Детские сады в Португалии – виды, правила и возраст приема детей

Найти хороший детский сад в Португалии – одна из первых задач для молодых семей после переезда сюда на ВНЖ. Детские сады в Португалии предоставляют сервис настоящего европейского уровня, здесь детям очень комфортно и уютно, но есть определенные нюансы в виде соблюдения сроков для регистрации, прочих особенностях. Эксперты нашего портала International Wealth предоставят всю актуальную информацию по этой теме.

В каком возрасте дети идут в детские сады в Португалии

В Португалии (и других европейских странах) в течение многих лет считалось, что идеальный возраст для посещения детского сада – это три года, и что до этого возраста нужно оставаться с матерью или другими близкими членами семьи. По данным, собранным в 2019-м Европейской образовательной информационной сетью Eurydice, период между окончанием отпуска по беременности/родам и временем, когда детям гарантируется место в детских садах, составляет 3,5 года. 

Но есть возможность отдавать ребенка в ясли раньше. В Португалии существует много качественных сервисов, готовых помочь в уходе за малолетними детьми. Особенно актуальна такая поддержка будет при переезде молодоженов, планирующих обосноваться, завести семью. Чтобы лучше адаптироваться к местной культуре, среде обитания может потребоваться такая помощь. 

Молодым семьям в Португалии, в том числе и тем, кто переехал по программе «золотая виза», гарантируется место в детском саду. Родители детей в возрасте от трех до шести лет могут бесплатно записывать их в государственные детские сады Португалии, также существует немало частных учреждений. При этом посещение дошкольного учреждения образования не является обязательным.

Что такое дошкольное образование в Португалии?

Согласно рамочному закону Португалии № 5/97 от 10 февраля, дошкольное образование – это первый этап базового обучения в процессе непрерывного учебного процесса для детей в возрасте от 3 лет до поступления в школу. Вопросы по уходу за детьми в возрасте от 0 до 3 лет – парафия Министерства труда, солидарности и социального обеспечения, за обучение детей старше трех отвечает Главное управление образования, соответствующая инспекция.

Что такое детский сад в Португалии и какие действуют нормативы?

Это учреждение, которое предоставляет услуги, направленные на обучение, развитие детей, включая школьные мероприятия, развлечения и поддержку семьи. Это пространство, спроектированное, организованное с учетом интересов детей, их потребностей. Педагогическая деятельность осуществляется воспитателем детского сада с квалификацией, предусмотренной законом (Декрет-закон № 79/2014 от 14 мая и Декрет-закон № 147/97 от 11 июня).  

Есть ли отличие между детским садом и дошкольным образовательным учреждением в Португалии? Нет никакой разницы, они относятся к однотипным  заведениям.  

Бесплатно ли дошкольное образование в детских садах Португалии?

В рамках получения дошкольного образования посещение детских садом является бесплатным в общественной сети и в некоммерческих частных учреждениях. Финансируется Министерством образования, за исключением частных и кооперативных учебных заведений, которые оказываю услуги на коммерческой основе.  

Бесплатна лишь образовательная часть учебного процесса в детсадах. Питание, развлечения и мероприятия по поддержки семьи оплачиваются. Размер взноса каждого родителя рассчитывается индивидуально, исходя из уровня дохода семьи. Формула расчета предусмотрена законом № 300/97 от 4 сентября. 

В том случае, если родители решают отдать ребенка в частный или кооперативный детский сад в Португалии, такие заведения полностью платные. Министерство образования может материально поддержать лишь семьи, находящиеся в неблагоприятном экономическом положении, по объективным причинам выбравшие частные учреждения, а не государственные. 

Часы работы детских садов Португалии

Согласно законодательным нормам, часы работы детских садов в Португалии должны включать два конкретных периода: один для учебных занятий (5 часов в день), а другой – для анимации и поддержки семьи. Как распределяются это 5 учебных часов? Строго по правилам часы проводятся утром и днем, с перерывом на обед, который не может быть менее одного часа для учебных заведений с кафетерием и одного часа и тридцати минут для остальных. При этом время отдыха также включается в учебное время. 

Часы работы сообщаются родителям во время регистрации, подтверждаются в начале нового учебного года. Государственные детские сады в Португалии работают не менее 8 часов в день в рамках графика – они должны оставаться открытыми как минимум до 17:30. 

Все государственные детские сады в Португалии работают в рамках утвержденного Руководства по учебной программе для дошкольного образования, гарантирующего полноценное, комфортное, эффективное обучение. Родителям разрешено участвовать в учебном процессе с целью его обогащения, лучшего понимания.

