26 июня 2017 года Еврокомиссия опубликовала доклад о результатах оценки рисков отмывания денег и финансирования терроризма, влияющих на внутренний рынок и трансграничную деятельность. В результате анализа способов, наиболее часто используемых преступниками для отмывания денег, были определены 40 продуктов и услуг, потенциально уязвимых для использования в преступных целях.
В докладе Еврокомиссии содержится как оценка особо рискованных секторов и продуктов/услуг, так и список мер, которые планируется осуществить в той или иной области для снижения рисков.
Наличные средства
Использование наличных средств в противозаконных целях уже не первый год вызывает беспокойство Еврокомиссии. В этой области были предпринят ряд мер, в числе которых: выведение из оборота купюры в 500 евро, введение ограничений на оплату покупок наличными и другие. Наиболее рискованными являются следующие продукты и услуги с использованием наличных:
- Курьеры наличных, перемещение наличных через внешние границы ЕС;
- Бизнес, интенсивно использующий наличные (бары, рестораны, строительные компании, автомагазины, автомойки, торговцы предметами искусства и антиквариатом, аукционные дома, ломбарды, ювелиры, магазины текстиля, магазины спиртных напитков и табачных изделий, магазины розничной торговли / ночные магазины, игровые услуги);
- Банкноты крупного номинала;
- Платежи в наличных.
Европейский Союз готовится ввести ограничение наличности?
Продукты финансового сектора
Для отмывания доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма могут использоваться также продукты, которые предлагают многочисленные финансовые учреждения:
- Депозитный счет (розничный банкинг);
- Депозитный счет (институциональные инвестиции в кредитных учреждениях);
- Депозитный счет (институциональные инвестиции в инвестиционных фирмах);
- Депозитный счет (корпоративный банкинг);
- Депозитный счет (приват-банкинг и управление благосостоянием);
- Краудфандинг (краудфандинговые платформы);
- Конвертация средств (пункты обмена валют);
- Электронные деньги (в первую очередь, карты предоплаты и электронные кошельки);
- Услуги по переводу денежных средств (денежные переводы);
- Неформальный или незаконный перевод средств через финансово-расчетную систему Хавала;
- Различные платежные услуги;
- Виртуальные валюты;
- Кредиты для бизнеса,
- Потребительские и малые кредиты;
- Ипотечные кредиты;
- Страхование жизни;
- Другие виды страхования (кроме страхования жизни);
- Услуги безопасного хранения (финансовые учреждения или частные охранные компании).
Черный список стран для отмывания денег от Еврокомиссии отклонили…Во второй раз
Нефинансовые продукты
Уязвимость сектора нефинансовых услуг с точки зрения рисков отмывания денег и финансирования терроризма оценивается как значительная или даже высоко значительная. Главной слабостью сектора Еврокомиссия считает действия по определению бенефициара, которые далеко не всегда отвечают последним требованиям — как международным, так и европейским. В связи с этим, представляют риск следующие продукты и услуги:
- Услуги по созданию юридических лиц и юридических механизмов (поставщики трастовых и корпоративных услуг, налоговые консультанты, аудиторы, внешние бухгалтера, нотариусы и другие независимые юридические профессионалы);
- Услуги по созданию субъектов предпринимательской деятельности и правовых механизмов;
- Услуги по прекращению предпринимательской деятельности юридических лиц и правовых механизмов;
- Активы с высокой стоимостью — артефакты и предметы старины;
- Активы с высокой стоимостью — драгоценные металлы и драгоценные камни;
- Другие активы с высокой стоимостью (кроме драгоценных металлов и камней);
- Курьеры драгоценных металлов и камней (перевозки через границу);
- Инвестиции в недвижимое имущество;
- Услуги бухгалтеров, аудиторов и налоговых консультантов;
- Профессиональные юридические услуги от нотариусов и других независимых профессионалов.
Сектор азартных игр
Сектор азартных игр не имеет единого законодательного регулирования на уровне ЕС, и каждая страна может сама определять свою политику в этой области. В связи с этим, в отношении азартных игр в странах ЕС действуют самые разные режимы. Традиционно данный сектор представляет значительный уровень угрозы с точки зрения отмывания преступных доходов и финансирования терроризма, в частности — следующие продукты и услуги:
- Ставки, пари (в игорных заведениях/оффлайн);
- Бинго (в игорных заведениях/оффлайн);
- Казино (в игорных заведениях/оффлайн);
- Игровые автоматы (в игорных заведениях/оффлайн и за пределами казино);
- Лотереи;
- Покер (в игорных заведениях/оффлайн);
- Азартные игры онлайн.
Регистрация онлайн-казино в оффшоре. Что нужно знать?
Некоммерческие организации
Некоммерческие организации также представляют собой определенные риски. Во-первых, часть финансирования НКО осуществляется через наличные средства, чье происхождение невозможно определить. Во-вторых, НКО не включены в систему борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма (AML/CFT) на уровне ЕС.
- Сбор и перевод средств через некоммерческую организацию.