В Китае вступили в силу новые правила привлечения к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность.
В Китае изменились правила привлечения к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность (за ведение бизнеса без регистрации или/и без специальных разрешений и лицензий). В статье мы детально рассмотрим положения нового постановления Государственного совета КНР.
Новые правила вступили в силу 1 октября 2017 года. В Китае любую предпринимательскую деятельность необходимо регистрировать в органах торгово-промышленной администрации. Граждане государства могут зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, индивидуальное торгово-промышленное хозяйство, могут создать товарищество, компанию или сельскохозяйственный кооператив. Иностранцы по действующему законодательству имеют право создавать только компании (компании со 100%-ным иностранным капиталом или совместные предприятия) или товарищества. Бизнес, который ведется без регистрации, считается незаконной.
- Как выбрать тип для регистрации компании в Китае? Иностранная компания в Китае или постоянное представительство в Китае?
- Учреждение иностранной компании в Китае
- Открытие представительства в Китае, Шэньчжэнь
Когда кроме регистрации бизнеса нужно еще получить специальные разрешения и лицензии:
- на реализацию медикаментов – при продаже лекарственных препаратов;
- на оказание информационных услуг в Интернете – при запуске коммерческого сайта;
- на оказание туристических услуг – при организации туристического агентства и продаже туристических продуктов.
Поэтому предприниматель при регистрации бизнеса еще до начала деятельности обязан получить все лицензии; если он будет вести деятельности без лицензии, она будет считаться незаконной.
При регистрации бизнеса в Китае необходимо:
- зарегистрировать бизнес – например, создать компанию в Китае;
- проверить, нужно ли получать особые разрешения и лицензии, и получить их.
Эти правила касаются большинства случаев, хотя некоторые лицензии нужно получать еще до регистрации компании, а иногда и вовсе создавать компанию для ведения бизнеса необязательно.
Что не является незаконной предпринимательской деятельностью в Китае?
Любая деятельность, которую в согласии с законами, административными правовыми актами и решениями Государственного совета Китайской Народной Республики можно вести без регистрации и без получения лицензии, не является незаконной. Также легальна продажа сельскохозяйственных товаров и товаров повседневного спроса на местных ярмарках, и оказание бытовых услуг, не относящихся к лицензируемым. Такой деятельностью можно заниматься без регистрации и без лицензии.
Любая другая деятельность, включая оптовую и розничную торговлю, мелкое производство и оказание услуг – без регистрации считается незаконной и управление торгово-промышленной администрации в таком случае может оштрафовать или предпринять иные меры.
Что могут сделать государственные органы?
Контролем за соблюдением правил занимается управление торгово-промышленной администрации – государственные органы, которые занимаются регистрацией товариществ, компаний и иных коммерческих организаций.
Если возникнут подозрения в ведении незаконного бизнеса, они имеют право:
- выпустить предписание о прекращении такого бизнеса;
- провести проверку в отношении подозреваемых физических лиц или/и организаций;
- провести выездную проверку;
- проверить и снять копии с любых документов, имеющих отношение к делу.
Также государственные органы имеют право опечатать место ведения незаконной предпринимательской деятельности и арестовать все находящееся там имущество, которое было использовано для этого.
Какие наказания предусмотрены за ведение незаконной предпринимательской деятельности?
Ответственность за ведение незаконного бизнеса установлена специальными законами и подзаконными актами. Но если в них нет нормы об ответственности, управление торгово-промышленной администрации имеет право в соответствии с правилами издать предписание о прекращении ведения незаконной деятельности, конфисковать весь незаконно полученный доход, а также наложить штраф размером 10 тысяч жэньминьби.
Обычно ответственность за невыполнение требований к регистрации компании и/или получению лицензии определяется именно специальными законами или подзаконными актами. Так, за продажу лекарственных препаратов без лицензии в соответствии со статьей 72 Закона Китайской Народной Республики «Об обороте медикаментов» управление торгово-промышленной администрации должно пресечь такую незаконную деятельность. Будут конфискованы все препараты и незаконно полученную прибыль, а после наложен штраф от 200 до 500 процентов от стоимости лекарственных препаратов (учитывая уже реализованные препараты и товарно-материальные запасы организации). Продажа лекарственных препаратов без лицензии может также стать основанием и для привлечения виновного к уголовной ответственности.
Новыми правилами предусмотрена ответственность и за создание условий для ведения незаконной деятельности – за предоставление места для ведения такого бизнеса, перевозку и хранение грузов и т. д. Если эпизод будет доказан, управление торгово-промышленной администрации должно конфисковать незаконно полученную прибыль и наложить штраф в размере до 5 тысяч юаней жэньминьби.
Сведения о лицах, которые занимались незаконным бизнесом, вносятся в систему общественной кредитоспособности. Новые правила также предусматривают привлечение к ответственности за совершение нарушений общественного порядка (если ведение незаконного бизнеса было связано с нарушением общественного порядка) и уголовную ответственность (в случае, если образуется состав такого преступления).
Заключение
Как и при старых правилах, любой бизнес в Китае нужно регистрировать, при этом иностранцы могут вести ее только через созданные в КНР компанию или товарищество. Зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель пока могут только китайские граждане и постоянные резиденты Специальных Административных Районов Гонконг и Макао. Если гражданин другой страны сам ведет бизнес на территории Китая, не зарегистрировав компанию, то он нарушает новые действующие правила и может быть привлечен к ответственности.
На практике такие случаи – большая редкость, но это вовсе не значит, что правила не касаются иностранных граждан. Напротив, после принятия новых правил государственные органы начнут более внимательно следить за деятельностью иностранных лиц. Поэтому мы советуем трезво оценивать риски и вовремя регистрировать свой бизнес.
- Регистрация компании в Гонконге со счетом в Agricultural Bank of China (Гуанчжоу, Китай)
- Как и для чего регистрируется представительский офис для гонконгской компании в Китае?
- Преимущества открытия банковского счета в китайском банке
- Регистрация торговой марки в Китае
За консультацией, а также по вопросам регистрации компании или представительства в Китае и открытия счета в китайском банке, пишите на электронный адрес info@internationalwealth.info.
