Банк Ватикана по формальным признакам не относится к категории системных. Но по уровню влияния на мировые финансовые отношения, политические процессы в Европе, репутацию отдельных персон и целых стран ему практически нет равных. Особенность Банка Ватикана в том, что его работу никто не контролирует (если не считать мирской Совет суперинтендантства).
Подробные финансовые показатели Банка Ватикана в открытый доступ практически не попадают. Политика выбора клиентов, основные операции, объекты для инвестиций, взаимосвязь с европейской валютной системой — информация по этим вопросам засекречена, поэтому анализировать работу Банка Ватикана можно с большими оговорками.
Официальные данные:
- чистая прибыль за 2022 год — 29,6 млн EUR, рост по сравнению с 2021 годом на 63%;
- Банк Ватикана признаёт факт отдельных нарушений, в 2021 году бывший президент финансового учреждения Анджело Калоя (Angelo Caloia) и его адвокаты — Габриэле Лиуццо и Ламберто Лиуццо (Gabriele Liuzzo, Lamberto Liuzzo) — были признаны виновными в отмывании денег, сумма ущерба — 17 млн EUR;
- активы Банка Ватикана — 5,2 млрд EUR (на конец 2022 года);
- число клиентов — около 12,7 тыс.;
- в 2022 году на благотворительность было выделено 1,14 млн EUR;
- распределяемые дивиденды за 2022 год — 5,5 млн USD;
- последняя формальная проверка Банка Ватикана была проведена перед публикацией официальной отчётности (исполнитель — компания Mazars), но её результаты сначала представили на рассмотрение Комиссии кардиналов (Commission of Cardinals).
Банк, которого не существует
Финансового учреждения, которое занималось бы обслуживанием клиентов из Ватикана (в общем случае — всех представителей католической веры), формально нет. Путаница произошла из-за того, что многие смешивают два понятия с едва уловимыми (для обычного человека) отличиями.
Ватикан (равнозначный синоним — город-государство Ватикан) — это территория, ограниченная зона, анклав, расположенный в Риме. Юридическое основание существования мирового католического центра — Латеранские соглашения 1929 года. В соответствии с ними Ватикан может иметь свои законы, полицию, судебные органы. Но все эти институты контролируются и управляются Святым Престолом.
Именно это образование признано международным правом, его суверенным субъектом. Святой Престол — постоянный наблюдатель при ООН, он выдаёт дипломатические паспорта и поддерживает межгосударственные связи католической церкви. Поэтому говорить о существовании Банка Ватикана с формальной точки зрения некорректно, хотя де-факто такая структура действительно есть.
На самом деле в Ватикане своя, независимая финансовая организация создана. Её название — Институт религиозных дел (ит. — Istituto per le Opere di Religione, англ. — The Institute for Works of Religion). Когда говорят о Банке Ватикана, имеется в виду именно она, больше всего известная по аббревиатуре IOR. Отметим, что русский перевод названия не совсем корректен. Точнее говорить не «Банк Ватикана», а «банк в Ватикане», но сути дела это не меняет.
Основные функции IOR:
- работа с депозитами и счетами религиозных католических орденов по всему миру;
- финансовые и банковские услуги для лиц, которые постоянно или длительное время живут и работают в Ватикане;
- выдача структурам Римской курии займов и кредитов (эта опция часто становится причиной обвинений Банка Ватикана в финансовых нарушениях).
Схема управления IOR не афишируется, хотя все формальные требования к финансово-кредитным организациям, выдвигаемые в Италии, соблюдены. Действующий президент Банка Ватикана — Жан-Батист де Франссу (Jean-Baptiste de Franssu), избран на должность в 2014 году. Генеральный директор — Джан Франко Мамми (Gian Franco Mammi).
Технически банк управляется комиссией кардиналов, контрольные функции выполняет мирской Совет суперинтендантов. Интересно, что государственный секретарь с 2020 года выведен из списка лиц, которые могли осуществлять надзор за работой IOR. Стандартные финансовые отчёты Банк Ватикана начал публиковать только с 2013 года.
Особенности работы IOR:
- его счета не подлежат налогообложению и правилам ведения финансового (банковского) бизнеса, установленным в других странах;
- по формальным признакам Банк Ватикана считается коммерческой структурой, поэтому подпадает под контроль ASIF (Autorità di Supervisione e Informazione Finanziaria, Управление по надзору и финансовой информации, организация в самом Святом Престоле, отвечает за противодействие отмыванию денег и финансированию терроризма);
- с 2012 года работа IOR проверяется (но не контролируется) Moneyval (Комитет экспертов Совета Европы по оценке мер борьбы с отмыванием денег);
- начиная с 2014 года Банк Ватикана предпринял несколько попыток глобального реформирования своей работы, результат — были принудительно закрыты или заморожены сотни счетов, некоторым бывшим должностным лицам банка предъявили официальные обвинения.
Помимо IOR, в Ватикане действуют и другие структуры, занятые управлением и контролем имущества и активов католической церкви:
- Администрация имущества Апостольского Престола (APSA, Administration of the Patrimony of the Apostolic See);
- Государственный секретариат (The Secretariat of State);
- Фонд Петра (Peter’s Pence);
- секретариат экономики (The Secretariat for the Economy);
Все эти структуры — только видимая часть айсберга. Финансовые дела католической церкви остаются тайной, скрытой от посторонних, на протяжении многих столетий.
Валентин Авербух 
09 сентября 2024 
