Важная новость для тех, кто планирует получить карибское гражданство за инвестиции или дотацию в экономику Антигуа и Барбуды. Власти островной юрисдикции, «золотые паспорта» которой все еще не предоставляются россиянам и белорусам из-за санкций, объявили новые правила классификации иждивенцев и представили пересмотренный прейскурант для претендентов на «золотой паспорт».
Читателям, которые пока только рассматривают получение паспорта Антигуа или уже обладают таким документом, эксперты рекомендуют подумать о дополнении в виде ВНЖ в ЕС. Сочетание преимуществ карибского гражданства с венгерской «золотой визой» может вывести ваши возможности на новый уровень. Десятилетний статус резидента ЕС, безвизовый режим при путешествиях по Шенгенской зоне и доступ к передовым образовательным, банковским и инвестиционным сервисам отлично сочетаются с низконалоговым статусом Антигуа, которая может стать отличным плацдармом в Западном полушарии.
Административная база и мотивация антигуанских властей
О нововведениях объявило Бюро по вопросам инвестиционного гражданства Антигуа и Барбуды (англ.: Citizenship by Investment Unit; CIU). «[Поправки] в правила присвоения статуса гражданина Антигуа и Барбуды на основании инвестирования» № 50 от 2024 (англ.: Antigua and Barbuda Citizenship by Investment [Amendment] Regulations 2024, No. 50) обрели силу закона 1 августа 2024 года.
Информацию об изменениях в форме служебного циркуляра распространила среди лицензированных иммиграционных агентов и других заинтересованных сторон гендиректор CIU Шармейн Донован (на фото ниже). В документе, в частности, указано, что изменения касаются следующих 3 сфер, среди которых:
- правила классификации родственников иммигранта-инвестора на его/ее иждивении, включаемых в заявку на гражданство;
- финансовые пороги и административные сборы;
- статус главного кандидата (появилась возможность назначать альтернативного основного претендента на этапе обработки заявки).
Внесение поправок — часть обязательств, принятых правительством Антигуа и Барбуды при подписании панкарибского Меморандума о взаимопонимании в сфере инвестиционного гражданства. Документ в марте 2024 года подписали главы правительств 4 стран-членов Организации восточно-карибских государств / ОВКГ (Organization of Eastern Caribbean States; OECS), выдающих «золотые паспорта». Помимо Антигуа, в число подписантов вошли:
- Доминика;
- Сент-Китс;
- Гренада.
В июне 2024 года к ним присоединилась Сент-Люсия.
Подписанты Меморандума изначально намеревались установить общерегиональный финансовый порог в размере $200 000 к 30 июня 2024 года. Но антигуанские власти запросили продление дедлайна. Им потребовались дополнительные 30 суток, чтобы завершить ряд процедур. В частности, заявлено о необходимости получения парламентского одобрения.
Что именно изменилось для претендентов на антигуанское гражданство?
Рассмотрим по отдельности нововведения, которые касаются главного заявителя и его/ее иждивенцев, с одной стороны, а также финансовых условий программы (пороговые размеры инвестиций и дотаций, административные сборы) – с другой.
Главный заявитель и иждивенцы
- Дети. Поправки расширили определение детей-иждивенцев. Теперь в коллективную заявку на «золотые паспорта» допускается включение приемных (законно усыновленных/удочеренных) детей главного соискателя и/или его/ее супруги(га), а также биологических детей возрастом до 30 лет.
- Финансовая зависимость. Упразднено требование доказывать финансовую зависимость от главного соискателя, относящееся к детям (ранее допускалось включение в коллективную заявку только детей, которые находятся на иждивении).
- Супруг(а). Теперь законодательство позволяет добавлять супруга / супругу родственника, фигурировавшего в первоначальной заявке на гражданство, если такие персоны вступают в брак уже после одобрения заявления на предоставление «золотого паспорта» в Антигуа. Есть условие. Родственник, фигурировавший в первоначальном заявлении, должен быть не старше тридцати пяти (35) лет в момент подачи заявки о добавлении супруги(га) постфактум.
- Основной претендент. Измененные правила также вводят возможность назначить альтернативного главного соискателя в момент подачи заявки. Альтернативному соискателю надлежит:
- быть совершеннолетним (не моложе 18 лет);
- подтвердить благонадежность (отсутствие судимостей);
- иметь полномочия действовать от имени главного соискателя на случай кончины или недееспособности последнего.
Актуальные финансовые пороги (инвестиции, дотации, сборы)
- Минимально допустимые возвратные капиталовложения в предварительно утвержденное недвижимое имущество на территории Антигуа и Барбуды (перепродажа недвижимости не допускается в течение 5 лет) выросли до $300 000.
- Дотация в Фонд Вест-Индского университета (англ.: University of the West Indies Fund; UWI) повышена до $260 000 (включая сборы за обработку).
- Новая сумма дотации в Фонд национального развития (англ.: National Development Fund; NDF) — $230 000.
- Пороговое значение инвестиций в предварительно утвержденный бизнес-проект осталось без изменений ($1,5 млн для индивидуальных соискателей или $0,4 млн для участников совместного предприятия, предполагающего инвестиции на общую сумму в $5 млн).
*один из фигурантов коллективной заявки обретает право получать высшее образование бесплатно в UWI в течение одного года.
