Гражданство за инвестиции по наследству: какие страны позволяют передать паспорт детям?

Экономическое гражданство позволяет защитить близких, дать им доступ к лучшей медицине и образованию. Оно помогает пересекать границы и строить карьеру. Но можно ли автоматически передать гражданство подобного типа детям и иным родственникам? Рассказываем, где и как инвестору передать гражданство по наследству в упрощенном порядке.

Что такое гражданство за инвестиции, и можно ли его передать по наследству?

Гражданство за инвестиции — это стандартизированная процедура получения второго паспорта в взамен на вклад в экономику страны назначения. Инвесторам требуется вносить вклад одного из следующих типов (или их комбинацию):

• пожертвование в госфонд;
• покупка недвижимости;
• инвестиции в гособлигации, акции и прочие ценные бумаги;
• капиталовложения в корпоративные структуры или фонды (венчурные, пенсионные);
• депонирование капитала.

Процесс присвоения статуса инвестору строго регулируется и включает, вдобавок к дотации в государственный фонд / возвратным капиталовложениям: 

• передачу документов, включая заявление на гражданство и свидетельство о рождении;
• уплату госсборов и гонорара агента (юридические сборы);
• прохождение контроля на предмет благонадежности.

Паспортные схемы позволяют получать статус за инвестиции без проживания в странах назначения и сдачи тестов. Этап ВНЖ не предусмотрен. Нередко гражданство за инвестиции оформляется полностью удалённо. Следующие члены семьи могут добавляться инвесторами в первичную заявку:

• супруги;
• дети, включая усыновлённых и удочеренных;
• родители;
• внуки, бабушки и дедушки, братья и сестры (в редких случаях).

Может ли участник паспортной схемы передать гражданство по наследству? Как правило, да. Статус часто передается по наследству супругу или супруге, детям, родителям. Но, в отличие от классического «права крови» (jus sanguinis), это происходит не бесплатно и не автоматически — требуются доплаты и проверки.

Как передать гражданство участнику инвестиционной схемы: юридические аспекты

Механизмы регулируются внутренним иммиграционным законодательством и подзаконными актами каждой конкретной страны. Зачастую инвесторы передают гражданство, руководствуясь:

• положениями о добавлении иждивенцев;
• иммиграционными актами, регулирующими права каждого конкретного члена семьи;
• инструкциями для уполномоченных агентов.

Отдельные страны также делегируют контроль за процедурами разным ведомствам. Например, заявление на гражданство Сент-Китса рассматривается Бюро по вопросам инвестиционного гражданства (Citizenship by Investment Unit; CIU) или Секретариатом нацбезопасности (National Security Secretariat) — в зависимости от ключевых дат (например, момент рождения ребенка, дата заключения брака) и иных факторов.

В Антигуа предусмотрены категории «будущего» супруга или супруги и внуков, подлежащих включению в заявку на гражданство за доплату уже постфактум. Турецкое гражданство по наследству передается без доплат. Иные страны (Доминика, Вануату) регулируют такие механизмы ограничениями по степени родства, финансовой зависимости, возрасту.

Условия, руководствуясь которыми инвесторы передают гражданство по наследству

Как правило, передать гражданство можно только при соблюдении ряда ключевых условий:

• Финансовая зависимость. Родственник должен быть финансово зависим от основного заявителя (часто требуется подтверждение в виде справки об отсутствии источников дохода, доказательств совместного проживания, обучения и пр.).
• Возрастные ограничения:
  • Дети инвестора. В заявку можно включить детей до 18 лет, иногда — до 30 при обучении. Передать статус по наследству обычно можно лишь новорожденным.
  • Родители. Чаще всего возраст родителя должен составлять 55+ лет.
  • Супруга или супруг. Допускаются совершеннолетние партнеры по официальному браку.
  • Братья и сестры. Как правило, допускается включение только не состоящих в браке и бездетных родственников из этой категории (например, в Антигуа, Гренаде, Сент-Люсии).
• Документальное подтверждение. Чтобы передать гражданство по наследству / включить члена семьи в первичное заявление на гражданство за инвестиции, требуется надлежащее подтверждение родства. Например, свидетельство о рождении, браке. Также требуются документы, подтверждающие иждивенческий статус (нахождение в финансовой зависимости по отношению к инвестору).
• Ограничения по странам рождения. Некоторые страны запрещают добавлять в заявление на гражданство за инвестиции выходцев из определённых государств. Например, Сент-Китс и Невис не допускает включение супруга или супругу, родившихся в Иране, Ираке, России, Республике Беларусь, КНДР и Афганистане.
• Сроки подачи. Важно учитывать момент рождения ребенка или заключения брака. Возможны следующие ситуации: родственник появился до подачи заявки; родственник появился после подачи, но до одобрения; родственник появился после получения гражданства. Каждая из этих ситуаций может подпадать под отдельный регламент с разными процедурами и сроками рассмотрения — от нескольких месяцев до нескольких лет. Кроме того, ходатайство о добавлении родственника может приниматься:
  • в составе первичного коллективного заявления на гражданство за инвестиции;
  • или постфактум с уплатой всех сборов и повторной проверкой.

