Аргентина вступает в новую эру реформ, объявив о ликвидации Федеральной налоговой службы (Administración Federal de Ingresos Públicos, AFIP). Этот шаг, инициированный правительством Хавьера Милея, обещает кардинальные изменения в налоговой политике страны и может существенно повлиять на бизнес-климат и экономическую стабильность.
Ликвидация AFIP: причины и цели
21 октября 2024 года представитель президента Мануэль Адорни (Manuel Adorni) на пресс-конференции заявил о прекращении работы налоговой службы. На ее месте будет создано новое ведомство — Агентство по пошлинам и таможенному контролю (Agencia de Recaudación y Control Aduanero, ARCA). Указанное решение предусматривает сокращение сотрудников фискальной службы на треть.
Адорни указал, что AFIP долгое время выполняла роль политического инструмента и применялась для преследования граждан. Теперь, по его словам, «эпоха фискальной жадности» в Аргентине закончилась и больше не будет подобной «бюрократии, которая диктует аргентинцам, что делать с их имуществом».
Основная цель нового ведомства — устранить бюрократические преграды и сделать налогообложение более прозрачным и доступным. Ожидается, что создание ARCA поможет оптимизировать процесс сбора налогов и уменьшить налоговую нагрузку на граждан и бизнес.
Закрытие AFIP, по мнению администрации президента, стало необходимым шагом для устранения чрезмерной бюрократии, которая ограничивала экономическую и торговую свободу аргентинцев. Около 3 155 сотрудников фискальной службы будут уволены, поскольку они были приняты на работу с нарушением законодательства. Эта мера позволит сэкономить 6,4 млрд песо в год (~$6,5 млн): «Эта мера приведет к сокращению высшего звена власти на 45% и более низких уровней на 31%, что представляет собой ликвидацию 34% [общей] текущей структуры, что обеспечит ежегодную экономию в размере 6,4 миллиарда песо».
Администрация президента ожидает, что новое агентство будет работать более эффективно. В заявлении также указано, что зарплаты высшего руководства налогового ведомства будут значительно снижены — с 32 миллионов песо (~$1,6 млн) до уровня зарплаты министра Кабинета министров, то есть до 4 миллионов песо (~$200 тис).
ARCA возглавит Флоренсия Мисрахи (Florencia Misrahi), которую будут сопровождать Андрес Херардо Васкес (Andrés Gerardo Vázquez) из Dirección General Impositiva (Главное управление по налогообложению, DGI) и Хосе Андрес Велис (José Andrés Velis) из Dirección General de Aduanas (Главное таможенное управление, DGA). Васкес имеет более чем тридцатилетний опыт работы в области налогового администрирования, в то время как Велис сыграл важную роль в развитии ключевых таможенных систем, включая Мальвинскую систему.
Узнайте, как получить гражданство Аргентины.
Реакция налоговой службы Аргентины
Профсоюз AEFIP, представляющий работников AFIP, 21 октября заявил, что рассматривает возможность забастовки в ответ на объявление о ликвидации ведомства.
«Мы планируем мобилизацию и будем готовы принять дополнительные меры, как только станут известны все подробности. Нас больше всего беспокоит судьба 3100 рабочих мест наших коллег», — отметил глава AEFIP Пабло Флорес (Pablo Flores).
Ликвидация AFIP и создание нового агентства ARCA стали одним из самых обсуждаемых шагов в аргентинской политике последних лет. Это решение обещает устранить избыточную бюрократию и сделать налоговую систему более прозрачной и дружественной для бизнеса, что в перспективе может стимулировать экономический рост. Предстоит увидеть, сможет ли ARCA оправдать ожидания и стать тем инструментом, который приведет к долгожданным реформам. В любом случае этот шаг сигнализирует о решительном намерении аргентинского правительства менять устоявшиеся подходы к управлению экономикой и восстановить доверие к государственным институтам.