Новое законодательство также пересматривает сборы за обработку, проверку благонадежности и др. В частности, пересмотрены:
- первоначальные сборы за подачу:
- только главный соискатель: $10 000;
- семья, в состав которой входит до четырех членов: $20 000;
- семья, включающая свыше четырех членов: $20 000 плюс по $10 000 за каждого дополнительного фигуранта семейной / коллективной заявки;
- сборы за добавление родственников после утверждения первичного заявления:
- ребенок возрастом до 5 лет: $10 000;
- ребенок возрастом 6-17 лет: $25 000;
- совершеннолетний родственник (возраст 18+): $50 000;
- сборы за комплексную проверку:
- одинокий соискатель: $8 500;
- супруг/супруга: $5 000;
- ребенок до 11 лет: сбор не предусмотрен (бесплатно);
- ребенок возрастом 12-17 лет: $2 000;
- совершеннолетний (возраст 18+): $4 000.
Текущая позиция Антигуа относительно карибских конкурентов
Пересмотренные финансовые (инвестиционные / дотационные) пороги для схемы экономического гражданства Антигуа и Барбуды выше первоначально предложенного в Меморандуме уровня ($200 000). Но они ниже уровней, которые ожидались первоначально.
Например, ранее антигуанские власти рассматривали вариант установления дотационного порога при выборе фонда NDF в размере $230 000 для семьи из четырех человек и $245 000 для семьи из пяти и более человек. Аналогичным образом при выборе варианта UWI Fund услуга стоила бы $300 000, а при покупке недвижимости порог мог составить $325 000.
30-дневная отсрочка Антигуа и Барбуды, ставшая результатом вялотекущих нормотворческих процессов в карибской стране (парламенту необходимо было одобрить новое законодательство, которое не было готово к 1 июля), предоставила антигуанским властям время, чтобы оценить действия конкурентов. Хотя причина задержки была уважительной, она дала Антигуа и Барбуде возможность скорректировать свои цены относительно предложений других карибских стран с программами экономического гражданства. Многие сочли такие действия неэтичными и недобросовестными.
Актуальные финансовые пороги для участников карибских схем в таблице:
| Дата повышения «цены» | Пороговый размер капиталовложений в утвержденную недвижимость, тыс. $ * | Безвозмездное пожертвование в госфонд, тыс. $ | Пороговые капиталовложения в гособлигации, тыс. $ | Пороговые капиталовложения в утвержденные бизнес-проекты, тыс. $ | |
| Антигуа и Барбуда | 1 августа 2024 | 300 | 230 | 400 | |
| Доминика | 1 июля 2024 | 200 | 200 | ||
| Сент-Люсия | 1 июля 2024 | 300 | 240 | 300 | 250 |
| Сент-Китс и Невис | 27 июля 2023 | 400 | 250 | ||
| Гренада | 1 июля 2024 | 270 | 235 |
* На Сент-Китсе допускается покупка недвижимости как в предварительно утвержденных девелоперских проектах (доля курорта или вилла / апартаменты целиком), так и любого жилья (без предварительного утверждения властями).
Альтернативы карибскому «золотому паспорту», доступные россиянам и белорусам
Подать заявку на антигуанское экономическое гражданство, равно как и на «золотые паспорта» 4 других карибских стран с аналогичными программами (Гренада, Доминика, Сент-Люсия, Сент-Китс), россияне и белорусы не могут из-за санкций. Благо, гражданам Российской Федерации и Республики Беларусь доступно сразу несколько альтернатив.
Вот подборка актуальных предложений:
- Гражданство за дотацию в Вануату. Соискателю достаточно внести безвозмездное пожертвование (от $145 тыс.) на правительственный счет в вануатском банке, чтобы получить экономическое гражданство. Деньги претенденту на паспорт Вануату можно перечислять в крипте (через лицензированного иммиграционного агента), а также в фиате (иены, американские, новозеландские и австралийские доллары). Скорость процедур рекордная. Процесс занимает около одного квартала. Это быстрее, чем на Карибах, где пока не допускается оплата иммиграционных услуг криптовалютой. Еще один козырь вануатского предложения – простота. Разрешается подавать заявление и выполнять процедуры на 100% в дистанционном режиме.
- Турецкий «золотой паспорт». Порог выше, чем в Вануату и на Карибах. Вкладывать нужно от $400 тыс. Но эти деньги можно инвестировать в недвижимость любого типа (а не только в предварительно утвержденную). Деньги «замораживаются» всего на 3 года. На Карибах период обязательного владения инвестиционным активом – 5-7 лет (в зависимости от страны, размера капиталовложения). Есть исключения. Запрещена покупка недвижимого имущества в непосредственной близости от государственных границ и военных баз, а также в регионах, где доля собственников-иностранцев уже высока. Также нельзя покупать незастроенные земельные участки. В качестве альтернативы можно вложить от $500 тыс. в долю фонда (пенсионного, венчурного, недвижимости) либо разместить эту сумму на депозит в турецком банке. Еще одна альтернатива – открытие 50+ постоянных рабочих мест. Процесс оформления гражданства через инвестиции в Турции длится не более одного полугодия. Требуется личный визит в принимающую страну и двухэтапная проверка с привлечением Интерпола.
- Второй паспорт в Кыргызстане «по корням». Россиянину или гражданину Беларуси достаточно подтвердить факт рождения на территории Советского Союза, включая Кыргызстан, а также проживание в СССР до его распада. Потребуется личный визит. Получения второго гражданства и паспорта в Киргизии через упрощенную процедуру возможно примерно за полгода.
