Программа предоставления «золотых виз» в Объединенные Арабские Эмираты, в целевую аудиторию которой, помимо инвесторов, также входят топ-менеджеры, бизнесмены, ценные специалисты и носители выдающихся талантов, отмечает пятую годовщину. Юбилей совпал с беспрецедентным всплеском спроса. Эксперты поделились мнениями относительно причин и сделали прогнозы на средне- и долгосрочную перспективу.
Статистика и география спроса
Главное управление по делам резидентства и иностранцев Дубая (GDRFA) выдало 158 тыс. «золотых виз» в 2023 году. Это вдвое больше, чем за предыдущие 4 года, вместе взятые. Причем из года в год спрос стабильно увеличивается:
- 79 617 «золотых виз» было выдано в 2022 году;
- 47 150 — в 2021 году;
- 24 899 в 2020 и 2019 гг.
Рост популярности программы, по мнению экспертов, обусловлен сочетанием следующих факторов:
- Процветающий рынок элитной недвижимости Дубая и не только. Дубайский рынок премиального жилья, инвестиции в который позволяют претендовать на резидентство ОАЭ, давно известен как «магнит» для состоятельных иностранцев. Но активность иностранных покупателей также повышается в соседних эмиратах: Абу-Даби и Рас-Аль-Хайме.
- Неприсоединение ОАЭ к антироссийским санкциям. В число лидеров среди иностранных покупателей дубайского жилья входят российские инвесторы. С момента начала кризиса в Украине в феврале 2022 года россияне купили недвижимость в Дубае на сумму около $6,3 млрд. Это десятикратно больше, чем за весь период до кризиса.
- Упрощение покупки в ипотеку / приобретения незавершенки. Правительство ОАЭ избавило претендентов на визу инвестора, покупающих жилье, от необходимости вносить минимальный первоначальный взнос в размере 1 млн дирхамов ОАЭ. Для получения права на «золотую визу» через инвестиции в недвижимость теперь достаточно оформить ипотеку или купить незавершенку, исправно выполняя обязательства перед банком или застройщиком в рамках графика платежей, соответственно.
Многие иммигранты-инвесторы не ограничиваются получением резидентства в ОАЭ. Например, предусмотрительные соискатели комбинируют эмиратскую и венгерскую «золотые визы», используя их преимущества по максимуму. Эмиратская виза помогает снизить налоговую нагрузку и закрепиться на Ближнем Востоке, а венгерский 10-летний резидентский статус дает право на безвизовые поездки по Шенгенской зоне и открывает доступ к европейской банковской системе.
Слабый интерес неэмиратских иммиграционных юристов
Продукт популярен, несмотря на слабое освещение на мировом уровне. Освещение в СМИ относительно эмиратской «золотой визы» обычно ограничивается регионом Персидского залива и новостными агентствами в странах, граждане которых сформировали большие диаспоры в ОАЭ (Пакистан и Индия).
В блогах неэмиратских иммиграционных агентств новости про «золотую визу» в ОАЭ также появляются нечасто, несмотря на соответствие характера таких известий профилю бизнеса владельцев блогов. Относительно низкую популярность среди специалистов по инвестиционной иммиграции эксперты объясняют:
- большим количеством оснований для получения резидентства (статус топ-менеджера, покупка жилья, открытие бизнеса и т. д.), что запутывает соискателей;
- высококонкурентным рынком: практически каждый застройщик или агент по недвижимости в Дубае знает юриста, который может помочь с надлежащим официальным оформлением эмиратской «золотой визы» в соответствии с актуальными правилами, и многие застройщики продвигают ее напрямую.
Отсутствие скандальной популярности, мешающее реализовать потенциал
Эксперты признают, что программа получения резидентства ОАЭ при особых обстоятельствах обрела определенную популярность. Но ей, как выражаются некоторые иммиграционные агенты, не хватает негативного пиара, который помог вывести спрос на европейские «золотые визы» на новый уровень.
Постоянные заявления Еврокомиссии, а также правительств ряда государств-членов Евросоюза о необходимости избавления от инвестиционной иммиграции не могли не привлечь большого внимания СМИ. Дополнительный пиар в контексте перспективы закрытия «окна возможностей» заставил многих неевропейцев в спешном порядке оформлять «золотые визы» в ЕС.
Баланс между доступностью и эксклюзивностью
Поскольку эмиратская программа предлагает большое число оснований для оформления резидентства, каждый найдет вариант для себя. Даже инвестиционный маршрут считается сравнительно доступным по меркам мирового рынка «золотых виз».
Власти ОАЭ обязывают соискателей вложить в жилье от 2 млн дирхамов (около $0,6 млн). Примерно столько же требуется для получения ВНЖ через недвижимость в Испании или оформления инвесторской грин-карты в США (схема EB-5).
Но следует учитывать возможность ужесточения требований. Например, в августе 2024 года эмиратские власти объявили о пересмотре в сторону повышения финансовых требований для претендентов на «золотую визу» из числа ценных специалистов. Минимально допустимый размер зарплат достиг 30 000 дирхамов ($8,2 тыс.) в месяц.