Сколько детей в группе в детском саду Португалии?

В детском саду группы состоят минимум из 20-ти и максимум из 25-ти детей (Декрет-закон № 147/97 от 11 июня).

В группах может быть меньше 20 детей, если в технико-педагогическом отчете детского сада указана потребность в сокращенном количестве детей для их лучшей интеграции. Эта мера для поддержки условий обучения установлена в нормативном приказе № 10-А/2018 от 19 июня.

Существует ли законодательство, регулирующее дневной сон в детском саду в Португалии?

Нет никаких правовых норм, регулирующих часы сна. Поэтому каждый детский сад в Португалии самостоятельно устанавливает свой внутренний распорядок дня.

Детский сад в Португалии и Covid-19

Учитывая международную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, объявлений, рекомендаций ВОЗ, правительство Португалии своим постановлением № 10-A/2020 от 13.03.2020 утвердил ряд исключительных временных мер, связанных с COVID-19. 

Была приостановлена образовательная деятельность с присутствием детей и студентов, ограничения коснулись и детских садов Португалии. Чрезвычайное положение в стране было объявлено 18.03.2020 Указом Президента, впоследствии дважды продлевалось 02.04.2020 и 17.04.2020. 

В связи с тем, что детские сады в Португалии закрылись, родители были вынуждены оставлять детей дома ,самостоятельно обеспечивать присмотр за ними. В этот период, а также в течение двух недель, когда дошкольное образование было возобновлено, они получали финансовую помощь от государства.

Возобновление дошкольного образования в Португалии

Согласно европейской дорожной карте, включающих различные исследования по внедрению мер сдерживания COVID-19, представленной Европейской комиссией 15.04.2020, были определены основные приоритеты по постепенной отмене ограничительных мер. 

Основываясь на рекомендациях системы здравоохранения, в рамках Закона о базе гражданской защиты правительство Португалии своим решением № 33-C/2020 от 30.04.2020 одобрило стратегию постепенной отмены мер сдерживания в связи с пандемией COVID-19. Было определено, что с 01.06.2020 открылись дошкольные образовательные учреждений, с 15-дневным сроком выполнения всеми детскими садами в Португалии. 

Принимая это решение, правительство основывалось на том, что нельзя недооценивать важность обучения, развития детей, недопустимо отбирать у них право на игры, лишать гарантии благополучия. Несмотря на наличие рекомендаций по ограничению физических контактов, было принято решение с учетом внедрения ряда запретов и рекомендаций возобновить работу детских садов в Португалии. 

Изменения в работе детских садов в Португалии в связи с COVID-19

К лету 2020-го во многих детских садах Португалии возобновилась работа. В регламенты работ этих дошкольных учреждений были внесены изменения, в части:

• уменьшения количества детей в комнате;
• увеличения частоты и тщательности проведения дезинфекции рук, помещений и предметов быта;
• пересмотрены правила посещения родителями;
• учащения бесед, посвященных разъяснению детям причин произошедших изменений, например, зачем носить маску, почему это происходит;
• усиления психологическая поддержка детей, родителей;
• запрета посещения лицам, которые прямо не участвуют в воспитательном и учебном процессе, например, поставщикам;
• запрета включать кондиционеры на режим рециркуляции воздуха;
• изменения частоты проведения генеральной уборки помещений (каждый день перед открытием);
• запрета присутствовать на занятиях детям и преподавателям с признаками или подозрениями на Covid-19;
• обязательной смены домашней/уличной обуви в детском саду;
• запрета приноса игрушек из дома;
• внедрения мероприятий, направленных на улучшение коммуникаций воспитанников, их родителей и персонала. В условиях существующих ограничений. 

В 2021-м в Португалии все детские сады функционируют в нормальном режиме с учетом некоторых ограничений по причине Covid-19.

Социальная адаптация семей при переезде в Португалию

Инвесторы, которые переезжают в Португалию по программе «золотая виза», а также другие экспаты на первых порах всегда нуждаются в социальной адаптации. В каждом регионе есть специалисты, оказывающие помощь, которая обычно заключается в юридической поддержке, решении бытовых вопросов. На Мадейре вам предоставят услуги по социальной адаптации в Португалии прямо на месте. 

Отдавать ребенка в детский сад или нет, решает каждая семья в Португалии индивидуально. Но есть немало рекомендаций в пользу посещения детсадов, поскольку они способствуют целостному развитию личности ребенка в когнитивном, эмоциональном, физическом и социальном аспектах. Узнайте, как определиться с выбором и не опоздать с подачей заявки. 