Роль родственников при передаче второго гражданства

Детям, родителям, супругу или супруге, а также прочим родственникам требуется проходить проверки на благонадежность (как правило, для лиц старше 16 лет) и медицинские осмотры. Если гражданство за инвестиции оформляется инвесторами с привлечением капитала спонсоров из числа родственников, которые не включаются в заявление на гражданство (эту опцию предлагают некоторые страны), таким родственникам также придётся проходить проверку.

Обзор стран, где инвестиционное гражданство передается по наследству

Рассмотрим, какие требования к инвесторам и их близким предъявляют страны с паспортными схемами. Анализ условий каждой программы поможет понять, какой паспорт лучше всего подойдет конкретному инвестору и конкретной семье.

Сент-Китс и Невис

Родители, братья и сестры, указываемые инвесторами и их супругами, не признаются иждивенцами в рамках местной паспортной программы. Правила для остальных родственников:

• Супруги. Если брак заключён до получения гражданства инвесторами, супруги проходят проверки и включаются в заявку на обычных условиях. Если брак заключён после получения гражданства основным заявителем, не допускаются супруги, рождённые в Иране, Ираке, России, Беларуси, КНДР, Афганистане.
• Дети. Для рожденных до получения гражданства инвесторами госпошлины выше, чем для рожденных после ($30 тыс. против $7,5 тыс.).

Гренада

Допустимые финансово зависимые члены семьи:

• супруг или супруга;
• дети, включая совершеннолетних;
• родители (при добавлении родителей до 54 лет предусмотрен дополнительный сбор — $50 000);
• не состоящие в браке и бездетные братья/сёстры.

Если гражданство за инвестиции Гренады оплачивает спонсор (т. е. когда средства предоставлены третьей стороной), такой спонсор (родственник или нет) обязан проходить проверку на благонадежность.

Сент-Люсия

Передать гражданство за инвестиции в Сент-Люсии можно в рамках первичной коллективной заявки. Допустимые иждивенцы:

• супруг или супруга;
• дети младше 30 лет;
• родители старше 55 лет;
• братья и сестры кандидата или его(её) супруга / супруги младше 18 лет.

Антигуа и Барбуда

Антигуанское инвестиционное гражданствопередается по наследству сравнительно легко, но процедура требует доплаты. Следующие финансово зависимые члены семьи могут добавляться в заявку:

• супруг или супруга;
• дети до 30 лет;
• дети-инвалиды (любого возраста);
• родители/бабушки/дедушки возрастом 55+ лет;
• не состоящие в браке братья/сёстры;
• будущий супруг заявителя;
• будущий супруг иждивенца;
• будущий ребёнок иждивенца (до 6 лет — $10 тыс., 6–17 лет — $20 тыс.).

Доминика

Доминикцы позволяют инвесторам включать в первичную коллективную заявку на гражданство:

• супруга или супругу;
• несовершеннолетних детей-иждивенцев (до 18 лет)
• совершеннолетних детей-иждивенцев (18–30 лет) при условии очного обучения;
• родителей, бабушек и дедушек старше 55 лет при подтверждённой финансовой зависимости.

Турция

Передается ли гражданство Турции за инвестиции по наследству? Ответ утвердительный. Соискателю достаточно потратить $0,4 млн на недвижимость. Более того, турецкое гражданство передается по наследству в рамках «права крови» без доплат. В первичную заявку инвесторам можно включать:

• супругу или супруга (только официальный брак);
• несовершеннолетних детей (до 18 лет);
• совершеннолетних детей (18+), если те финансово зависимы, не работают, не состоят в браке;
• родителей основного заявителя и супруги / супруга (при доказанной финансовой зависимости).

Вануату

Чтобы передать гражданство Вануату за инвестиции по наследству, придется доплатить: 

• Базовый пакет. Главный заявитель + супруг(а) + 2 ребёнка до 18 лет — $0,18 млн (включает все сборы).
• Дополнительные иждивенцы:
  • каждый ребёнок 18–26 лет (обучающийся на дневном отделении вуза) — доплата по $10 тыс.;
  • родители, бабушки, дедушки возрастом 50+ — доплата $10 тыс. за каждого.

Науру

Страна предлагает одну из самых доступных паспортных программ и широкие возможности в плане включения родственников. Приемлемые иждивенцы:

• супруг(а) в моногамном браке или гражданский партнёр;
• дети до 30 лет при финансовой зависимости;
• родители, бабушки, дедушки старше 55 лет;
• не состоящие в браке братья или сёстры заявителя или его(её) супруги/супруга.

Пакеты:

Регулирующие нормы о том, как передать гражданство по наследству, когда главный соискатель получил статус, пока отсутствуют.

