После непродолжительного технического перерыва Антигуа возобновила прием заявки на «золотые паспорта» от украинцев в 2024 году. Но россияне и белорусы пока в «черном списке». Им рекомендуется рассмотреть альтернативы, предлагаемые Вануату, Турцией и Египтом.Правительство Антигуа и Барбуда предприняло очередную попытку внести ясность во взаимосвязь между действующей в карибской юрисдикции программой гражданства за инвестиции (Citizenship by Investment Programme; CIP) и рядом девелоперских проектов в Объединенных Арабских Эмиратах, реализуемых компанией Sweet Homes. Вот уже во второй раз менее чем за три месяца интерес местных СМИ вызвало то, что покупка квартиры в одном из возводимых на территории ОАЭ жилищных комплексов компании Sweet Homes якобы позволяет инвестору каким-то образом получить гражданство Антигуа и Барбуды.
В конце декабря прошлого года в ответ на критические статьи в СМИ правительство Антигуа и Барбуда направило своим иностранным партнерам дипломатическую ноту, уведомив их о том, что покупатели жилой недвижимости в ЖК Sweet Homes автоматически не становятся обладателями гражданства Антигуа и Барбуды за инвестиции. Местные СМИ продолжили расследование по этому вопросу, вынудив чиновников ответить на новые вопросы о девелоперских проектах в ОАЭ.
Премьер-министр Антигуа и Барбуды Гастон Браун (второй справа) посещает девелоперские проекты Ajman Uptown и High Rise Towers, реализуемые в ОАЭ строительной компанией Sweet Homes
Реакция чиновников на критику со стороны СМИ
По словам представителей правительства карибской юрисдикции, программа гражданства за инвестиции Антигуа и Барбуды не предусматривает получение второго паспорта карибской юрисдикции за счет приобретения какого-либо объекта недвижимости в рамках девелоперских проектов застройщика Sweet Homes в Объединенных Арабских Эмиратах.
Между двумя сторонами есть соглашение о партнерстве. По этому договору, ближневосточный застройщик может рекомендовать своим клиентам принять участие в программе гражданства за инвестиции Антигуа и Барбуды. Застройщик может рассчитывать на выплату вознаграждения правительством Антигуа и Барбуды за помощь в привлечении новых инвесторов к участию в этой программе. При этом механизм финансовых взаимоотношений между сторонами характеризуется полной открытостью и прозрачностью.
Официальные лица подчеркнули, что инвесторы, которым специалисты Sweet Homes рекомендуют принять участие в программе гражданства за инвестиции Антигуа и Барбуда, при желании могут получить второй паспорт карибскою юрисдикции только на общих основаниях. То есть они обязаны инвестировать в экономику Антигуа и Барбуды определенную сумму в соответствии с законодательством страны.
По словам чиновников, сейчас существует только три способа получения второго паспорта Антигуа и Барбуды. Кандидатура заявителя может быть рассмотрена и одобрена при выполнении им одного из следующих условий (суммы капиталовложений указаны на момент обнародования официального ответа):
- инвестирование не менее $ 400 тыс. в предварительно утвержденную недвижимость на Антигуа и Барбуде в рамках программы экономического гражданства;
- направление дотации в размере $ 200 тыс. в Национальный фонд развития;
- направление инвестиций в размере $ 1.5 млн в бизнес-проект, реализуемый на территории юрисдикции.
Подчеркивается, что все претенденты на получение гражданства Антигуа и Барбуды за инвестиции, получившие рекомендации строительной компании Sweet Homes и к настоящему моменту дождавшиеся успешного удовлетворения своих завивок, внесли все необходимые инвестиции в рамках программы и в соответствии с законодательством.
Некорректная рекламная кампания?
Представители ведомства, курирующего программу гражданства за инвестиции Антигуа и Барбуды, в свое время действительно направили своим партнерам из компании Sweet Homes запрос о помощи в рекламном продвижении программы. Конкретные рекомендации застройщику из ОАЭ не направлялись – строительная компания Sweet Homes использовала находящиеся в открытом доступе промо-материалы и самостоятельно готовили на их основе собственный рекламный контент. Карибские чиновники отметили, что если такой рекламный материал вводит в людей заблуждение, компании Sweet Homes будет направлена рекомендация относительно его исправления.
Неоднозначное объявление на сайте застройщика из ОАЭ, ставшее причиной скандала в СМИ
На официальном сайте Sweet Homes все еще представлены промо-материалы, не согласующиеся с официальной позицией правительства Антигуа и Барбуды по этому вопросу. На сайте застройщика говорится, что покупка недвижимости у Sweet Homes позволяет получить гражданство карибской юрисдикции в рамках соответствующей программы: «Купите этот объект недвижимости и получите гражданство / паспорт Антигуа и Барбуды».