Зачем ребенку детский сад в Португалии

Посещение детского сада в Португалии не является обязательным, ответственность по обучению детей ложится полностью на семьи. При этом государство всячески содействует всеобщему развитию детей, обеспечивая доступ к дошкольному образовании, которое абсолютно бесплатно (за исключением дополнительных услуг). 

В домашних условиях родителям сложнее обеспечить всестороннее развитие детей, особенно, что касается социализации, интеграции в португальское сообщество. Условия обучения в детских садах Португалии  как и все европейские социальные услуги – высочайшего уровня, поэтому, если вы переехали в Португалию на ВНЖ (в том числе и с намерением получить гражданство), рекомендуем отдать ребенка в детский сад для лучшей адаптации.

Критерии приема при выборе детского сада в Португалии

В государственных детских садах критерии зачисления, возобновления набора, состав групп определяются законом (Нормативные сообщение № 6/2018 от 12 апреля, № 10-A/2018 от 19 июня). 

Если родители хотят зачислить ребенка в частный детский сад, то критерии достаточно лояльны и есть широкий выбор. Для того чтобы узнать, какие условия для регистрации детей, необходимо обратиться напрямую в детский сад и узнать о правилах отбора, установленных дошкольным учреждением. 

Для семей, проживающих в малонаселенных регионах Португалии, например, в сельской местности, доступный формат передвижного детского сада. Такие сады могут посещать дети от 3-х до 5-ти лет. Передвижные группы создаются в Португалии там, где из-за недостаточного количества детей (менее 15-ти) невозможно создать полноценный детский сад. 

Как работают передвижные детские сады? Воспитатели путешествует по разным географически удаленным и труднодоступным местам, чтобы работать с небольшим количеством детей. Обучающий процесс ведется по специально разработанной учебной программе, составленной согласно основным нормативным принципам.

Какой детский сад выбрать

Молодые семьи должны самостоятельно определиться, отдавать ли ребенка в ясли  до 3-х лет. Затем также предстоит выбор – частный или государственный детский сад в Португалии.

Критерии выбора детских садов:

• Ежемесячная плата, условия страхования.
• Включенные мероприятия, такие как музыка, английский язык, математика, занятия детской йогой, психомоторные навыки и т.д.
• Подгузники, салфетки и кремы – в наличии или нет.
• Необходимые приобретения ( школьная форма, учебные материалы).
• Питание – разнообразие, качество. Некоторые португальские детские сады выбирают только экологически чистые продукты, другие предлагают вегетарианскую диету, третьи более традиционны. 
• Возможность поддерживать грудное вскармливание, кормить детей грудным молоком.
• Праздники и периоды закрытия заведений.
• Обычные часы работы, возможность продления – связанные с этим расходы. Возрастные категории: есть ясли-детсады, которые принимают только детей до 3 лет, детские сады, которые принимают только детей старше 3 лет. Есть учреждения, принимающие детей от 3 месяцев до 18 лет. 
• Запланированные экскурсии, вечеринки и другие развлекательные мероприятия.
• Психологический мониторинг, составление планов личностного развития.
• Поддержка логопедов, педиатров, других соответствующих служб.
• Педагогические варианты (Движение современной школы, Сан-Жуан-де-Деус, Вальдорф), религиозные (маристы) и международные (двуязычное образование, углубленное преподавание английского языка).
• Позиция учреждения в отношении социальной интеграции.

Как найти детские сады поближе к месту жительства в Португалии

Не всегда легко найти хорошие ясли, детский сад поблизости от места проживания, с наиболее подходящими условиями, на свой кошелек. Чтобы выбрать лучший вариант ребенку, рекомендуем использоваться все источники сбора информации: онлайн-площадки, личные визиты, рекомендации знакомых. 

Интернет-поиск предложит немало детсадов, легче всего найти детский сад в крупном городе Португалии. Есть много каталогов, а также проект «Социальная карта Португалии», позволяющая делать поиск по регионам страны, другие источники информации. В каталоге Primeira Imagem широкий выбор яслей, детских садов в  городах Лиссабон, Порту, Брага, Авейру, Сетубал. 

