограничение по количеству гражданств.
В 2025 году был принят закон № 07/2025, ставший основанием для новой паспортной программы PCID (Programa de Cidadania por Investimento e Doação). Она позволяет состоятельным иностранцам претендовать на мгновенную натурализацию на основании пожертвования. В результате бенефициары PCID автоматически подпадают под ограничения закона 7/2022.
Ограничения
Закон № 7/2022 устанавливает два ключевых правила, действующих на разных этапах:
- При приеме в гражданство Сан-Томе. Статус не предоставляется лицу, которое уже имеет более двух иностранных гражданств.
- Натурализации. Натурализованный гражданин теряет паспорт Сан-Томе, если приобретает четвёртое гражданство.
Такой ограничительный механизм не встречается в других странах, запустивших программы инвестиционного гражданства.
Почему это важно? У многих состоятельных персон, рассматривающих Сан-Томе или другие страны для оформления экономического гражданства, как правило, уже есть несколько паспортов разных юрисдикций. Поэтому ограничение, введенное властями африканской страны, может стать решающим фактором при выборе паспортной программы.
3 практических кейса
Рассмотрим типовые сценарии, наглядно демонстрирующие упомянутые риски:
Кейс 1: бипатрид, нацеленный на упрошенную натурализацию в ЕС через Сан-Томе
Одна из распространённых стратегий — использование гражданства Сан-Томе как промежуточного инструмента для получения «золотой визы» в ЕС. В частности, его используют россияне и белорусы для получения ВНЖ за покупку недвижимости в Греции, которая не обслуживает граждан РФ и РБ напрямую. Еще один пункт назначения – Португалия. Там россиян и белорусов принимают, но не очень охотно – второе гражданство ускоряет процесс.
В Греции натурализация длится 7 лет, в Португалии – 5 (рассматривается двукратное увеличение порога). При этом новорожденные дети резидентов последней могут претендовать на португальский паспорт уже спустя год.
Если у претендента на паспорт Сан-Томе уже есть второе гражданство (например, он гражданин России по матери и Израиля по корням), при дальнейшем расширении паспортной коллекции после натурализации в африканской стране возникает риск санкций со стороны последней.
Кейс 2: супруги с разным числом гражданств
Семейные кейсы требуют отдельного анализа структуры гражданств каждого фигуранта заявки. На практике профили супругов часто не совпадают. Например, у мужа может быть два гражданства (РФ и Израиля), а у жены — три (России, США и Израиля). В такой конфигурации муж формально соответствует требованиям, а жена автоматически исключается.
Это приводит не только к отказу для одного из заявителей, но и к пересмотру всей стратегии: приходится менять паспортную программу или отказываться от семейного формата. В отличие от карибских программ, где семейные кейсы стандартизированы, в Сан-Томе подобные расхождения порождают юридические риски.
Кейс 3: ребенок с множественным гражданством
Будущий ребёнок главного кандидата может автоматически получить несколько паспортов: по родителям (одно – от матери, другое – от отца), по месту рождения (например, при появлении на свет в США или другой стране, присваивающей статус по «праву почвы»), через натурализацию, инвестиции или собственный брак.
В результате у ребенка формируется собственная коллекция из трёх и более гражданств – возможно, уже в раннем возрасте. С учётом ограничений закона № 7/2022 это создаёт потенциальный конфликт в будущем.
Таким образом, ещё на этапе подачи требуется учитывать не только текущий статус каждого члена семьи, но и долгосрочные планы относительно будущих детей и мест их рождения, включая возможный выбор приоритетного варианта между несколькими юрисдикциями.
Аннулирование паспортов — прерогатива прокуратуры
Законодательство Сан-Томе предусматривает не только ограничения на этапе получения гражданства, но и механизм его последующего оспаривания. Местная прокуратура вправе инициировать процедуру аннулирования паспорта, если установит, что гражданство было получено с нарушением требований закона. Речь идёт не только о формальных несоответствиях, но и о более широком спектре оснований, включая угрозу общественному порядку или предоставление неполной либо недостоверной информации.
На практике это означает усиленный постконтроль за натурализованными гражданами. Даже после получения паспорта статус не является полностью «закрытым» с юридической точки зрения. Любые выявленные несоответствия могут стать основанием для пересмотра решения. Это ещё раз подтверждает необходимость тщательной предварительной проверки и корректного структурирования заявки до подачи.
Выводы и рекомендации
Введенные в Сан-Томе ограничения – не формальный барьер, который можно обойти. Закон не предусматривает исключений, а санкции не зависят от суммы капиталовложений в рамках паспортной программы. Правила носят автоматический характер и применяются независимо от обстоятельств заявителя.
На практике это означает, что программа плохо сочетается с долгосрочными стратегиями расширения коллекции гражданств. Любая попытка добавить ещё один паспорт после натурализации может привести к утрате уже полученного статуса, что нивелирует первоначальные инвестиции. Но если таких планов нет, Сан-Томе – возможно лучший вариант на рынке.
Независимо от целей, перед подачей заявки целесообразно провести аудит текущей структуры гражданств и оценить долгосрочные риски. Эксперты InternationalWealth помогут выстроить стратегию с учётом законодательства, подобрать альтернативные программы и избежать ошибок, которые могут стоить не только времени, но и иммиграционного статуса.