Упоминается, что рассчитывать на такой бонус инвестор может только, согласившись на прохождение «дью дилидженс с последующим утверждением его кандидатуры Комитетом по вопросам гражданства за инвестиции при правительстве Антигуа и Барбуы». На сайте застройщика также сказано, что «19/11/2014 правительство Антигуа и Барбуды выразило согласие расширить свою территориальную юрисдикцию на Ajman Uptown Project Al-zahya» (девелоперский проект в городе Аджман (ОАЭ)). Сделано это было «в соответствии с разделом 42 закона «О финансовом управлении» от 2006 года».
На сайте застройщика нет никаких четких указаний на то, что речь исключительно о возможности подать заявку на участие в программе гражданства за инвестиции Антигуа и Барбуды, а не непосредственно о получении второго паспорта карибской юрисдикции.
Вызывает вопросы и отсылка к тому, что «правительство Антигуа и Барбуды выразило согласие расширить свою территориальную юрисдикцию» на девелоперский проект в ОАЭ. В данном случае можно говорить, как минимум, о нарушении суверенитета ближневосточной страны.
Но и это еще не все. На другой странице сайта застройщика снова говорится, что «покупатели объектов недвижимости в рамках проекта Ajman Uptown компании Sweet Homes будут иметь право на получение гражданства островного государства в рамках программы гражданства за инвестиции». Нет указания на то, что покупатели недвижимости получают право только на подачу заявки на общих основаниях.
Там же говорится, что «правительство Антигуа и Барбуды выразило согласие расширить свою территориальную юрисдикцию в отношении проекта Ajman Uptown для обеспечения взноса в размере $ 200 тыс. в Фонд национального развития, по закону «О проекте гражданства за инвестиции» (Citizenship by Investment Project)». На сайте застройщика упоминается вклад в фонд NDF в размере $ 200 тыс., но из текста неясно, что любой покупатель недвижимости в ОАЭ должен для получения второго гражданства Антигуа и Барбуды добавлять эту сумму к цене приобретаемой недвижимости в ближневосточной стране.
Позиция правительства Антигуа и Барбуды
По словам премьер-министра Антигуа и Барбуды Гастона Брауна, деятельность правительства островной юрисдикции в интересующей нас области является полностью прозрачной. Чиновники придерживаются неизбирательной политики при одобрении девелоперских проектов на участие в программе гражданства за инвестиции, а также при подборе посредников для привлечения инвесторов, которые готовы получить второй паспорт Антигуа и Барбуды через инвестирование $ 200 тыс. в фонд NDF. Эти посредники получают вознаграждение в размере 10 процентов от суммы, которая поступает от каждого заявителя.
Рендер злополучного девелоперского проекта Ajman Uptown от строительной компании Sweet Homes
«Строительная компания Sweet Homes не уполномочена обрабатывать заявки на получение экономического гражданства Антигуа и Барбуды. Эта компания должна передавать все заявки уполномоченным лицам, которые по закону обязаны быть гражданами Антигуа и Барбуды. Затем заявки обрабатываются ведомством, курирующего программу гражданства за инвестиции, которое отвечает за проведение исследования дью дилидженс с привлечением опытных экспертов из числа сотрудников авторитетных фирм Великобритании, США и Канады. Покупатели недвижимости компании Sweet Homes в Аджмане не могут претендовать на получение гражданства Антигуа и Барбуды в соответствии с опцией нашей программы, предполагающей вложение в размере $ 400 тыс. в недвижимость. Воспользоваться это опцией имеют право только покупатели недвижимости в рамках девелоперских проектах, реализуемых на территории Антигуа и Барбуды «, пояснил Браун.
Мнение компетентных экспертов
Возможно, все эти условия, в конечном счете, и будут доведены менеджерами Sweet Homes до сведения фактического или потенциального покупателя недвижимости. Намеки ближневосточного застройщика на эксклюзивные условия сотрудничества с правительством карибской юрисдикции вызывают негодование среди специалистов по миру. Многие эксперты сходятся во мнении о том, что такие инциденты компрометируют программу гражданства за инвестиции Антигуа и Барбуды, которая является относительно молодой и призвана способствовать развитию инфраструктуры, росту туристического сектора, а также снижению уровня безработицы в карибской стране.
Специалисты подчеркивают, что девелоперские проекты, получившие «зеленый свет» на участие в этой программе, призваны способствовать улучшению экономической ситуации на территории Антигуа и Барбуды. Достигаться это должно среди прочего путем создания новых рабочих мест в строительной отрасли, в секторе технических услуг, касающихся жилищных и курортных комплексов, а также в сфере торговли строительными материалами.