Преимущества и риски передачи гражданства по наследству

Право передать гражданство за инвестиции потомкам и членам семьи — мощный инструмент, дающий следующие преимущества:

• Безопасность и стабильность. Второе гражданство обеспечивает детям и супругам быстрый доступ на «запасной аэродром» в политически нейтральной юрисдикции, где защищены личные права и частная собственность.
• Трансграничная мобильность. Супруги и дети с унаследованным гражданством обретают безвиз в десятки направлений (например, держателям карибских идентификационных документов доступно ~1,5 сотни стран, включая Шенген, Соединенное Королевство, Сингапур).
• Учеба и медицина. Гражданство за инвестиции упрощает доступ к качественным образовательным учреждениям и медицинским услугам.
• Налоги, банки, бизнес. В ряде стран второе гражданство за инвестиции открывает доступ ко льготному налогообложению, упрощает регистрацию компаний и банковских счетов. При грамотном оформлении дети могут выступать владельцами иностранных компаний и трастов, создаваемых инвесторами, даже без смены налогового резидентства.
• Наследство. Передача статуса детям создаёт основу для трансграничного наследования, включая передачу имущества в иностранных юрисдикциях.

Несмотря на очевидные выгоды, оформление гражданства близким сопряжено с рядом рисков:

• Нет автоматической передачи по «праву крови». В отличие от jus sanguinis (как в Италии или Ирландии), автоматически передать инвестиционное гражданство по наследству детям и супругам, как правило, невозможно. Требуется уплатить сборы, пройти проверку и, иногда, повторно подавать заявку.
• Геополитические барьеры. Ряд юрисдикций не допускает включение в заявление на гражданство лиц, рождённых в Иране, Ираке, Беларуси, КНДР. В подобной ситуации гражданство не передается по наследству даже близким родственникам.
• Возрастные лимиты и требования к зависимости. Детям возрастом 18+, (пра)родителям, сёстрам и братьям надлежит доказать материальную зависимость от главного заявителя. Это требует сбора документов, которые не всегда возможно предоставить.
• Материальные издержки. Добавление близких — это отдельные траты, включая госпошлины за процессинг и проверку, юридические сборы иммиграционного агента. В случае большой семьи общий размер доплат может превысить стоимость гражданства, выдаваемого инвестору-холостяку.
• Длительность. В отдельных случаях процедура может занять от 3 до 24 месяцев.
• Изменчивость законодательства. Страны могут в любой момент изменить условия (например, ограничить состав семьи, увеличить сборы, отменить опции для братьев и сестёр). Это усложняет долгосрочное планирование.

Чтобы минимизировать риски и успешно передать гражданство детям, супругам и другим родственникам, необходимо строго соблюдать следующие условия:

• Официальный статус отношений. Только зарегистрированные браки признаются основанием для добавления супругов. Гражданские партнёры и сожители, как правило, не принимаются.
• Своевременная подача. Добавление ребёнка, рождённого после подачи заявки, но до одобрения, в некоторых странах (например, Сент-Китс) возможно без дополнительных сборов.
• Финансовая прозрачность. Источник средств (особенно если используется спонсор) должен быть подтверждён.
• Соответствие возрастным и географическим критериям. Родственник должен попадать в допустимую возрастную категорию и не быть рождённым в стране из санкционного списка.
• Полная проверка. Все добавляемые члены семьи обязаны пройти проверку на предмет благонадежности. Результат может привести к отклонению заявки при наличии подозрений в отмывании средств, судимостей или даже репутационных рисков.
• Использование лицензированного агента. Подача на добавление иждивенца возможна только посредством уполномоченных агентов. Самостоятельная подача невозможна.

Что дальше: обрести и передать гражданство за инвестиции все сложнее

Страны, предлагающие получить гражданство за инвестиции, находятся под растущим давлением со стороны международных структур: Евросоюза, ОЭСР, FATF. Это ведет к пересмотру требований к инвесторам и их родственникам. Основные тенденции:

• Усиление проверок. Увеличиваются сборы за проведение проверок и их скрупулёзность. В перечень лиц, обязанных проходить проверки, добавляются новые члены семьи (в Сент-Китсе пороговый возраст снижен с 16 до 15,5 лет).
• Устранение «лазеек». Страны закрывают возможность получить гражданство за инвестиции без существенных связей с новой родиной. Например, повышаются сроки владения недвижимым имуществом (Сент-Китс), вводятся интервью, поощряются вложения в местный бизнес с последующим участием в его работе.
• Ограничения на включение дальних родственников. Если ранее можно было добавить братьев, сестер и даже будущих супругов детей, то сегодня во многих странах такие опции упраздняются или требуют дополнительных сборов и обоснований.
• Автоматизация. Страны переводят процедуры подачи и добавления иждивенцев в цифровой формат, вводят реестры граждан-инвесторов и базы данных их родственников для мониторинга репутационных рисков и решения других задач.
• Санкции. Под влиянием политической повестки многие страны ограничивают доступ к паспортным схемам для соискателей из определённых юрисдикций (РФ, Ирак и др.). Это особенно заметно на Карибах.

Выводы

Второй паспорт — эффективный инструмент для защиты близких и повышения уровня жизни потомков, доступный инвестору. Однако экономическое гражданство передается по наследству не всегда. Наибольшую гибкость предлагают турки, антигуанцы, гренадцы, сент-люсийцы. Инвесторам важно учитывать изменения законов, ограничения и расходы, чтобы правильно спланировать наследование «золотого паспорта». Разработать эффективную стратегию поможет команда портала.

Часто задаваемые вопросы