В конце января 2025 года власти Китайской Народной Республики представили руководство, которое описывает ряд мер, направленных на усиление политики открытости и облегчение доступа для иностранных инвестиций на местные рынки (в рамках пилотных фризон). Руководство является результатом сотрудничества Министерства коммерции КНР, Народного банка и еще трех государственных органов.
Что нужно знать о китайских FTZ?
Китай запустил свою первую зону свободной торговли (ЗСТ или FTZ) в 2013 году в Шанхае. Это стало важным шагом в экономических реформах страны, направленных на либерализацию торговли, привлечение иностранных инвестиций и развитие современной финансовой системы. Впоследствии Китай расширил эту инициативу, создав дополнительные ЗСТ в различных регионах, включая Гуандун, Тяньцзинь, Фуцзянь и другие провинции.
Основная цель создания зон свободной торговли — стимулирование экономического роста через облегчение торговых процедур, снижение барьеров для инвесторов и тестирование новых финансовых и правовых реформ. Эти зоны предоставляют более гибкие условия для ведения бизнеса, включая упрощенные процедуры регистрации компаний, налоговые льготы и более свободный валютный режим. Благодаря этому Китай смог привлечь значительное количество иностранных инвестиций, ускорить модернизацию своей экономики и укрепить позиции на глобальных рынках.
Еще в 2014 году Си Цзиньпин подчеркнул необходимость приведения ЗСТ в соответствие с правилами трансграничной торговли и инвестирования, составления плана по совершенствованию правового режима, а также обеспечения баланса между рыночным распределением ресурсов и эффективным вмешательством правительства. С тех пор власти постепенно реализуют эту общенациональную стратегию, поддерживая при этом местные предприятия и стабильность экономики страны.
Однако в зонах свободной торговли Китая действует так называемый «негативный список» для иностранных инвестиций. Это перечень отраслей и сфер деятельности, к которым доступ зарубежных компаний запрещен или ограничен. Если отрасль не включена в этот список, иностранные инвесторы могут свободно вкладывать средства на тех же условиях, что и китайские предприятия. Шанхайская FTZ первой ввела негативный список для иностранных инвестиций, что стало радикальным отходом от предыдущего метода перечисления секторов, в которых поощрялись иностранные инвестиции.
Основная цель негативного списка — защитить стратегически важные секторы экономики, такие как военная промышленность, добыча редкоземельных металлов и некоторые виды телекоммуникационных услуг. Однако сейчас Китай постепенно сокращает количество ограничений, упрощая доступ зарубежных инвесторов к различным секторам. Это способствует развитию свободных экономических зон и привлечению иностранного капитала, одновременно обеспечивая баланс между открытостью экономики и национальными интересами государства.
Может быть интересно: «В Китае усиливается контроль над банковским сектором».
Политика открытости в пилотных ЗСТ
Ожидается, что запланированные меры, описанные в руководстве 2025 года, будут содействовать улучшению соответствия китайского финсектора глобальным стандартам. Опубликованный документ содержит положения, согласно которым к зарубежным финучреждениям будут применяться такие же регуляторные условия, как и к местным провайдерам финансовых услуг. Однако одним из условий применения такого режима является предоставление новых финуслуг, которые на данный момент недоступны в Китае.
Новые правила будут реализованы в пилотных ЗСТ в Шанхае, Хайнане, Гуандуне, Тяньцзине, Фуцзяне и Пекине. Правительство страны также объявило о поддержке инициатив:
- внедрения некоторых видов трансграничных финуслуг;
- облегчения входящих и исходящих переводов средств, которые связаны с зарубежными инвестициями;
- улучшения механизмов потока финансовых данных между странами-партнерами;
- усиления регулирования финсектора.
В декабре прошлого года в рамках Центральной экономической рабочей конференции власти КНР также подчеркивали важность масштабирования политики открытости ПИИ и внешней торговли. Было заявлено, что страна будет принимать активные меры для повышения институциональной открытости, а также улучшения условий и эффективности пилотных зон свободной торговли.
В Китае создано 22 ЗСТ, и на их долю пришлось почти 20% экспорта и импорта государства.
Если вас интересует регистрация бизнеса или открытие счета за границей, свяжитесь с нами прямо сейчас. Мы готовы проконсультировать и оказать необходимые правовые услуги.