Некоторые назвали порог чересчур высоким и отметили, что нововведение может потенциально сузить круг претендентов. Другие эксперты резонно заявили, что проживание в ОАЭ обходится дорого. И такая зарплата теперь требуется, чтобы хорошо жить в таком городе как Дубай. Сторонники нововведения предположили, что пересмотр правил вызван желанием властей увеличить спрос на недвижимость со стороны состоятельных резидентов и, возможно, обеспечить дополнительные налоговые поступления в долгосрочной перспективе.
Уникальный характер «золотой визы» в ОАЭ
Эксперты подчеркивают уникальный характер рассматриваемой резидентской визы в Объединенные Арабские Эмираты. Она дешевая и простая. ОАЭ — привлекательная страна для проживания (низкие налоги, высокий индекс развития человеческого потенциала, безопасность и т. д.). Однако есть ряд минусов:
- это не основа для плана «Б»;
- получение и удерживание эмиратского резидентства не ведет к получению ПМЖ или гражданства.
Учитывая большое количество оснований для получения резидентства, не связанных с инвестициями, «золотую визу» в ОАЭ нужно отделить от классических резидентских программ для инвесторов, действующих в таких странах:
- Португалия;
- Уругвай;
- Багамы;
- Монако;
- Гонконг.
Предложение больше похоже на рабочие визы для экспатов, доступные в таких странах как Япония, Вьетнам или Сингапур, но без необходимости работать (исключая визу для топ-менеджеров и ценных специалистов) и перспективы потери иммиграционного статуса при увольнении. Продукт также можно сравнить с долгосрочной визой цифрового кочевника.
Хотя налоги в ОАЭ намного ниже, чем в ряде других юрисдикций, они не станут постоянным домом для большинства держателей «золотой визы». Интегрироваться в местное общество сложно. Редко кто-то выходит за пределы «пузыря экспатов».
ОАЭ также не дают держателям Golden Visa практически никаких социальных преимуществ, включая доступ к (местной) образовательной системе или медицинскому обслуживанию. Де-факто эмиратские власти позволяют держателям такой визы приезжать и тратить деньги.
В результате обладателям эмиратской Golden Visa в конечном итоге понадобится третья страна для получения паспорта и/или резидентства и переезда. Этот вопрос встанет особенно остро, когда «вечеринка в Дубае» закончится и придется возвращаться на родину, которая может быть:
- охвачена конфликтом;
- перегружена налогами;
- оставаться слаборазвитой в контексте экономики и социальных благ.
Потому оформляя эмиратскую «золотую визу», стоит задуматься также и о получении второго паспорта за инвестиции в условной Антигуа и Барбуде или гражданства на основе происхождения в Киргизии.
Стимулирование экономического роста: недвижимость и не только
Программа сыграла ключевую роль в стимулировании спроса на рынке недвижимости в ОАЭ и подстегнула строительство в Эмиратах. Это важно, поскольку оба сектора остаются ключевыми драйверами местной экономики. «Золотая виза» сделала владение недвижимостью в условном Дубае более привлекательным, позволив иностранцам использовать местное жилье в качестве основного места жительства, а не просто инвестиционного актива.
Однако влияние программы выходит за рамки недвижимости. Эксперты подчеркивают ее роль в привлечении талантов и поощрении создания предприятий в ОАЭ. С помощью этой схемы правительство Эмиратов стремится привлечь как можно больше перспективных иностранцев и сделать свою родину «еще одним Сингапуром».
Адаптация к меняющимся потребностям
Эксперты ожидают, что «золотая виза» в ОАЭ продолжит развиваться, чтобы соответствовать долгосрочным экономическим и социальным целям принимающей страны. Велика вероятность, что местное правительство сделает программу более привлекательной. Работа в этом направлении уже ведется. Например, появилась возможность получить «золотую визу» при подписании договора купли-продажи недостроенной недвижимости или с использованием ипотеки.
Но скептики и пессимисты ожидают, что минимальные инвестиционные требования для покупателей недвижимости возрастут. Также не исключено прекращение выдачи резидентства за недвижимость в будущем, когда рынку жилья Эмиратов больше не будет нужен драйвер в виде «золотой визы». Другие регулирующие нормы также могут быть ужесточены, чтобы гарантировать соответствие долгосрочным экономическим и социальным целям ОАЭ.
Еще один прогноз касается нового корпоративного налога в ОАЭ и возможности введения подоходного налога с населения. В этом контексте активная выдача «золотых виз» и упрощение условий их получения могут стать частью стратегии властей по формированию «налогооблагаемой базы» через привлечение иностранного населения. Своеобразный «сыр в мышеловке».
Другие аналитики предполагают, что в будущем может появиться региональная «золотая виза» стран Персидского залива. Она охватит ОАЭ, Саудовскую Аравию и Катар — по аналогии с ЕС или другими региональными геополитическими блоками.
Независимо от того, что принесет будущее, готовность совершенствовать иммиграционную программу, уже не раз продемонстрированная властями ОАЭ, — хорошее предзнаменование. «Золотая виза» в текущем виде успешно позиционирует Эмираты как главное направление для тех, кто ищет стабильность, возможности и роскошный образ жизни.
