Республика Вануату, столкнувшись с исключением из списка стран с безвизовым режимом в Шенгенскую зону, Великобританию и Ирландию, приняла меры. Ужесточены проверки кандидатов на экономическое гражданство и внедрены технологические усовершенствования. Эти и другие нововведения призваны развеять опасения еврочиновников относительно «непрозрачности» паспортных программ тихоокеанской юрисдикции.
Островитяне также пояснили задержки при обработке заявлений. Замедление процедур вызвано разрушительным землетрясением, случившимся в декабре 2024 года. Профильные ведомства уже сообщили о возвращении к нормальной работе и стараются устранить бэклог, а также реализовать недавние законодательные изменения для укрепления позиций страны на международной арене.
Ужесточение проверок, чтобы вернуть безвиз в Шенгенскую зону, Ирландию и Великобританию
В конце 2024 года Совет Европейского Союза утвердил окончательное решение об исключении Республики Вануату из списка государств, гражданам которых предоставляется право на безвизовое посещение Шенгенской зоны. Решение принято 12 декабря.
Причиной декларируются риски для Евросоюза, обусловленные наличием в Вануату «непрозрачных» схем экономического гражданства. Благодаря этим схемам гражданами островного государства в южной части Тихого океана стало большое число россиян, которых еврочиновники сегодня рассматривают как потенциальный источник угрозы. Из-за решения Совета Европейского Союза граждане Вануату, желающие посетить Старый Свет, теперь вынуждены подаваться на шенгенскую визу. Аналогичные санкции ввели Швейцария, Великобритания и Ирландия.
Стремясь исправить ситуацию, Комиссия по гражданству Вануату (Vanuatu Citizenship Commission) объявила об ужесточении правил. В пресс-релизе ведомства подчеркивается, что пересмотр правил программ необходим для соответствия мировым стандартам. Независимые эксперты, в свою очередь, отмечают, что это решение прокладывает путь к расширенному диалогу по восстановлению утраченного безвизового режима с Европейским Союзом, Соединенным Королевством и другими странами.
Ниже перечислены ключевые изменения, внесенные в условия программ получения экономического гражданства Вануату:
- Обязательные инвестиции. Условия программы Vanuatu Capital Investment Immigration Plan (CIIP) теперь предполагают более строгий контроль за обязательным инвестиционным компонентом в размере 50 000 долларов США.
- Соответствие инвестиционному законодательству. Комиссия по гражданству Вануату внедрила процедуры проверки соответствия инвестиционному законодательству. Несоответствие может привести к аннулированию гражданства.
- Расширенная обработка. Период обработки был увеличен, чтобы предоставить персоналу профильного ведомства достаточно времени для проверки заявлений.
- Безопасность паспортов. Успешным кандидатам будут выдаваться новые биометрические паспорта Вануату, соответствующие международным стандартам безопасности идентификационных документов. Устройства для считывания биометрических данных соискателей будут установлены в дипломатических миссиях Вануату по всему миру к марту 2025 года, что упростит процесс подачи заявлений и обеспечит строгую проверку.
- Расширенная проверка. Заявки будут проверять несколько учреждений. Заявители будут проходить комплексную проверку с привлечением экспертов Бюро финансового мониторинга Республики Вануату (Financial Intelligence Unit; FIU), полиции, Интерпола и иммиграционных служб.
Отмечается, что эти улучшения — результат скоординированных усилий нескольких правительственных учреждений, направленных на то, чтобы вывести программы получения гражданства Вануату на качественно новый уровень и обеспечить соответствие мировым стандартам. Нововведения, включая усиленную проверку на предмет благонадежности и технологические усовершенствования, обеспечивают надежность программ и демонстрируют приверженность Республики Вануату передовым международным практикам. Правительство стремится восстановить доверие партнеров и углубить международное сотрудничество с заинтересованными сторонами.
Задержки при обработке кейсов, вызванные землетрясением
Бюро FIU 14 января 2025 года направило лицензированным иммиграционным агентам циркуляр с разъяснениями относительно задержек при обработке заявок претендентов на экономическое гражданство, которые возникли в начале года. В ведомстве отметили, что задержки при проведении проверок на благонадежность (due diligence) соискателей возникли после разрушительного землетрясения.
18 декабря 2024 года в вануатской столице Порт-Виле произошло землетрясение магнитудой 7,3. Погибли 14 человек, более 2 сотен получили ранения. Разрушены многочисленные здания, включая посольства Великобритании, Франции, Новой Зеландии и США. Повреждения затронули телекоммуникационную инфраструктуру, системы электроснабжения и аэропорт, что привело к задержкам при проведении восстановительных работ.
Ситуацию усугубила политическая нестабильность, связанная с подготовкой к очередным выборам. В результате в стране было объявлено чрезвычайное положение на 7 дней и введен комендантский час. Власти стремятся как можно быстрее восстановить инфраструктуру, чтобы поддержать экономику и туристическую отрасль.
В результате катаклизма также пострадала инфраструктура FIU. Персонал ведомства был вынужден дважды менять офисы в течение праздничного периода. Ситуация усугублялась ограниченным и нестабильным доступом к интернету и правительственной сети передачи данных. В результате чиновники не могли работать в обычном режиме. Доступ к системам и инфраструктура были полностью восстановлены только 14 января 2025 года.
В ходе четырехнедельного периода ограниченной работоспособности ведомства образовался крупный бэклог. В Бюро пообещали оперативно устранить очередь из необработанных заявлений. Ведомство выделило дополнительные ресурсы для оперативной ликвидации бэклога без ущерба для эффективности проверок.