Непростое прошлое девелоперского проекта в ОАЭ
Между тем, сам девелоперский проект Sweet Homes, оказавшийся в центре этого скандала, имеет довольно непростую историю. Его реализация стартовала еще восемь лет назад. Жилье возводится очередями. Несколько раз строительные работы замедлялись из-за ряда судебных исков, касающихся обвинений в коррупции и других правонарушениях. Сообщается, что жилье пока не дополняется необходимой инфраструктурой электроснабжения. Возведение необходимых ЛЭП и подстанций в ближайшее время не планируется. Следовательно, электроснабжение зданий будет осуществляться с помощью генераторов, что приведет к росту расходов новых домовладельцев, связанных с эксплуатацией приобретенных у Sweet Homes активов.
Фактическая стоимость объектов недвижимости в рамках злополучного девелоперского проекта в Объединенных Арабских Эмиратах, как сообщается, значительно меньше запрашиваемой. Но, видимо, даже подобные скидки не помогают застройщику распродать проблемные активы. Можно предположить, что именно поэтому компания Sweet Homes попыталась привлечь покупателей, не совсем корректно заявляя о возможности получить второе гражданство Антигуа и Барбуды в качестве бонуса.
«Руководители Sweet Home по сути взяли наш собственный промо-материал по программе NDF и использовали его без адаптации и редактирования на своем сайте для продвижения недвижимости в Аджмане. Сейчас около 7000 квартир в построенных там кондоминиумах все еще не проданы. Застройщику придется потратить миллионы на агрессивное рекламное продвижение и интенсификацию продаж этой недвижимости «, сказал Браун.
Политик выразил надежду на то, что такой инцидент не приведет к спаду интереса в адрес программы инвестиционного гражданства Антигуа и Барбуды. Он отметил, что агрессивное продвижение компанией Sweet Home недвижимости в рамках проекта Ajman Uptown, который нацелен на лиц, не являющимися гражданами ОАЭ, было негативно воспринято рядом других девелоперов, работающих в ОАЭ и не имеющих средств для такого крупномасштабного продвижения своих проектов. Политик также заявил о необходимости корректировки материалов сайта Sweet Home для устранения вводящих в заблуждение или двусмысленных заявлений, относящихся к программе гражданства за инвестиции Антигуа и Барбуды.
Сент-Китс и Невис в центре скандала
Антигуа и Барбуда – отнюдь не единственная страна Карибского бассейна, чья программа гражданства за инвестиции в последнее время оказалась представлена в СМИ не в лучшем свете – недавно информация схожего толка появилась и по программе Сент-Китс и Невис. Инфоповодом послужило аннулирование дипломатической визы бывшего главы правительства этой юрисдикции чиновниками из США.
Бывший премьер-министр юрисдикции Сент-Китс и Невис Дензил Дуглас
Персону бывшего премьер-министра Сент-Китс и Невис Дензила Дугласа, равно как и обстоятельства его отставки окутывают множество скандалов и спорных утверждений. Решение американских чиновников об аннулировании его визы можно назвать только «вишенкой на торте».
По официальной информации, предоставленной посольством США в карибской юрисдикции, соответствующее решение в отношении бывшего премьер-министра было сделано на основании результатов изучения ряда материалов, касающихся его деятельности. В итоге Дуглас был лишен дипломатической визы из-за его нежелания следовать требованиям международных стандартов при управлении программой гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис.
Независимые эксперты сходятся во мнении, что именно махинации Дугласа с программой гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис привели к тому, что канадское правительство отказалось от предоставления возможности безвизового посещения своей территории обладателям экономического гражданства данной карибской юрисдикции. Напомним также, что в мае 2014 года правительство США опубликовало сообщение о том, что программой гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис злоупотребляют нарушители закона, при этом она используется в качестве прикрытия для финансовых преступлений и деятельности по отмыванию денег.
Новое правительство уже провело рабочую встречу с первыми лицами США и пообещало доработать эту программу, чтобы восстановить свою репутацию на мировом уровне. Более подробно об этом инциденте и его последствиях мы расскажем в одной из следующих статей.
Какой напрашивается вывод?
Чиновники, которые используют служебное положение для собственного обогащения, — явление весьма распространенное. То же самое можно сказать и о бизнес-партнерах, от которых больше вреда, нежели пользы.
Инвесторам, желающим получить второе гражданство и паспорт Сент-Китс и Невис или Антигуа и Барбуды, в свете приведенного выше материала можно дать 3 универсальных совета.
- Во-первых, постарайтесь воздержаться от участия в сомнительных сделках, которые сокращают официальные сроки получения второго экономического гражданства / стоимость данной процедуры за счет связей с чиновниками.
- Во-вторых, если инвестиции кажутся странными и напрямую не связаны с государством, второй паспорт которого вы хотите получить, постарайтесь от них отказаться.
- В третьих, выбирайте лицензированных специалистов с хорошей репутацией.