Эксперты портала International Wealth рекомендуют посетить каждое выбранное учреждение, чтобы лично оценить условия, встретиться с ответственными лицами. Используйте возможность поговорить с педагогами о своем ребенке, чтобы понять, что они могут предложить. Если вам понравится какой-то детский сад, можно пройти предварительную регистрацию, чтобы гарантировать место для своего ребенка. Это бесплатная процедура, не предполагающая никаких обязательств. 

Один из лучших способов найти хорошие детские сады в своем районе в Португалии – опросить соседей, знакомых с детьми. Они могут поделиться своим мнением, опытом, подсказать, почему выбрали тот или иной детсад.

Как записать ребенка в детский сад в Португалии

В португальский детский сад (в отличие от яслей) можно записать детей от трех лет и до достижения возраста поступления в школу (обычно это 6 лет). Важно, когда именно ребенку исполняется 3 года:

• Если это произойдет только в период с 16 сентября по 31 декабря, то решение о зачислении будет принято в зависимости от наличия мест в уже сформированных группах после применения приоритетов для размещения в детских садах.
• Если ребенку исполняется три года в период с 1 января до конца учебного года (до 15 сентября), он может быть зачислен в течение текущего процесса обучения. Но решение о зачисление зависит от количества мест, после применения приоритетов.

Приоритеты для первого зачисления в португальский детский сад

1. Дети, которым к 31 декабря исполнится пять и четыре года, последовательно в указанном порядке.
2. Детям, достигшим трехлетнего возраста до 15 сентября.
3. Дети, которым исполнится три года в период с 16 сентября по 31 декабря.

В ситуациях равенства применяются следующие критерии:

• дети с постоянными особыми образовательными потребностями;
• дети отцов и матерей несовершеннолетних учащихся;
• дети с братьями и сестрами, посещающие этот же детский сад;
• дети, пользующиеся программой Escola Social Action (ASE) и проживающие в этом же районе;
• дети постарше, считая их возраст по годам, месяцам и дням;
• дети, чьи родители работают в том же районе;
• прочие приоритеты, определенные внутренним распорядком детского сада. 

При повторном зачислении приоритет отдается детям, которые посещали этот детский сад в предыдущем году, исходя из списка приоритетов, представленных выше.

Когда и где регистрироваться в детский сад Португалии?

Родители должны пройти регистрацию в детский сад в Португалии в период с 15 апреля по 15 июня года, предшествующего тому, когда планируется вести ребенка в дошкольное учреждение. 

Регистрацию предпочтительно проводить онлайн, через приложение «Электронная регистрация», доступное на Portal das Escolas. Но для этого нужны карты гражданина для родителя, ребенка. В том случае, когда вы только оформляете ВНЖ в Португалии, как вариант для регистрации в детский сад – личное посещение дошкольного учреждения.

Документы для регистрации ребенка в детский сад в Португалии:

• Копии документов родителей и ребенка (карта гражданина или удостоверение личности, карта пользователя службы здравоохранения и номер налогоплательщика NIF, который мы поможем получить).
• Обновленная копия бюллетеня по вакцинам.
•  IRS родителей (в случае IPSS).
• Подтверждение проживания.
• Контакты родителей и других лиц, уполномоченных забирать или привозить детей.

Если у родителей и ребенка нет карты гражданина Португалии, то надо представить:

• идентификационный номер налогоплательщика (NIF);
• идентификационный номер социального страхования (NISS);
• номер пользователя Национальной службы здравоохранения (NSNS);
• вид на жительство. 

Если у ребенка есть опекуны, а не родители, то для детского сада в Португалии можно предоставить подтверждение состава семьи. Этот документ готовится налоговым органом, его можно получить на Финансовом портале.

Как оформить «золотую визу» в Португалии на всю семью

Инвесторы могут оформить «золотую визу» не только для себя лично, также для всех членов семьи, в частности супруга, несовершеннолетних детей. Эксперты портала International Wealth помогут подать заявки на всех при оформлении ВНЖ в Португалии за инвестиции. 

Есть несколько вариантов инвестирования в Португалии, чтобы впоследствии оформить ВНЖ всем близким родственникам. Наиболее популярны инвестиции в дома, квартиры. Традиционные правила предполагают покупку любой недвижимости на сумму от 500 тыс. евро. Это может быть жилой дом, вилла, апартаменты, несколько квартир, инвестиционная/коммерческая недвижимость. 

Если для получения ВНЖ в Португалии покупается недвижимость старше 30-ти лет под реконструкцию, то сумма участия в программе «золотая виза» снижается до 350-ти тыс. евро. А если объект расположен в малонаселенном регионе, то дополнительно доступна скидка 20%.