Организация Объединенных Наций (ООН) опубликовала текст Конвенции о борьбе с киберпреступностью (далее Конвенция). Документ должен стать первым глобальным договором между странами-участниками о совместном противодействии преступлениям, связанным с компьютерными технологиями, контентом и отмыванием денег. Планируется, что в конце 2024 года Конвенцию окончательно одобрит Генеральная Ассамблея ООН, а до 31 декабря 2026 года ее подпишут все государства-члены организации.
Зачем нужна Конвенция?
Страны-участники ООН признали, что киберпреступность приобрела транснациональный характер и для борьбы с ней недостаточно имеющейся международно-правовой базы. Государства сталкиваются с ситуациями, когда их атакуют хакеры, которые физически находятся за границей, из-за чего их крайне сложно найти и привлечь к ответственности. Справиться с этой проблемой можно только совместными действиями, что и декларирует Конвенция.
Глобальный договор, разработанный Специальным комитетом ООН, способствует:
- гармонизации национального законодательства разных стран;
- введению криминальной ответственности за широкий перечень киберпреступлений;
- международному сотрудничеству в вопросах поиска, выдачи и привлечению к ответственности киберпреступников;
- налаживанию постоянного диалога между государствами-участниками Конвенции;
- комплексной защите прав человека в контексте противодействию киберпреступности.
Специальная комиссия работает над Конвенцией с 2022 года, ведя переговоры с разными странами от имени ООН. Чтобы учесть интересы граждан и бизнеса, она активно сотрудничала с представителями гражданских организаций и промышленности.
Основные положения документа
Главная цель Конвенции — распространить верховенство закона на цифровую сферу. Она создает четкую дорожную карту для организации действий правоохранительных органов, взаимодействия с другими странами, разработки механизмов предотвращения преступлений. При этом документ учитывает технические особенности киберпреступлений.
Конвенция выстроена на четырех основных принципах:
- Криминализация широкого спектра киберпреступлений.
- Формирование единых правоохранительных и процессуальных мер.
- Многостороннее сотрудничество между странами-участниками договора.
- Внедрение национальных стратегий предотвращения киберпреступлений.
Договор утверждает перечень действий, которые считаются киберпреступлениями, и предусматривает ускоренную схему сбора и обмена данными для привлечения преступников к ответственности. Страны должны договориться об упрощенной передаче уголовного производства между юрисдикциями и оказании друг другу технической и правовой помощи. Конвенция призывает государства делиться полезными технологиями, знаниями и инструментами, чтобы участники договора могли одинаково эффективно предотвращать киберпреступления.
Специальная комиссия стремится сделать Конвенцию «гибким» документом, который будет адаптироваться к изменяющимся условиям.
Риски для бизнеса и прав человека
Свои опасения в связи с принятием Конвенции выразили представители Международной торговой палаты. По их мнению, предприятия во всем мире уже активно вкладывают средства в кибербезопасность, сотрудничают с правоохранительными органами и обеспечивают конфиденциальность данных своих клиентов, потребителей и партнеров. Договор ООН предусматривает сбор и передачу информации между странами, что может подорвать основные принципы конфиденциальности персональных и промышленных сведений.
Схожее мнение поддерживают представители таких международных правозащитных групп, как, например, Human Rights Watch и European Digital Rights. Они обеспокоены, что Конвенция может ограничивать людей в праве пользоваться онлайн-технологиями, свободно выражать свое мнение в интернете и сохранять конфиденциальность персональных сведений. Правозащитники опасаются, что законодательство против киберпреступности может использоваться для слежки за активистами, журналистами, членами общественных организаций, препятствуя их работе.
Как зарегистрировать бизнес за границей в соответствии со всеми национальными законами? С нашими специалистами вы подберете подходящую юрисдикцию и найдете надежный банк для открытия счета.
Александра Эрлангер 
18 сентября 2024 
